大同煤監(jiān)分局堅持改革創(chuàng)新，切實提高監(jiān)察執(zhí)法效能

今年以來，大同煤監(jiān)分局進一步提高政治站位，深入、扎實、有效推進監(jiān)察執(zhí)法改革創(chuàng)新，堅持“改革、創(chuàng)新、落實”理念，堅決做到“六個始終堅持”，努力構(gòu)建“六個執(zhí)法”體系，以必勝的信念推動各項工作。

一是提升業(yè)務(wù)能力。打鐵還需自身硬，面對煤礦安全生產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢，要想做好監(jiān)察執(zhí)法工作，沒有過硬的本領(lǐng)是行不通的。分局通過倡導(dǎo)自學(xué)、集體學(xué)習和開展內(nèi)部講座等方式，不斷加強對法律法規(guī)、行業(yè)標準、煤礦專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習，全方位提升監(jiān)察員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，進一步提升履職能力，確保學(xué)法、懂法、用法、守法，做到“火眼金睛”看得出問題、查得出隱患、想得出對策，真正為煤礦保駕護航。

二是推進執(zhí)法規(guī)范化。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程標準，規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權(quán)；以執(zhí)法文書預(yù)審和法制審核辦法為抓手，嚴把文書制作質(zhì)量關(guān)；嚴格履行煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法公示、全流程記錄等九項制度要求，樹立“公開是常態(tài)，不公開是例外”的理念，主動適應(yīng)在陽光下執(zhí)法，確保按標準執(zhí)法。

三是嚴格考核管理和執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合省局監(jiān)察業(yè)績考核辦法要求和分局實施細則，完善監(jiān)察執(zhí)法業(yè)績量化考核，將考核結(jié)果與評優(yōu)、評先、干部選拔相掛鉤，推動執(zhí)法責任落實。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅持每季度由總支書記、紀檢委員帶隊隨機抽取煤礦開展執(zhí)法監(jiān)督、廉政回訪，深入一線了解掌握監(jiān)察執(zhí)法情況，對監(jiān)察執(zhí)法的事前、事中、事后進行全過程動態(tài)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時問責、及時查處，促進科學(xué)、規(guī)范、嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。

四是文明執(zhí)法維護良好形象。執(zhí)法與守法相結(jié)合，把“嚴”字貫穿行政執(zhí)法始終，做到執(zhí)法過程嚴謹規(guī)范，適用法律精準，執(zhí)法程序到位；執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，堅持群眾觀點，樹立“監(jiān)察與服務(wù)并重”“監(jiān)察也是服務(wù)”的理念，在嚴格執(zhí)法的同時，加大對政策、法律、法規(guī)等的宣傳講解，誠心幫助煤礦分析問題、解決問題；執(zhí)法與形象相結(jié)合，監(jiān)察執(zhí)法過程中自覺維護國家監(jiān)察良好形象，舉止端莊、語言文明，做出執(zhí)法決定事實認定清楚，證據(jù)確實充分，適用法律具體準確，做到以理服人。