長治煤監(jiān)分局認真貫徹應急部全國煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神

12月7日，長治分局局長李京文向全體監(jiān)察員傳達了12月6日上午應急管理部召開全國煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神。

會議指出，今年以來，通過各方面共同努力，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故總量明顯下降。但較大事故自4月份以來連續(xù)8個月上升，尤其是近期煤礦重大事故連續(xù)發(fā)生，反映出一些地區(qū)、部門和企業(yè)在抓落實上存在很大差距，安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)責任、風險隱患排查治理、安全監(jiān)管執(zhí)法不落實。

會議強調(diào)，要始終堅持把煤礦安全作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅決采取果斷措施，有力有效遏制煤礦重特大事故。嚴格執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，各級安全生產(chǎn)委員會要組織地方政府及其有關部門和煤礦企業(yè)負責人重新學習、狠抓落實，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法煤礦、縣級政府所轄區(qū)域內(nèi)1個月發(fā)現(xiàn)2處或以上非法煤礦且沒有采取有效制止措施的，提請上級機關對政府主要負責人及相關負責人給予處分。嚴格國有大礦系統(tǒng)性監(jiān)管監(jiān)察，嚴禁地方政府和上級公司違背規(guī)律超額下達產(chǎn)量指標，嚴格落實“八定”措施(定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任)，將董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五個關鍵人”履行安全職責情況及時向地方黨委政府和國有資產(chǎn)、組織、紀檢監(jiān)察等部門通報，推動煤礦落實主體貴任，科學規(guī)范組織生產(chǎn)。嚴格停產(chǎn)關閉整頓礦井管控措施，對納入關閉退出的煤礦，督促地方政府明確安全管控責任，嚴禁違規(guī)設置“回撤期”“過渡期”，嚴禁違規(guī)轉包井下回撤工程;對長期停工停產(chǎn)煤礦，地方監(jiān)管部門要對主要提升運輸設備上電子封條，加強包礦盯守責任落實，嚴防明停暗開、日停夜開；對技改煤礦，地方監(jiān)管部門和國家煤礦安全監(jiān)察機構要對照設計嚴格檢查。嚴格實施重大隱患整改銷號制度，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強<煤礦重大事故隱患判定標準》宣貫培訓，加強對隱患整改情況的監(jiān)督檢查，建立健全重大事故隱患治理督辦制度和礦山安全舉報獎勵制度、線人制度等，切實解決執(zhí)法不精準、重大隱患長期得不到解決的問題。嚴格開展督導檢查和監(jiān)管執(zhí)法，各產(chǎn)煤地區(qū)安委會要組織應急管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和能源、工信、自然資源、公安等有關部門，集中時間、集中力量對煤礦特別是不放心的煤礦開展全覆蓋排查；各級煤礦安全監(jiān)察機構要嚴格履行“國家監(jiān)察”的職責，建立國家煤礦安全監(jiān)察指令制度，促使產(chǎn)煤地區(qū)承擔起煤礦安全屬地管理責任。

李京文局長要求，全體監(jiān)察員要反復學習領會黃明書記的講話精神，深刻認識當前轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，嚴格履行煤礦安全監(jiān)察職責，深刻認識防范化解重大安全風險的重要性，真正對安全生產(chǎn)重視到點子上、抓到要害處，提升工作水平，創(chuàng)新方式方法，真正扛起防范化解重大安全風險的政治責任。