山東能源集團(tuán)興隆莊礦：強(qiáng)化措施 決戰(zhàn)年終

為全面做好年終安全工作，確保今年最后一個(gè)月安全生產(chǎn)，山東能源集團(tuán)興隆莊礦始終秉承“安全第一、生命至上”的安全理念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安，突出自主管理，嚴(yán)細(xì)隱患排查，強(qiáng)化安全確認(rèn)，嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)督，形成了單位自主、業(yè)務(wù)管理和安監(jiān)監(jiān)管的安全工作格局，全力確保礦井實(shí)現(xiàn)年終安全生產(chǎn)。

該礦層層開展安全警示教育，深刻吸取國內(nèi)外各類事故教訓(xùn)，逐級(jí)再算安全“五筆帳”，時(shí)刻保持安全高度警惕。從管理層和職能科室人員抓起，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、管理人員安全生產(chǎn)值班、帶班制度，確保安全生產(chǎn)指導(dǎo)和安全專盯到位。按照專業(yè)分工，實(shí)行安全管理責(zé)任目標(biāo)分解，嚴(yán)格責(zé)任聯(lián)掛，堅(jiān)持重點(diǎn)工程開、停工現(xiàn)場跟班，對重大安全問題，現(xiàn)場決策，現(xiàn)場制定措施，確保安全施工。實(shí)行重點(diǎn)工程、特殊工程現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)，從措施編制、審批、貫徹、考試和執(zhí)行進(jìn)行全過程監(jiān)督，并引導(dǎo)廣大職工以新版《手指口述安全確認(rèn)手冊》和《安全生產(chǎn)責(zé)任制》宣貫為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場“三位一體”和手指口述安全確認(rèn)制度，加大現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時(shí)指導(dǎo)和查處現(xiàn)場“三位一體”執(zhí)行不到位、安全確認(rèn)漏項(xiàng)，確保安全確認(rèn)實(shí)效。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工“我要安全”的意識(shí)和“我會(huì)安全”的技能。堅(jiān)持教育培訓(xùn)工作常流水不斷線，努力在提高實(shí)效性上狠下功夫，真正把“安全第一”的理念滲透到職工工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)職工抵御防范事故的能力。抓好教育培訓(xùn)的日常管理和考核，采取有針對性的、切實(shí)可行的措施提高職工素質(zhì)，把職工作業(yè)行為引導(dǎo)到自覺遵守“三大規(guī)程”、抵制“三違”、保障安全上來。時(shí)刻把握職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)的苗頭性、傾向性問題，做好薄弱人員一人一事排查幫教工作。進(jìn)一步完善安全隱患排查和整治制度，全面落實(shí)“五級(jí)”隱患排查制度和重大隱患“五落實(shí)”措施，要求各單位每班開工前組織職工認(rèn)真開展安全自查自糾，努力創(chuàng)造安全可靠的施工環(huán)境。同時(shí)提出“問題在一線發(fā)現(xiàn)、隱患在一線排除、效果在一線體現(xiàn)”的工作目標(biāo)，要求各級(jí)干部、管理人員必須把井下工作現(xiàn)場作為自己的“責(zé)任田”，切實(shí)掌握好當(dāng)班井下的生產(chǎn)狀況、安全條件、環(huán)境因素，并加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。組織區(qū)隊(duì)長、班組長交流經(jīng)驗(yàn)，開展技能競賽，通過各種行之有效的方式，培育先進(jìn)典型個(gè)人、典型班組、典型區(qū)隊(duì)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，傾力構(gòu)建區(qū)隊(duì)自治、班組自主、個(gè)人自律的管理模式，推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“把握實(shí)質(zhì)，淡化形式；立足現(xiàn)場，突出關(guān)鍵；自覺確認(rèn)，職工認(rèn)同”的原則，繼續(xù)抓好完善、推進(jìn)和實(shí)施，促進(jìn)安全確認(rèn)成為干部職工的自覺行為，實(shí)現(xiàn)安全管理的超前預(yù)防預(yù)控。突出規(guī)程措施管理，對規(guī)程措施編制、審批、傳達(dá)、考試、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)防審批不嚴(yán)格、關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容缺項(xiàng)、針對性和可操作性不強(qiáng)等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)查違背措施施工的單位和人員，層層反向追究責(zé)任。把教育培訓(xùn)作為區(qū)隊(duì)班組一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，抓緊抓好，同時(shí)圍繞提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)和現(xiàn)場操作能力，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，廣泛開展崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng)，在職工中營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,傾力構(gòu)建區(qū)隊(duì)自治、班組自主、個(gè)人自律的管理模式，推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

該礦在堅(jiān)持原有安全管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，突出安全精細(xì)管理和過程控制。嚴(yán)格業(yè)務(wù)保安責(zé)任，強(qiáng)化《現(xiàn)場安全管理紅黃牌管理規(guī)定》的落實(shí)，明確業(yè)務(wù)部門掛牌指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施，有效落實(shí)了業(yè)務(wù)保安責(zé)任，為礦井安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。創(chuàng)造性開展礦、部門、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人“五級(jí)”隱患排查。將“三位一體”檢查確認(rèn)制度作為班組隱患排查的重要載體，分專業(yè)、分單位制定崗位工種“三位一體”檢查確認(rèn)表，做到了責(zé)任明確，監(jiān)督到位、落實(shí)有力，確保班組隱患排查的實(shí)效性。堅(jiān)持礦每旬一次拉網(wǎng)式安全大檢查，分專業(yè)、分類別制定各專業(yè)的安全大檢查記錄單，使檢查更加細(xì)化，責(zé)任更加明確。嚴(yán)格“三位一體”、手指口述、安全監(jiān)督員、紅黃牌掛牌等制度落實(shí)，嚴(yán)把檢修項(xiàng)目、零星工程、多家作業(yè)、交叉作業(yè)、分散作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全關(guān)，切實(shí)把“安全第一、不安全不生產(chǎn)”的方針落實(shí)到每個(gè)工種、每個(gè)職工、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保管理無空檔。管理人員把主要精力放在安全管理上，減少外出，減少應(yīng)酬，深入井下，深入現(xiàn)場，執(zhí)行好跟班、帶班和值班制度，確?，F(xiàn)場安全。職能部門切實(shí)履行好“服務(wù)、監(jiān)督、管理”的職能，全力做好分管范圍內(nèi)的工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處，規(guī)范現(xiàn)場檢查和督導(dǎo)行為，實(shí)現(xiàn)文明督導(dǎo)、文明執(zhí)法。樹立“消滅一處隱患就是防范一起事故”的思想，深入查找，堵塞漏洞，防患未然。對不認(rèn)真履行職責(zé)，抓工作不嚴(yán)、不細(xì)、不落實(shí)的，嚴(yán)肅分析處理；對出現(xiàn)的一切人身事故，一律升級(jí)處理。嚴(yán)格執(zhí)行安全不放心人排查制度，嚴(yán)禁疲勞、患病等不安全人員上崗。開展以“查思想、查作風(fēng)、查管理、查現(xiàn)場、查措施、查行為，反松懈、反麻痹、反三違、反事故和安全承諾為主要內(nèi)容的“六查四反一承諾”活動(dòng)，提升全礦干部職工的安全管理和遵章作業(yè)意識(shí)。充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要求安監(jiān)員在現(xiàn)場要嚴(yán)防死守，嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格履責(zé)，嚴(yán)查現(xiàn)場違章作業(yè)、違章管理、違背措施等現(xiàn)象，對查處的各類問題一律按照“四不放過”的原則，從重從快進(jìn)行分析處理。同時(shí)，將安監(jiān)處管理人員分成多個(gè)督察小組，分中夜班動(dòng)態(tài)對井下現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、安監(jiān)員、督導(dǎo)員現(xiàn)場履責(zé)、小分隊(duì)員巡回督察等現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高現(xiàn)場監(jiān)管水平，全力確保礦井年終安全生產(chǎn)。

根據(jù)年終特殊時(shí)期安全工作要求，該礦不斷加大安全不放心人排查力度，堅(jiān)持礦每月，區(qū)隊(duì)、車間每周，班組每班，不放心人員每崗和安監(jiān)員現(xiàn)場“五級(jí)”安全不放心排查規(guī)定，將準(zhǔn)備結(jié)婚的幸福人、變換工種的改行人等10種人和高血壓、心臟病、腦血管病患者列入不放心排查對象，并堅(jiān)持“兩個(gè)嚴(yán)禁”即：嚴(yán)禁10種不放心人上崗作業(yè)，嚴(yán)禁高血壓、心臟病、腦血管病患者異常時(shí)單獨(dú)上崗，確保安全不放心排查到位，把好源頭預(yù)防關(guān)，確保礦井安全生產(chǎn)，尤其是針對新工人深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的實(shí)際，把新工人列為安全不放心人員每班班前進(jìn)行重點(diǎn)排查，對休息不好，情緒不穩(wěn)，身體不適等人員，根據(jù)實(shí)際情況安排休息或?qū)W習(xí)，并重點(diǎn)抓好新工人實(shí)踐操作過程控制和結(jié)果考核，實(shí)現(xiàn)源頭控制到位。堅(jiān)持抓好質(zhì)量管理不放松，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為全年工作目標(biāo)重點(diǎn)考核，分專業(yè)、分系統(tǒng)開展設(shè)施完善、機(jī)制建設(shè)和文明生產(chǎn)“三個(gè)排查”活動(dòng)。嚴(yán)格“一通三防”、 安裝撤除、爆破管理、頂板支護(hù)等重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查，突出現(xiàn)場操作的規(guī)范性。開展“輔助運(yùn)輸會(huì)戰(zhàn)”，建立定期維檢、日常使用狀況檔案，確保運(yùn)輸設(shè)施使用可靠。圍繞“安全設(shè)施零缺陷”，對安全防護(hù)缺失、安裝使用不規(guī)范、管理不到位的問題，堅(jiān)決做到一問題、一分析、一處理、一通報(bào)。提升標(biāo)準(zhǔn)和境界，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化達(dá)標(biāo)工作。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化達(dá)標(biāo)工作是改善工作環(huán)境、創(chuàng)造本安型礦井的關(guān)鍵。樹立高標(biāo)準(zhǔn)、高境界，從小事著手，從細(xì)處抓起，確保以工作的高境界、管理的精細(xì)化實(shí)現(xiàn)職工作業(yè)行為規(guī)范、安全工作環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量、工作質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的管理，豐富質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵，積極為安全生產(chǎn)創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督管理，逐條路線、逐個(gè)頭面進(jìn)行整治，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。牢固樹立向質(zhì)量要安全、向質(zhì)量要效益的意識(shí)，按照全面精細(xì)化管理的要求，找差距，找不足，堵漏洞，確保每一項(xiàng)工程都達(dá)到精品要求。該礦把規(guī)程措施上升到“現(xiàn)場安全管理的最高法律”來認(rèn)識(shí)、來要求、來落實(shí)。嚴(yán)把措施編制、審批關(guān)，凡措施沒有施工方案或與現(xiàn)場不符的，一律返回重寫，并層層反向追究責(zé)任。將安全與生產(chǎn)分開，明確安監(jiān)處的主要職責(zé)就是抓安全，使安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)進(jìn)一步明確，并把嚴(yán)查違背措施現(xiàn)象作為現(xiàn)場監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容，對施工中違背措施的單位，一律掛牌停止作業(yè)，并通報(bào)、處罰、考核，使職工現(xiàn)場操作的規(guī)范性、程序性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)一步增強(qiáng)。以“提高確認(rèn)質(zhì)量，嚴(yán)格超前預(yù)控，規(guī)范操作行為，消除現(xiàn)場隱患”為目的，堅(jiān)持區(qū)隊(duì)班組自主抓、安監(jiān)員、督導(dǎo)員動(dòng)態(tài)查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化現(xiàn)場安全確認(rèn)，嚴(yán)查施工工序、操作程序和現(xiàn)場動(dòng)態(tài)隱患排查確認(rèn)、“三位一體”和個(gè)人崗位隱患排查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高現(xiàn)場安全安全確認(rèn)能力。進(jìn)一步修訂完善督導(dǎo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)行過程監(jiān)督與動(dòng)態(tài)督導(dǎo)相結(jié)合，嚴(yán)查現(xiàn)場不確認(rèn)、確認(rèn)后留下隱患和不檢查就確認(rèn)等現(xiàn)象，確保了安全確認(rèn)實(shí)效。（李麗華）