構(gòu)建“三型六力”體系 保障生產(chǎn)服務(wù)大局

一、項目背景

新礦集團(tuán)生產(chǎn)服務(wù)分公司黨委成立于2018年10月26日，現(xiàn)有8個黨支部，黨員213人。由于成立時間短、基礎(chǔ)弱，融入中心，完成集團(tuán)公司賦予的各權(quán)屬礦井系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備安裝撤除、礦山設(shè)備維修、地質(zhì)勘探與災(zāi)害治理工作重任，分公司黨委面臨的較大挑戰(zhàn)。為此，必須要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨建工作質(zhì)量，發(fā)揮黨建工作在發(fā)動黨員和職工、凝聚人心等方面的重要作用，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，不斷完善黨建工作機制，豐富黨建工作內(nèi)容，促進(jìn)各項工作順利開展。

2020年以來，生產(chǎn)服務(wù)分公司黨委堅持“建體系、抓項目、創(chuàng)品牌”工作總基調(diào)，以建設(shè)旗幟型、務(wù)實型、活力型“三型”黨建為目標(biāo)，以全面提升黨組織和黨員引領(lǐng)力、塑造力、凝聚力、融合力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力“六力”為著力點，建制度、體系、平臺，抓引領(lǐng)、示范、創(chuàng)新，強基層、基礎(chǔ)、能力，全面營造“體系構(gòu)建帶動大作為、品牌示范激活內(nèi)動力、務(wù)實引領(lǐng)實現(xiàn)新提升”的工作氛圍，努力開創(chuàng)“黨建融合發(fā)展、干部帶頭擔(dān)當(dāng)、黨員示范攻關(guān)”的生動局面，確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員個人的先鋒模范作用得到突出發(fā)揮。

二、主要做法

（一）建設(shè)“旗幟型”黨建，發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)力、塑造力

1.強化政治引領(lǐng)明方向。一是強化嵌入治理。圍繞中心把定方向，修訂完善“三重一大”事項集體決策、黨委會前置審議制度，截止10月底，召開會議27次，對79個“三重一大”事項進(jìn)行了前置把關(guān)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范了決策行為，防范了決策風(fēng)險。二是強化思想引領(lǐng)。狠抓意識形態(tài)工作，建立意識形態(tài)工作責(zé)任制和“三納一巡”工作機制，同時充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)辦公平臺、微信、宣傳欄等平臺的輿論導(dǎo)向作用，著力加強“四位一體先行軍”、“安撤鐵軍”等黨建品牌宣傳力度，凝聚全員創(chuàng)新、全員突破的思想共識。三是強化文化引領(lǐng)。加強企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建“111293”文化理念體系，宣貫“體面勞動、幸福生活”“計劃先于一切、準(zhǔn)備大于生產(chǎn)”“把工作做精、將事情做細(xì)”等文化理念，提升企業(yè)文化影響力、滲透力、帶動力，實現(xiàn)以積極向上的企業(yè)文化引領(lǐng)人、鼓舞人和激勵人的目標(biāo)。

2.強化規(guī)范監(jiān)督樹形象。一是增強責(zé)任意識。深入開展“崗位再認(rèn)識”活動，引導(dǎo)全體職工對照崗位責(zé)任制要求，自覺查找和整改工作中存在的問題和不足，聚焦分公司重點難點、發(fā)展瓶頸和剛性問題，主動想辦法、出思路、抓攻堅，為發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是加強規(guī)范監(jiān)督。通過開展內(nèi)部巡察和各類獎勵發(fā)放情況、履職效能等專項檢查及綜合檢查評價工作，加強對基層單位部門業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)力度，規(guī)范工作程序，提升管理人員履職效能能力，確保各項工作依法合規(guī)按程序執(zhí)行。三是加強廉潔教育。充分利用辦公平臺、微信群等載體，線上推送典型案例135條，線下組織巡察案例剖析和警示教育7次，共750人次參與。抓好以廉潔約談為主要形式的廉潔從業(yè)教育，約談各事業(yè)部“四管”人員16人、副科級及以上管理人員15人，組織開展了季度廉潔集體承諾，強化監(jiān)督檢查，確保黨員干部廉潔自律。

3.強化人才培育塑隊伍。一是完善機制。制定分公司領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才“選、育、管、用”管理辦法，建立人才晉升“三通道”和“技術(shù)”和“技能”雙技人才評價體系，實行青年管理人員交流輪崗、掛職鍛煉制度。同時，大力推行創(chuàng)客聯(lián)盟、“以師帶徒”等制度，努力培養(yǎng)和打造一支“懂生產(chǎn)、會經(jīng)營、善管理”的復(fù)合型人才隊伍。二是抓實培訓(xùn)。堅持黨管培訓(xùn)原則，推行季度培訓(xùn)工作會議制度，明確月度培訓(xùn)計劃，通過“引進(jìn)來 走出去”、線上線下“雙結(jié)合”，以“職工大講堂”、維修事業(yè)部和地質(zhì)事業(yè)部實訓(xùn)基地等為載體，開展安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨務(wù)政工等專業(yè)培訓(xùn)37次，823人次參與；同時通過新礦職大完成職工各類資格類和取證類培訓(xùn)。三是搭建平臺。針對分公司工作地點分散、省外單位職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)難的問題，積極打造“網(wǎng)絡(luò)+”黨建培訓(xùn)平臺，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推廣使用“智匯服務(wù)e站”平臺，將每期授課視頻進(jìn)行上傳，暢通網(wǎng)站、微信公眾號學(xué)習(xí)通道，方便了省外職工參與學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了培訓(xùn)工作全覆蓋。

（二）建設(shè)“務(wù)實型”黨建，發(fā)揮黨建工作的凝聚力、融合力

1.基礎(chǔ)化建設(shè)。一是選優(yōu)配備了8名專職黨支部書記，制定下發(fā)《關(guān)于加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的工作方案》，規(guī)范支部委員設(shè)置，按照堡壘先鋒“雙細(xì)胞”工程創(chuàng)建要求，合理設(shè)立黨小組；二是按照“七有七上墻”標(biāo)準(zhǔn)建立了5個支部黨建活動陣地，按照“一室多用 因地制宜”的原則，將黨員活動室、創(chuàng)客聯(lián)盟、職工之家、新時代文明工作站等場所合為一體，重點突出功能實用，發(fā)揮各自特色優(yōu)勢，為廣大黨員群眾創(chuàng)造學(xué)習(xí)教育、交流創(chuàng)新的環(huán)境。

2.規(guī)范化管理。一是建立“四雙一否”黨建考核機制。實行日常考核和專項檢查“相結(jié)合”、政治和經(jīng)濟(jì)“雙掛鉤”，每月對各單位黨建工作開展情況進(jìn)行考核評分，每半年進(jìn)行績效兌現(xiàn)和評先樹優(yōu)；同時建立“五星”黨員季度考評機制，細(xì)化黨建思想、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、勞動紀(jì)律等方面的考核標(biāo)準(zhǔn)，評定不同星級并進(jìn)行獎罰考核，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。二是實行清單化管理。每月制定下發(fā)黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”、黨建工作任務(wù)“三個清單”，對黨建工作進(jìn)行細(xì)化、量化，做到定責(zé)任、定目標(biāo)、定措施、定時間、定考核，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)同研究、同部署。三是建立例會制度。每天召開黨群工作部早會，每周召開黨群專業(yè)例會，每月召開支部書記例會，傳達(dá)上級系列會議文件精神，分析解決黨建工作存在問題，明確下一步工作打算和措施，有序推進(jìn)年度工作意見和重點工作的落實。

3.程序化運營。一是抓學(xué)習(xí)促提升。印制《黨支部、黨小組工作實務(wù)手冊》手冊100余本，購置《國有企業(yè)基層組織工作條例》、《公職人員政務(wù)處分法》等書籍700余冊，發(fā)放給各支部組織學(xué)習(xí)、對照查擺、規(guī)范提升。二是抓實踐促提升。深入開展支書論壇、實操演練、應(yīng)知應(yīng)會測試、內(nèi)頁資料展評等活動，將黨內(nèi)《準(zhǔn)則》、《條例》和組織生活會、發(fā)展黨員、換屆選舉等黨內(nèi)生活程序化、模板化，并作為黨務(wù)工作人員的必修課，今年共舉辦系列活動12次，96人次黨務(wù)工作人員參加。三是抓對標(biāo)促提升。組織黨群工作人員到孫村礦、翟鎮(zhèn)礦等單位學(xué)習(xí)交流，找差距、補短板、促提升，努力實現(xiàn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、項目化運作，推動支部建設(shè)全面過硬。

（三）建設(shè)“活力型”黨建，發(fā)揮黨建工作的創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力

1.抓品牌創(chuàng)建。按照“圍繞中心、逐級打造、體系創(chuàng)建、全面開花”的工作思路，整體謀劃、重點推進(jìn)、總結(jié)提煉，建立分公司黨委體系引領(lǐng)、各黨支部具體實施的“兩級聯(lián)創(chuàng)”工作格局。在此基礎(chǔ)上，圍繞打造“智匯服務(wù)”黨建主品牌，突出“智匯服務(wù)、保障大局”品牌主題，各黨支部積極探索、豐富拓展，打造了具有自身特色的“礦井災(zāi)害治理方案供應(yīng)商”“五心服務(wù)”“心連心、零距離”“四位一體先行軍”“安撤鐵軍”等黨建子品牌，將黨建工作有效嵌入融入到生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，形成了以“智匯服務(wù)”品牌為樹干，以各支部品牌為分枝的分公司黨建“智匯樹”。

2.抓項目實施。圍繞黨建品牌創(chuàng)建，各黨支部結(jié)合各自工作特點，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，針對培養(yǎng)人才、提高效能、創(chuàng)新創(chuàng)效等主題提出黨建創(chuàng)新課題，實行項目化運作。成立黨員創(chuàng)客聯(lián)盟和大學(xué)生聯(lián)合會，創(chuàng)建史學(xué)嵩、王琦、陳德任等創(chuàng)新工作室，建立健全工作專班架構(gòu)和管理制度，以問題為導(dǎo)向，深入基層調(diào)研，著力解決制約企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的問題難題。在此基礎(chǔ)上，抓實項目突破，以黨員創(chuàng)客和大學(xué)生為主力軍，有序推進(jìn)課題攻關(guān)，定期召開座談交流會，舉辦成果展示交流會，認(rèn)真組織項目驗收，使突破項目內(nèi)容不斷完善、措施不斷細(xì)化，實現(xiàn)了項目實施、品牌創(chuàng)建和現(xiàn)場生產(chǎn)實踐的有效融合。

3.抓載體創(chuàng)新。一是打造“智匯服務(wù)e站”，建立健全了管理制度和運行流程，集聚了職工心聲、公司動態(tài)、在線教育、職工心聲、黨建項目等十二項功能，為廣大職工特別是省外職工搭建起了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、解決問題平臺。二是開通“心服務(wù)”微信公眾號。固定每周推送制度，以公眾號推送的方式將公司改革政策、會議要點內(nèi)容、活動開展情況、工作特色亮點等以紀(jì)實圖片+內(nèi)容的形式呈現(xiàn)給廣大職工，讓職工能第一時間了解的公司動態(tài)，掌握企業(yè)發(fā)展的形勢，明確發(fā)展方向。三是打造“政工視界”黨建平臺，將公司黨建工作、中心組學(xué)習(xí)、宣傳教育、群團(tuán)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等黨群工作動態(tài)發(fā)布在網(wǎng)站上，引導(dǎo)各黨支部和廣大黨員認(rèn)清黨建工作的新形勢、新任務(wù)，積極對標(biāo)學(xué)習(xí)，不斷提高自身建設(shè)，有序推進(jìn)年度重點工作的落實。

三、實施效果

1.促進(jìn)了黨建工作融入中心。通過創(chuàng)建“三型六力”工作體系，明確了工作思路，并以企業(yè)中心任務(wù)為出發(fā)點和著力點，有效解決了黨政“兩張皮”的問題，使各黨支部和廣大黨員能夠很好地融入中心，參與管理，服務(wù)生產(chǎn)，在工作實踐中充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用，有效促進(jìn)了企業(yè)“提質(zhì)增效 創(chuàng)新發(fā)展”。

2.提升了基層黨建工作水平。通過實行“清單化”管理和實施“三基建設(shè)”等措施，優(yōu)化了支部設(shè)置、規(guī)范可基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、提升了基本能力，讓各黨支部進(jìn)一步明目標(biāo)、知方向、添動力，實現(xiàn)了基層黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、項目化運營，有效提升了基層黨建工作水平。

3.激發(fā)了職工隊伍生機活力。通過開展“五星晉級”、“雙技”人才培訓(xùn)等政策，激發(fā)了基層廣大黨員職工的工作干勁和活力，規(guī)矩意識、責(zé)任意識、廉潔意識進(jìn)一步增強，營造了人人爭先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵、做標(biāo)桿的濃厚氛圍，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐和保障。