長(zhǎng)治煤監(jiān)分局強(qiáng)化落實(shí)“5＋1”監(jiān)察執(zhí)法措施

為了促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正執(zhí)法，長(zhǎng)治煤監(jiān)分局結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，強(qiáng)化落實(shí)“5+1”措施，即強(qiáng)化5項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和1項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)法業(yè)績(jī)考核舉措，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
  一是開好預(yù)備會(huì)。嚴(yán)格按照《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法手冊(cè)》，詳細(xì)制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案和現(xiàn)場(chǎng)檢查表，執(zhí)法帶隊(duì)人組織召開監(jiān)察預(yù)備會(huì)，聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)煤礦井下采掘工作面和主要系統(tǒng)現(xiàn)狀等基本情況，并結(jié)合遠(yuǎn)程監(jiān)察、“三報(bào)表兩圖紙”發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)察執(zhí)法建議，帶著問題開展監(jiān)察。
  二是用好執(zhí)法終端。做到隨時(shí)更新礦井采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖到執(zhí)法終端，全程攜帶檢查儀器儀表，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量；下礦檢查時(shí)充分利用執(zhí)法終端，將井下實(shí)際情況與圖紙進(jìn)行對(duì)比，隨時(shí)通過照相、錄像等方式取證，比如在年初對(duì)某處礦井重大隱患的處理處罰中發(fā)揮了作用。
   三是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)處理。堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，立即下達(dá)撤出作業(yè)人員命令，并在現(xiàn)場(chǎng)處理決定書中寫明危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)采掘工作面數(shù)量；責(zé)令停止生產(chǎn)時(shí)，同樣在現(xiàn)場(chǎng)處理決定書中寫明停止采掘工作面數(shù)量。

四是做好證據(jù)收集。充分利用拍照、錄像等多種方式及時(shí)固定證據(jù)，遇到容易引發(fā)爭(zhēng)議的情況，及時(shí)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行音像記錄。
    五是嚴(yán)把文書制作“三關(guān)”。在隱患發(fā)現(xiàn)人準(zhǔn)確、規(guī)范描述隱患，找準(zhǔn)違反條款及處理處罰依據(jù)的基礎(chǔ)上，文書制作人把好隱患描述關(guān)，監(jiān)察帶隊(duì)人把好執(zhí)法文書審查關(guān)，分局執(zhí)法監(jiān)督人員把好執(zhí)法文書監(jiān)督關(guān)，確保文書制作質(zhì)量。
   六是嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法業(yè)績(jī)考核。堅(jiān)持把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況納入業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容，夯實(shí)執(zhí)法業(yè)績(jī)考核基礎(chǔ)，提高監(jiān)察執(zhí)法精準(zhǔn)度。