忻州煤礦安全監(jiān)察站五項項舉措力促轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)

為保證轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，忻州監(jiān)察站持續(xù)落實山西煤礦安全監(jiān)察局“12346”總體工作思路，強化五項措施，力促轄區(qū)煤礦實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。

樹牢安全發(fā)展理念，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，樹牢“人民至上、生命至上”理念，切實履行好煤礦安全國家監(jiān)察職責，持續(xù)推進煤礦安全專項整治“三年行動”，深化打非治違，嚴格監(jiān)察執(zhí)法，嚴肅責任追究；深入開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，堅持“逢查必宣、逢查必警、逢查必考”，督促煤礦企業(yè)形成學習的思想自覺和行動自覺。

防范化解重大安全風險，持續(xù)提升監(jiān)察執(zhí)法效能。一是繼續(xù)抓好煤礦重大安全風險預警。落實國家煤礦安監(jiān)局《關于預判防控煤礦重大安全風險的指導意見（試行）》和山西煤礦安全監(jiān)察局實施細則，聯(lián)合市、縣應急部門辨識風險，強化管控。二是繼續(xù)抓好“遠程監(jiān)察+現(xiàn)場精準執(zhí)法”，準確分析數(shù)據(jù)監(jiān)測，精準實施現(xiàn)場執(zhí)法，實現(xiàn)線上線下執(zhí)法的有效融合。

抓關鍵強監(jiān)察，防范和遏制煤礦重特大事故。一是開展“一通三防”、水害防治專項監(jiān)察“回頭看”，抓問題整改、抓成果運用，對存在重大隱患、重大問題的煤礦“開小灶”。二是規(guī)范小煤礦生產(chǎn)建設行為。持續(xù)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“雙隨機”突查、劃線明示和安全巡查等方式，嚴厲打擊明停暗開、超層越界、非正規(guī)采煤和“五假”等重大違法行為。三是加強頂板管理現(xiàn)場監(jiān)察。加強對巷道擴修、復合頂板支護管理的監(jiān)察執(zhí)法，檢查支護設計、措施落實、工程質(zhì)量、采掘布置等情況，實測單體支柱支撐力、頂板離層儀數(shù)值，錨桿扭矩和拉拔力，確保支護有效可靠。四是加強采場接續(xù)現(xiàn)場監(jiān)察。加強采掘接續(xù)、采掘布置、采掘修作業(yè)關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)察，防范煤礦采掘接續(xù)緊張，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。

開展責任監(jiān)察，全力推動安全生產(chǎn)責任落實。開展煤礦落實安全生產(chǎn)主體責任監(jiān)察，推動煤礦尊法學法守法用法，健全安全生產(chǎn)責任體系，履行安全生產(chǎn)主體責任，提升安全生產(chǎn)管理水平。開展地方政府落實煤礦安全監(jiān)管責任監(jiān)察，切實推動地方政府領導責任和部門監(jiān)管責任落實。

堅持依法依規(guī)，推動監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格落實“三項制度”，對容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動，實現(xiàn)全過程音像記錄。強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格文書內(nèi)部法制審核，對監(jiān)察執(zhí)法實行全流程、全過程管理，嚴把證據(jù)關、定性關、程序關、文書關，保證每一起案件都合法、公正，做到精準執(zhí)法。