牽“安全線”，搭“安全橋” ——長治監(jiān)察分局“監(jiān)察+服務”促企業(yè)安全生產(chǎn)

    安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)必須落實主體責任，但煤礦安全生產(chǎn)還必須增加壓力、借助外力、形成合力，特別是對于重大災害治理、新技術(shù)新工藝推廣應用等必須借助科研單位、必須交流借鑒。長治煤監(jiān)分局在嚴格監(jiān)察執(zhí)法的同時，發(fā)揮政府部門的資源優(yōu)勢，為企業(yè)和科研單位合作牽“安全線”，為企業(yè)之間交流借鑒搭“安全橋”。
   一方面，在重大災害治理方面，為企業(yè)牽“安全線”。
   長治轄區(qū)災害重，存在瓦斯、水害、火災、煤塵等多種災害，有些礦井兼有幾種災害，其中煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井占比達42.1%，水文地質(zhì)類型復雜礦井、受水害威脅礦井占比達41.2%，容易自燃煤層礦井、自燃煤層礦井占比達39.5%，煤塵具有爆炸性礦井占比達100%，資源整合礦井占比達74.6%。而且資源開發(fā)開采逐漸向沁水煤田深部資源邁進，目前已經(jīng)有2座煤礦采深超過800米、7座煤礦采深超過500米，隨著煤礦采深不斷增加，瓦斯壓力、地壓不斷增加，煤與瓦斯突出、沖擊地壓、奧灰水承壓開采等災害越來越嚴重。
    襄垣縣山西襄礦石板溝煤業(yè)有限公司是轄區(qū)第一座煤與瓦斯突出煤礦，該礦作為縣營地方國有煤礦，因技術(shù)能力有限，導致防突工作不到位、瓦斯治理能力不足，嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)，企業(yè)負責人很無奈，縣政府有關(guān)部門人員也是看在眼里、急在心里，想幫助企業(yè)解決問題，但苦于沒有與有關(guān)科研院所的聯(lián)系方式。負責襄垣縣煤礦監(jiān)察工作的三級調(diào)研員于張慶發(fā)現(xiàn)這一情況后，利用自己的畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學畢業(yè)的優(yōu)勢，主動幫企業(yè)聯(lián)系了沈陽煤科院，沈陽煤科院派專業(yè)技術(shù)人員長期駐礦指導防突工作，徹底解決了該礦的后顧之憂。
    位于武鄉(xiāng)的山西福達煤業(yè)有限公司在綜采工作面回采時，頂板周期來壓過程中，頂板裂隙水涌入工作面，雖然事故發(fā)生時，礦方及時撤出人員，未造成人員傷亡，但造成了綜采工作面被淹的后果。事故的主要原因是該礦按傳統(tǒng)方式計算并參照本礦已經(jīng)回采工作面和周邊礦井情況估算的回采頂板冒落袋、裂隙帶厚度80米小于實際值，沒有預計到頂板裂隙水能涌入工作面。事故后，在企業(yè)的請求下，負責武鄉(xiāng)縣煤礦監(jiān)察工作的三級調(diào)研員宋愛山立即幫助企業(yè)聯(lián)系了中國礦業(yè)大學鄭希貴教授幫助該礦測量實際的冒落帶、裂隙帶厚度，最終經(jīng)測算該礦回采頂板冒落帶厚度14-50m、裂隙帶厚度57-75米、彎曲下沉帶厚度207-450米，該礦根據(jù)測定數(shù)據(jù)采取了相應的水害治理措施。
今年4月6日，國家地震臺網(wǎng)測定到山西屯留區(qū)發(fā)生2.3級地震。經(jīng)核實，震中位于山西潞安余吾煤業(yè)井田范圍內(nèi)，疑似由于采動或沖擊地壓影響地層塌陷。這是長治范圍內(nèi)第一次疑似沖擊地壓現(xiàn)象，長治煤監(jiān)分局局長李京文非常重視，多次深入該礦，確認該礦采深已經(jīng)超過400米，達到?jīng)_擊地壓的鑒定條件，開采過程中存在沖擊地壓的可能，必須進行沖擊地壓鑒定。后來，經(jīng)多方聯(lián)系，并于集團公司、礦方一致同意，請遼寧工程技術(shù)大學潘一山教授團隊進行鑒定。
    另一方面，在新技術(shù)新工藝推廣方面，為企業(yè)搭“安全橋”。
    不久的將來，長治煤炭開采面臨三大難題：一是采掘一線工人年齡老化、煤礦招工難，目前煤礦井下一線工人年齡基本都在35歲以上，大多數(shù)工人是70后，80后數(shù)量很少，90后、00后自己不愿下井、父母不想讓下井，一線工人招工難，再過5-10年將面臨井下一線采煤工人嚴重短缺的局面；二是智能化開采進展緩慢，目前，全國有183個智能化工作面，山西已裝備87個智能化工作面，正在裝備64個智能化工作面，到2022年還規(guī)劃有96個智能化工作面，而長治目前只有2個智能化工作面，占全省智能化開采比例的0.7%，計劃和正在裝備的僅12座煤礦，在全省也是比較少的；三是優(yōu)質(zhì)煤炭資源數(shù)量銳減，長治的優(yōu)質(zhì)煤炭資源主要是沁源的焦煤和其他縣區(qū)的3號煤資源，保守的估算，沁源縣主焦煤儲量僅剩4.6億噸，按目前的產(chǎn)能2960萬噸/年計算，最多開采15年；上黨區(qū)3號煤資源僅剩11.6億噸，而且村莊、鐵路、公路壓煤4.6億噸，3號煤實際可采儲量不足7億噸，按目前的產(chǎn)能3940萬噸/年計算，最多開采17年。
“智能化開采不僅可以解決煤礦采掘一線工人年齡老化、招工難的矛盾，而且可以通過智能化減人達到人少則安、減人提效的目的?！鄙轿髀喊布瘓F高河能源有限公司總經(jīng)理韓玉明說。
    “我們采用的是矸石充填開采，充填開采不僅可以釋放建筑物、水體、鐵路公路下大量的優(yōu)質(zhì)煤炭資源，而且可以達到矸石不出礦、出煤不見矸的效果，很好地解決排矸的環(huán)保問題，我礦已經(jīng)嘗到了甜頭?！?山西華晟榮煤礦有限公司總經(jīng)理王志忠說。
    “我礦井田面積小，資源少，我們在礦井建設時就設計采用的是充填開采、無煤柱開采工藝，這樣可以把我們的煤炭回收率達到90%以上，有效延長礦井壽命?！鄙轿鹘鹦敲簶I(yè)有限公司總經(jīng)理李勇庭說。
    智能化開采、充填開采、無煤柱開采等新技術(shù)新工藝是當前及今后一段時間應廣泛推廣應用的煤炭開采新技術(shù)新工藝，長治煤監(jiān)分局監(jiān)察員一方面大力宣傳新技術(shù)新工藝的好處，另一方面根據(jù)企業(yè)的需要及時組織轄區(qū)企業(yè)主要負責人、有關(guān)技術(shù)人員到已經(jīng)采用智能化開采、充填開采、無煤柱開采等新技術(shù)新工藝的煤礦企業(yè)進行參觀學習。
    此外，在煤礦精細化安全管理方面，長治煤監(jiān)分局組織轄區(qū)煤礦到三元煤業(yè)有限公司、潞安集團王莊煤礦等精細化安全管理方面做得好的企業(yè)進行參觀交流，有效地促進了轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)。
    總之，多年來，長治煤監(jiān)分局牢記國家監(jiān)察和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展兩大使命，秉承監(jiān)察與服務結(jié)合，為煤礦安全生產(chǎn)搞好全員、全時段、全方位的服務，深受煤礦企業(yè)好評，也有力地促進了長治轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。