牽“安全線”，搭“安全橋” ——長(zhǎng)治監(jiān)察分局“監(jiān)察+服務(wù)”促企業(yè)安全生產(chǎn)

    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)必須落實(shí)主體責(zé)任，但煤礦安全生產(chǎn)還必須增加壓力、借助外力、形成合力，特別是對(duì)于重大災(zāi)害治理、新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用等必須借助科研單位、必須交流借鑒。長(zhǎng)治煤監(jiān)分局在嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí)，發(fā)揮政府部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)和科研單位合作牽“安全線”，為企業(yè)之間交流借鑒搭“安全橋”。
   一方面，在重大災(zāi)害治理方面，為企業(yè)牽“安全線”。
   長(zhǎng)治轄區(qū)災(zāi)害重，存在瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵等多種災(zāi)害，有些礦井兼有幾種災(zāi)害，其中煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井占比達(dá)42.1%，水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜礦井、受水害威脅礦井占比達(dá)41.2%，容易自燃煤層礦井、自燃煤層礦井占比達(dá)39.5%，煤塵具有爆炸性礦井占比達(dá)100%，資源整合礦井占比達(dá)74.6%。而且資源開(kāi)發(fā)開(kāi)采逐漸向沁水煤田深部資源邁進(jìn)，目前已經(jīng)有2座煤礦采深超過(guò)800米、7座煤礦采深超過(guò)500米，隨著煤礦采深不斷增加，瓦斯壓力、地壓不斷增加，煤與瓦斯突出、沖擊地壓、奧灰水承壓開(kāi)采等災(zāi)害越來(lái)越嚴(yán)重。
    襄垣縣山西襄礦石板溝煤業(yè)有限公司是轄區(qū)第一座煤與瓦斯突出煤礦，該礦作為縣營(yíng)地方國(guó)有煤礦，因技術(shù)能力有限，導(dǎo)致防突工作不到位、瓦斯治理能力不足，嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人很無(wú)奈，縣政府有關(guān)部門(mén)人員也是看在眼里、急在心里，想幫助企業(yè)解決問(wèn)題，但苦于沒(méi)有與有關(guān)科研院所的聯(lián)系方式。負(fù)責(zé)襄垣縣煤礦監(jiān)察工作的三級(jí)調(diào)研員于張慶發(fā)現(xiàn)這一情況后，利用自己的畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學(xué)畢業(yè)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)幫企業(yè)聯(lián)系了沈陽(yáng)煤科院，沈陽(yáng)煤科院派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期駐礦指導(dǎo)防突工作，徹底解決了該礦的后顧之憂。
    位于武鄉(xiāng)的山西福達(dá)煤業(yè)有限公司在綜采工作面回采時(shí)，頂板周期來(lái)壓過(guò)程中，頂板裂隙水涌入工作面，雖然事故發(fā)生時(shí)，礦方及時(shí)撤出人員，未造成人員傷亡，但造成了綜采工作面被淹的后果。事故的主要原因是該礦按傳統(tǒng)方式計(jì)算并參照本礦已經(jīng)回采工作面和周邊礦井情況估算的回采頂板冒落袋、裂隙帶厚度80米小于實(shí)際值，沒(méi)有預(yù)計(jì)到頂板裂隙水能涌入工作面。事故后，在企業(yè)的請(qǐng)求下，負(fù)責(zé)武鄉(xiāng)縣煤礦監(jiān)察工作的三級(jí)調(diào)研員宋愛(ài)山立即幫助企業(yè)聯(lián)系了中國(guó)礦業(yè)大學(xué)鄭希貴教授幫助該礦測(cè)量實(shí)際的冒落帶、裂隙帶厚度，最終經(jīng)測(cè)算該礦回采頂板冒落帶厚度14-50m、裂隙帶厚度57-75米、彎曲下沉帶厚度207-450米，該礦根據(jù)測(cè)定數(shù)據(jù)采取了相應(yīng)的水害治理措施。
今年4月6日，國(guó)家地震臺(tái)網(wǎng)測(cè)定到山西屯留區(qū)發(fā)生2.3級(jí)地震。經(jīng)核實(shí)，震中位于山西潞安余吾煤業(yè)井田范圍內(nèi)，疑似由于采動(dòng)或沖擊地壓影響地層塌陷。這是長(zhǎng)治范圍內(nèi)第一次疑似沖擊地壓現(xiàn)象，長(zhǎng)治煤監(jiān)分局局長(zhǎng)李京文非常重視，多次深入該礦，確認(rèn)該礦采深已經(jīng)超過(guò)400米，達(dá)到?jīng)_擊地壓的鑒定條件，開(kāi)采過(guò)程中存在沖擊地壓的可能，必須進(jìn)行沖擊地壓鑒定。后來(lái)，經(jīng)多方聯(lián)系，并于集團(tuán)公司、礦方一致同意，請(qǐng)遼寧工程技術(shù)大學(xué)潘一山教授團(tuán)隊(duì)進(jìn)行鑒定。
    另一方面，在新技術(shù)新工藝推廣方面，為企業(yè)搭“安全橋”。
    不久的將來(lái)，長(zhǎng)治煤炭開(kāi)采面臨三大難題：一是采掘一線工人年齡老化、煤礦招工難，目前煤礦井下一線工人年齡基本都在35歲以上，大多數(shù)工人是70后，80后數(shù)量很少，90后、00后自己不愿下井、父母不想讓下井，一線工人招工難，再過(guò)5-10年將面臨井下一線采煤工人嚴(yán)重短缺的局面；二是智能化開(kāi)采進(jìn)展緩慢，目前，全國(guó)有183個(gè)智能化工作面，山西已裝備87個(gè)智能化工作面，正在裝備64個(gè)智能化工作面，到2022年還規(guī)劃有96個(gè)智能化工作面，而長(zhǎng)治目前只有2個(gè)智能化工作面，占全省智能化開(kāi)采比例的0.7%，計(jì)劃和正在裝備的僅12座煤礦，在全省也是比較少的；三是優(yōu)質(zhì)煤炭資源數(shù)量銳減，長(zhǎng)治的優(yōu)質(zhì)煤炭資源主要是沁源的焦煤和其他縣區(qū)的3號(hào)煤資源，保守的估算，沁源縣主焦煤儲(chǔ)量?jī)H剩4.6億噸，按目前的產(chǎn)能2960萬(wàn)噸/年計(jì)算，最多開(kāi)采15年；上黨區(qū)3號(hào)煤資源僅剩11.6億噸，而且村莊、鐵路、公路壓煤4.6億噸，3號(hào)煤實(shí)際可采儲(chǔ)量不足7億噸，按目前的產(chǎn)能3940萬(wàn)噸/年計(jì)算，最多開(kāi)采17年。
“智能化開(kāi)采不僅可以解決煤礦采掘一線工人年齡老化、招工難的矛盾，而且可以通過(guò)智能化減人達(dá)到人少則安、減人提效的目的?！鄙轿髀喊布瘓F(tuán)高河能源有限公司總經(jīng)理韓玉明說(shuō)。
    “我們采用的是矸石充填開(kāi)采，充填開(kāi)采不僅可以釋放建筑物、水體、鐵路公路下大量的優(yōu)質(zhì)煤炭資源，而且可以達(dá)到矸石不出礦、出煤不見(jiàn)矸的效果，很好地解決排矸的環(huán)保問(wèn)題，我礦已經(jīng)嘗到了甜頭?！?山西華晟榮煤礦有限公司總經(jīng)理王志忠說(shuō)。
    “我礦井田面積小，資源少，我們?cè)诘V井建設(shè)時(shí)就設(shè)計(jì)采用的是充填開(kāi)采、無(wú)煤柱開(kāi)采工藝，這樣可以把我們的煤炭回收率達(dá)到90%以上，有效延長(zhǎng)礦井壽命?！鄙轿鹘鹦敲簶I(yè)有限公司總經(jīng)理李勇庭說(shuō)。
    智能化開(kāi)采、充填開(kāi)采、無(wú)煤柱開(kāi)采等新技術(shù)新工藝是當(dāng)前及今后一段時(shí)間應(yīng)廣泛推廣應(yīng)用的煤炭開(kāi)采新技術(shù)新工藝，長(zhǎng)治煤監(jiān)分局監(jiān)察員一方面大力宣傳新技術(shù)新工藝的好處，另一方面根據(jù)企業(yè)的需要及時(shí)組織轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)技術(shù)人員到已經(jīng)采用智能化開(kāi)采、充填開(kāi)采、無(wú)煤柱開(kāi)采等新技術(shù)新工藝的煤礦企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
    此外，在煤礦精細(xì)化安全管理方面，長(zhǎng)治煤監(jiān)分局組織轄區(qū)煤礦到三元煤業(yè)有限公司、潞安集團(tuán)王莊煤礦等精細(xì)化安全管理方面做得好的企業(yè)進(jìn)行參觀交流，有效地促進(jìn)了轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)。
    總之，多年來(lái)，長(zhǎng)治煤監(jiān)分局牢記國(guó)家監(jiān)察和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩大使命，秉承監(jiān)察與服務(wù)結(jié)合，為煤礦安全生產(chǎn)搞好全員、全時(shí)段、全方位的服務(wù)，深受煤礦企業(yè)好評(píng)，也有力地促進(jìn)了長(zhǎng)治轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。