贛西南監(jiān)察分局召開(kāi)二季度執(zhí)法分析和事故分析會(huì)議
近日,贛西南監(jiān)察分局召開(kāi)2020年二季度執(zhí)法分析與事故分析會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了二季度執(zhí)法文書(shū)考評(píng)情況。結(jié)合國(guó)家局近期四起與外委工程有關(guān)的煤礦事故教訓(xùn),通報(bào)了二季度監(jiān)察執(zhí)法情況,對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)、分析。分析認(rèn)為,每月定期開(kāi)展文書(shū)考評(píng),執(zhí)法文書(shū)質(zhì)量有了較大的提高,行政執(zhí)法力度不斷加大,同時(shí),指出了監(jiān)察執(zhí)法面臨的嚴(yán)竣形勢(shì)。
會(huì)議結(jié)合工作實(shí)際分別以“落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”、“做好科學(xué)執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法”、“加快信息化建設(shè)工作”開(kāi)展了3個(gè)專(zhuān)題講座,分別指出了當(dāng)前工作存在的簿弱環(huán)節(jié),各自提出了改進(jìn)建議。
會(huì)議提出了五項(xiàng)工作要求:一是把握重點(diǎn), 嚴(yán)格執(zhí)法。要緊盯重點(diǎn)礦井和重點(diǎn)區(qū)域,根據(jù)不同災(zāi)害性質(zhì),因礦施策,精準(zhǔn)執(zhí)法,嚴(yán)查事故隱患和違法違規(guī)行為,加大處理處罰力度。二是科學(xué)執(zhí)法,提升監(jiān)察效能。科學(xué)編制監(jiān)察計(jì)劃,將煤礦實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管控,科學(xué)研判分析風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施源頭防治。三是規(guī)范執(zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)把文書(shū)質(zhì)量關(guān),思想上高度重視,嚴(yán)格要求,注重格式與細(xì)節(jié),要把好“四關(guān)”,即:制作關(guān)、室站審核關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審批關(guān)、文書(shū)考評(píng)關(guān)。四是做好法制審核工作。按分局要求,所有行政處罰文書(shū)必須經(jīng)法制審核。建立法制審核臺(tái)帳,法制審核意見(jiàn)要集體討論,只有“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”,才能簽署“同意”意見(jiàn)。重大行政處罰必須經(jīng)局務(wù)會(huì)討論通過(guò)。五是全面如期完成網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造驗(yàn)收、上網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。所有煤礦必須在今年 9 月底前完成安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻“三大系統(tǒng)”升級(jí)改造。9月底未按要求落實(shí)到位的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。(邱雷)