晉中煤監(jiān)分局在集中監(jiān)察中找準(zhǔn)監(jiān)察對(duì)象 徹查要害系統(tǒng)和環(huán)節(jié)
針對(duì)晉中煤礦分布點(diǎn)多面廣、井型規(guī)模大、生產(chǎn)條件多樣的特點(diǎn),晉中煤監(jiān)分局在集中監(jiān)察執(zhí)法中,一是找準(zhǔn)集中監(jiān)察對(duì)象,既:近年來事故多發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的市縣(區(qū)市)、煤炭企業(yè);自然災(zāi)害嚴(yán)重、問題突出、安全管理薄弱的煤礦和高突、高瓦斯及水害嚴(yán)重等礦井;采掘失調(diào)、特別是存在“第二采場(chǎng)”“五假”“五超”非法違法生產(chǎn)的民營控股煤礦;存在“假整合、假投入、假控股”現(xiàn)象,且事故多發(fā)的資源整合礦井。
二是,在集中監(jiān)察執(zhí)法中,堅(jiān)持查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故。監(jiān)察人員既查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),找出可能導(dǎo)致事故的安全隱患;又查煤礦及上級(jí)公司和監(jiān)管部門的管理體制機(jī)制,安全投入、人員配備、任務(wù)計(jì)劃、日常管理等漏洞,以及監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查制度落實(shí)情況,找出影響煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。
三是做好監(jiān)察前準(zhǔn)備工作。為了扎實(shí)有效地開展集中監(jiān)察執(zhí)法,每次監(jiān)察前,晉中分局都要按照山西煤監(jiān)局要求,對(duì)集中監(jiān)察執(zhí)法的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排、開展方式和重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容進(jìn)行具體安排,制定檢查方案。如:收集礦井安全體檢、安全許可、日常監(jiān)察執(zhí)法等相關(guān)資料,分析查找礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,力求檢查方案重點(diǎn)明確、責(zé)任到人,將煤礦生產(chǎn)存在的安全隱患找準(zhǔn)、找全。