兗礦集團(tuán)興隆莊礦：發(fā)揮群監(jiān)優(yōu)勢(shì) 構(gòu)筑安全堤壩

近年來(lái)，兗礦集團(tuán)興隆莊礦緊緊圍繞安全生產(chǎn)這條主線(xiàn)，真貫徹落實(shí)安全教育方針，充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、群眾工作優(yōu)勢(shì)，形成了具有煤礦特點(diǎn)的群眾安全工作體系，實(shí)現(xiàn)了群眾宣傳教育與礦井安全生產(chǎn)同頻共振。

該礦充分發(fā)揮群監(jiān)員隊(duì)伍全方位有機(jī)互動(dòng)的安全監(jiān)控作用，定期組織職工代表進(jìn)行安全質(zhì)詢(xún)，聽(tīng)取行政安全工作情況匯報(bào)，督促安全生產(chǎn)費(fèi)用資金提取使用、重大事故隱患排查等。采取不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定線(xiàn)路的方法，深入一線(xiàn)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，檢查群監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)作用的發(fā)揮情況，并將檢查情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋，督促整改落實(shí)。創(chuàng)新群安工作競(jìng)賽，以“安康杯”競(jìng)賽為主線(xiàn)，在區(qū)隊(duì)、班組開(kāi)展“金牌班組”競(jìng)賽；在職工中開(kāi)展創(chuàng)建“安全和諧家庭”等活動(dòng)，實(shí)行安全工作一票否決制，凡出現(xiàn)安全事故的取消單位和個(gè)人一切評(píng)先資格。對(duì)評(píng)選出的安全明星實(shí)行季度和年度嘉獎(jiǎng)。創(chuàng)新群安工作手段，實(shí)行了“三違”舉報(bào)制度，設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱、手機(jī)短信舉報(bào)，對(duì)敢于舉報(bào)“三違”行為情況屬實(shí)的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)群監(jiān)員隱瞞不報(bào)造成事故的，給予嚴(yán)肅處理，對(duì)有異議的“三違”實(shí)行仲裁，維護(hù)了職工合法權(quán)益。深化“三違”幫教活動(dòng)。堅(jiān)持“不歧視、不忽視、不輕視”的原則，每月從安監(jiān)處信息辦獲取“三違”人員情況，認(rèn)真開(kāi)展談心幫教工作。特別是針對(duì)近年礦井新招收的采掘合同工中的部分人員綜合業(yè)務(wù)能力不高、“三違”現(xiàn)象突出的實(shí)際，全礦各個(gè)協(xié)管分會(huì)按照包保區(qū)域，建立了“三違”人員檔案，每月到安監(jiān)處摸底一次，發(fā)現(xiàn)所包區(qū)隊(duì)出現(xiàn)“三違”人員及時(shí)跟蹤幫教，一對(duì)一進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo)。對(duì)嚴(yán)重“三違”人員，打電話(huà)或發(fā)信函與其親屬共同進(jìn)行幫教，力求以“情”暖人，幫助職工消除 “三乎三慣”思想。每個(gè)班崗位工到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，持崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，對(duì)崗位設(shè)備設(shè)施狀況、工作環(huán)境及工器具進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，每發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)、交接、治理、驗(yàn)收一條隱患給予適當(dāng)加分，對(duì)應(yīng)排查而未排查出隱患的崗位工給予適當(dāng)減分，加減分?jǐn)?shù)與崗位績(jī)效考核掛鉤，確保了每個(gè)層次、每個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患自查自糾確認(rèn)。制定班組安全自主管理實(shí)施意見(jiàn)和危險(xiǎn)區(qū)域評(píng)估制度，實(shí)施班組安全自主管理，對(duì)班組合理分權(quán)放權(quán)，引導(dǎo)班組在區(qū)隊(duì)管理框架內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行自主管控。每班作業(yè)前，該礦區(qū)隊(duì)跟班人員、班組長(zhǎng)和安監(jiān)員先進(jìn)行聯(lián)合檢查，按照“三位一體”、危險(xiǎn)區(qū)域評(píng)估內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)開(kāi)工前各危害因素逐項(xiàng)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估，確保不安全不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)、安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。

為徹底改變過(guò)去協(xié)管工作平面化、力度小的做法，該礦把單純的“送平安愛(ài)心”和“送平安溫暖、送平安祝福、送平安知識(shí)”有機(jī)結(jié)合。開(kāi)展了以 “親情呼喚安全、親情關(guān)愛(ài)安全、親情幫教安全”為主題的安全聯(lián)?；顒?dòng)，達(dá)到了標(biāo)本兼治的良好教育效果。開(kāi)展經(jīng)常性的送溫暖活動(dòng)，組織女工家屬到井口和采掘區(qū)隊(duì)開(kāi)展“心系安全筑防線(xiàn)，提升境界抓安全”、“情系安全、共建幸福家園”等活動(dòng)。把“三違”幫教作為女工協(xié)管工作的一個(gè)難點(diǎn)來(lái)突破，每季定期召開(kāi)“親情幫教談心會(huì)”，邀請(qǐng)“三違”人員及其家屬一起座談，為礦井的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。協(xié)管員們還不定期到各個(gè)工區(qū)進(jìn)行排查摸底，特別是對(duì)休息不好的疲乏人、準(zhǔn)備結(jié)婚的幸福人、思想低落的情緒人、家庭變故的恍惚人等10種容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的 “不放心人”進(jìn)行跟蹤叮囑、勸導(dǎo)，并制定有針對(duì)性的走訪、幫教工作規(guī)劃措施，做到時(shí)機(jī)超前、意識(shí)超前，防患于未然，從源頭上減少或避免生產(chǎn)過(guò)程中人的不安全行為，確保了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全。開(kāi)展多種形式的安全學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，利用慰問(wèn)信和宣傳單的方式把安全知識(shí)送到職工家庭成員手中，在全礦掀起了家庭學(xué)習(xí)安全知識(shí)活動(dòng)的熱潮；開(kāi)展了家庭成員學(xué)習(xí)安全知識(shí)座談會(huì)和學(xué)習(xí)型安全和諧家庭理論研討會(huì)。發(fā)動(dòng)女工、家屬協(xié)管員征集安全警句和安全格言，并編制印發(fā)了《安全小手冊(cè)》和“安全連心卡”到采掘區(qū)隊(duì)和單身宿舍送到職工手中，囑咐他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，牢記安全囑托。礦工會(huì)抓住維權(quán)的重點(diǎn)，從維護(hù)職工的生命健康權(quán)益出發(fā)，把保護(hù)職工的生命安全作為最大的維護(hù)，尤其是在女工中深化開(kāi)展的“七項(xiàng)活動(dòng)”，使安全宣傳教育陣地延伸到區(qū)隊(duì)、班組、家庭，形成濃厚的安全親情文化。深化“區(qū)隊(duì)聯(lián)?！被顒?dòng)。組織各協(xié)管分會(huì)到聯(lián)保區(qū)隊(duì)，利用班前班后會(huì)時(shí)間與采煤一線(xiàn)職工簽訂“安全聯(lián)保公約”、“夫妻安全公約 ”、“親情1+1安全活動(dòng)聯(lián)保合同書(shū)”，定期開(kāi)展“安全聯(lián)誼活動(dòng)”、“安全協(xié)管競(jìng)賽”等形式多樣的聯(lián)保活動(dòng)。協(xié)管員還利用業(yè)余時(shí)間深入?yún)^(qū)隊(duì)和家庭，為一線(xiàn)職工簽訂聯(lián)保公約，對(duì)井下職工家屬分別提出抓安全生產(chǎn)的具體要求。利用身邊“活”教材開(kāi)展安全教育，定期組織三違職工家屬和子女及工傷職工深入?yún)^(qū)隊(duì)，進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法教育，凝聚了共同為礦井安全生產(chǎn)、長(zhǎng)治久安做貢獻(xiàn)的整體合力。定期組織一線(xiàn)職工家屬深入井下工作面，“關(guān)注親人，體驗(yàn)艱辛”，親身感受煤礦安全工作的重要性。組織千余名礦工子女開(kāi)展“寫(xiě)一封安全家書(shū)”活動(dòng)，并把優(yōu)秀文章整理成冊(cè)，印發(fā)到每名礦工手中。利用元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)假日時(shí)機(jī)，組織女工家屬為過(guò)年不能回家的礦工義務(wù)包水餃，為礦工送上了精心制作的大紅福字、安全春聯(lián)及帶有“平安樹(shù)”、“同心結(jié)”、“安全鐘”等字樣的安全賀卡，表達(dá)對(duì)一線(xiàn)職工的深情囑托。組織“礦山小衛(wèi)士”們深入?yún)^(qū)隊(duì)開(kāi)展“我與爸爸說(shuō)句心理話(huà)”、“童聲童語(yǔ)話(huà)安全”、“共同的心聲”、“紅領(lǐng)巾情系安全”等活動(dòng)，用親情的力量時(shí)刻教育親人筑牢安全防線(xiàn)。

該礦狠抓了哨兵工作機(jī)制的運(yùn)作和規(guī)章的落實(shí)。針對(duì)煤礦上產(chǎn)環(huán)節(jié)特殊、點(diǎn)多面廣、工種繁雜的特點(diǎn)，堅(jiān)持每月講評(píng)哨長(zhǎng)、信息反饋、張榜公布、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等制度。為了使哨兵能夠自覺(jué)地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)了哨兵的日常管理和考核工作，增強(qiáng)了哨兵的紀(jì)律觀念和執(zhí)行制度的自覺(jué)性，進(jìn)一步保證了機(jī)制的貫徹落實(shí)。該礦還開(kāi)展了持續(xù)不斷地安全監(jiān)督檢查活動(dòng)，總哨長(zhǎng)每月定時(shí)參加安全監(jiān)督工作，分哨長(zhǎng)在日常在日常工作中，講評(píng)哨兵工作，形成了總哨、分哨層次化、網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)常化管理的格局。為保證哨兵工作的正常開(kāi)展，該礦向全體哨兵提出了樹(shù)立“四觀”的要求。“四觀”即：居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴；舉一反三、預(yù)防為主的觀念；嚴(yán)格規(guī)章、自覺(jué)執(zhí)行的觀念；遵章光榮、違章可恥的觀念。強(qiáng)化了獎(jiǎng)懲措施。堅(jiān)持制度面前人人平等、獎(jiǎng)罰并重的原則。發(fā)生安全事故或重大事故隱患，按照“雙基”檢查規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。在哨兵填卡方面，一直堅(jiān)持津貼制度，并執(zhí)行了相應(yīng)的管理辦法。對(duì)于在平時(shí)安全生產(chǎn)過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的哨兵，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于個(gè)別違章，不發(fā)揮哨兵作用，不適合哨兵工作的同志，及時(shí)調(diào)整出哨兵隊(duì)伍，使哨兵隊(duì)伍始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。結(jié)合建立安全知識(shí)競(jìng)賽試題，每月組織女工協(xié)管員有計(jì)劃、有目的地深入采掘區(qū)隊(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)答題，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)獎(jiǎng)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)安全知識(shí)的熱情。為提高職工自救能力，組織井下單位開(kāi)展自救器使用演練活動(dòng)，在入井口放置了宣傳牌匾，以直觀的圖例向井下職工展示自救器的使用步驟，并組織人員現(xiàn)場(chǎng)講解和演示自救器使用過(guò)程。發(fā)揮崗組作用，擴(kuò)大安全檢查領(lǐng)域。該礦要求各分崗結(jié)合本單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，堅(jiān)持分區(qū)劃片、分工負(fù)責(zé)的原則，從崗員（長(zhǎng)）責(zé)任制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲辦法等方面建立健全了各司其職，各負(fù)其責(zé)的青安崗安全責(zé)任區(qū)管理辦法，有效地拓寬了礦井安全監(jiān)督監(jiān)察領(lǐng)域，豐富和補(bǔ)充了礦井安全管理體系。發(fā)揮崗員作用，提升安全檢查質(zhì)量。將安全生產(chǎn)責(zé)任、“青年安全示范崗”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)到崗位負(fù)責(zé)人和每個(gè)成員，通過(guò)與他們簽訂責(zé)、權(quán)、利明確的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定并兌現(xiàn)相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)年度業(yè)務(wù)工作突出的青安崗員授予“優(yōu)秀青安崗員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)了青工安全生產(chǎn)的壓力和動(dòng)力。發(fā)揮組織作用，構(gòu)建安全檢查活動(dòng)體系。始終堅(jiān)持突出檢查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、全面檢查與局部檢查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的原則，圍繞礦井全年和階段性的安全重點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和偏遠(yuǎn)地段進(jìn)行檢查。在堅(jiān)持開(kāi)展青安崗集中上崗活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不定時(shí)開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”、“凌晨行動(dòng)”和“網(wǎng)、崗、哨”聯(lián)合夜查行動(dòng)，有效促進(jìn)了礦井安全工作健康穩(wěn)步發(fā)展。為拉近與礦工的距離，向每名礦工發(fā)放印有愛(ài)我礦山、情系安全、祝你平安、珍愛(ài)生命等安全警句的小冊(cè)子，提醒他們遵章作業(yè)，安全生產(chǎn)。（李麗華）