柏林煤礦以文化筑魂助推安全文化建設(shè)
今年以來(lái)，川煤集團(tuán)達(dá)竹公司柏林煤礦黨委以文化筑魂，積極開(kāi)展安全文化建設(shè)工作，促進(jìn)了安全生產(chǎn)，原煤生產(chǎn)完成計(jì)劃的110%，掘進(jìn)進(jìn)尺完成計(jì)劃的101%，安全上杜絕了重傷及以上事故發(fā)生。
目標(biāo)引領(lǐng)。該礦明確提出“建達(dá)竹公司‘四好領(lǐng)導(dǎo)班子’、建國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井、高質(zhì)量完成年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)”為目標(biāo)，通過(guò)安全辦公會(huì)、周四職工學(xué)習(xí)會(huì)、形勢(shì)與任務(wù)報(bào)告會(huì)等進(jìn)行層層宣講，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、展板、櫥窗等進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，通過(guò)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)、連隊(duì)安全宣誓等形式讓全體職工進(jìn)一步喊響目標(biāo)。同時(shí)，針對(duì)每個(gè)季度的安全生產(chǎn)形勢(shì)、任務(wù)及重點(diǎn)，細(xì)化分解目標(biāo)，通過(guò)在建黨、建國(guó)等特殊時(shí)段開(kāi)展“黨組織保安全、黨員身邊無(wú)事故”“我為新中國(guó)70華誕獻(xiàn)禮”“四季度‘三?！钡然顒?dòng)形式和載體，使首戰(zhàn)告捷、夏季百安、大慶必穩(wěn)、四季度攻堅(jiān)等目標(biāo)去引領(lǐng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)。
理念滲透。該礦在各區(qū)隊(duì)會(huì)議室，以安全橫幅的形式將達(dá)竹公司核心安全理念“事故可防可控、必防必控、平安健康零傷亡”及“三零”工作目標(biāo)固定在墻上，每次職工學(xué)習(xí)會(huì)、班前會(huì)各區(qū)隊(duì)都進(jìn)行深入細(xì)致的安全理念宣傳教育，同時(shí)宣傳柏林煤礦“一切以安全為重，一切為安全讓路”“安全沒(méi)有保障、職工就沒(méi)有收入、干部就沒(méi)有前途”等貼近實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)的安全文化理念，同時(shí)進(jìn)行安全理念宣誓。在地面井口廣場(chǎng)、井下主要行人巷道和候車(chē)區(qū)域，我們也在醒目的位置將核心安全理念、A級(jí)隱患及特別嚴(yán)重“三違”行為進(jìn)行張貼宣傳。在采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)，我們除了保留大量與職工行為操作密切相關(guān)的安全警示或者溫馨提示牌外，還增設(shè)了工作面基本參數(shù)告知牌，把包括當(dāng)班跟班隊(duì)干、班長(zhǎng)及工作面采長(zhǎng)、柱排距、眼位間距、水溝深度等進(jìn)行公示，時(shí)時(shí)提醒職工掌握標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，并方便各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)標(biāo)檢查。
責(zé)任落實(shí)。該礦著力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了修訂完善，統(tǒng)一扣分標(biāo)準(zhǔn)，重新倒入系統(tǒng)，使考核更加有章可循；堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)帶頭考核，正職考核副職，副職的平均分即為正職當(dāng)月考核分，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書(shū)記積極跟進(jìn)；在有效考核頻率、考核人次方面逗硬落實(shí)，每月通過(guò)安全辦公會(huì)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的進(jìn)行相應(yīng)處罰，形成層層考核的責(zé)任機(jī)制。1至11月，因未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的人員共處罰290人次，金額24030余元。
履職到位。該礦嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)安全包隊(duì)管理辦法，突出機(jī)關(guān)包隊(duì)人員宣講職責(zé)，通過(guò)講形勢(shì)任務(wù)、規(guī)程措施、視頻學(xué)習(xí)、事故案例、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患問(wèn)題查擺等，督促區(qū)隊(duì)制定針對(duì)性的安全措施。同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，包隊(duì)人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。礦對(duì)各級(jí)管理人員履職進(jìn)行督查，采取查閱考銷(xiāo)勤記錄、井下視頻監(jiān)控、定位系統(tǒng)軌跡，檢查管理人員執(zhí)行跟帶班、巡查規(guī)定情況及下井質(zhì)量，對(duì)查出的各類(lèi)問(wèn)題依法依規(guī)問(wèn)責(zé)追責(zé)。今年以來(lái)，礦通過(guò)人員定位系統(tǒng)、安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控開(kāi)展督查 440余次，查處各級(jí)管理人員履職不到位72 人次，罰款 7750 余元，對(duì)6 名管理人員進(jìn)行了誡勉談話(huà)，對(duì)一名隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了誡免談話(huà)并責(zé)令檢討，對(duì)一名口副科長(zhǎng)給予了記過(guò)處分和調(diào)離工作崗位，并給予了 2000 元的罰款，對(duì)違反帶班檢查規(guī)定的一名副總進(jìn)行了全礦通報(bào)批評(píng)，并給予了 1000 元的罰款。
管控到人。該礦強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，每月定期召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)題分析會(huì)，每日分析摸排，每班深入講解，每周重點(diǎn)學(xué)習(xí)，每月抽查檢查，形成了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從分析排查到深入講解到全面掌握的制度規(guī)范，不斷推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控抓緊抓實(shí)，落實(shí)落地，著重對(duì)下井人員安全行為、著裝規(guī)范、手指口述及跟班隊(duì)干、班組長(zhǎng)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況進(jìn)行綜合檢查，抽查情況及時(shí)通報(bào)，納入“三違”考核處罰。
規(guī)范行為。該礦以規(guī)范職工行為為抓手，堅(jiān)持黨委、群監(jiān)、青安崗月度查崗制度并下發(fā)檢查通報(bào)，狠反現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)“三違”行為。截止11月，全礦共反“三違”3707人次，其中嚴(yán)重“三違”869人次，特別嚴(yán)重“三違”10人次。同時(shí)，為鼓勵(lì)“三違”人員知錯(cuò)能改、知恥后勇，根據(jù)剛性制度與柔性管理相結(jié)合的原則，我們?cè)?-10月份繼續(xù)執(zhí)行了較嚴(yán)重及以上“三違”罰款返還制度，從11月份起，對(duì)嚴(yán)重及以上“三違”行業(yè)不再執(zhí)行罰款返還制度，督促職工在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)自覺(jué)遵章守紀(jì)。在狠反“三違”的同時(shí)，我們也更加注重對(duì)“三違”人員的幫教工作，除堅(jiān)持過(guò)關(guān)幫教外，我們今年還大力提倡家屬參與我們的集中幫教，對(duì)積極參與“三違”幫教的職工家屬，我們每一次按20元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)生活費(fèi)。
班組建設(shè)達(dá)標(biāo)。該礦積極推行班組標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定了班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)級(jí)、班組、優(yōu)秀班員三項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，使班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。按月對(duì)各隊(duì)進(jìn)行檢查考核，每月由各隊(duì)對(duì)本隊(duì)的班組進(jìn)行考核，季度獎(jiǎng)懲，采掘隊(duì)評(píng)選前兩名，分別予以隊(duì)級(jí)班子8000元、6000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)采掘隊(duì)得分低于70分并位于最后一名的隊(duì)處罰3000元，機(jī)通運(yùn)隊(duì)評(píng)選第一名，給予6000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)機(jī)通運(yùn)隊(duì)得分低于70分并位于最后一名的隊(duì)處罰2000元。在全礦采煤隊(duì)生產(chǎn)班組中評(píng)選第一、二名，分別給予班組每人500元、400元獎(jiǎng)勵(lì)；在全礦掘進(jìn)生產(chǎn)班組中評(píng)選前三名，分別予以班組每人500元、400元、300元獎(jiǎng)勵(lì)；在其他成建制班組中評(píng)選一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)二名、三等獎(jiǎng)三名，分別予以班組每人400元、300元、200元獎(jiǎng)勵(lì)。（何永興）
