構(gòu)建廉潔企業(yè) 共享和諧發(fā)展
構(gòu)建廉潔企業(yè)共享和諧發(fā)展
????
????創(chuàng)建廉潔型企業(yè)是加強黨員干部隊伍建設(shè)、營造社會良好風(fēng)尚的需要,也是企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。筆者認(rèn)為,在創(chuàng)建廉潔型企業(yè)的過程中,要在“提高”上下功夫,在“深化”上做文章,在“創(chuàng)新”上求實效,培育特色鮮明的企業(yè)廉潔文化理念,讓廉潔理念和共建共享和諧目標(biāo)深入人心,為實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強力政治和思想保障。
????一、在“提高”上下功夫,不斷提升創(chuàng)建潔型企業(yè)層次
21世紀(jì)是知識和科技迅猛發(fā)展的時代,隨著計算機的普及、互聯(lián)網(wǎng)的開放,對黨員干部、職工群眾的思想觀念和價值取向的影響越來越大,創(chuàng)建廉潔型企業(yè)必須與時俱進,不斷提高科技知識含量,用現(xiàn)代化的管理手段推動創(chuàng)建工作邁上新臺階。
一是不斷提高科技含量。在科技迅猛發(fā)展的新形勢下,創(chuàng)建廉潔型企業(yè)不僅需要思想、組織、制度和法規(guī)保證,也迫切需要科技支持。“電子廉政工程”作為近年來促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措,能夠充分發(fā)揮信息技術(shù)在強化監(jiān)督、源頭治理中的重要作用。要充分利用報紙、宣傳欄等載體, 將黨員、干部學(xué)黨章、學(xué)法律、探討廉政文化建設(shè)的體會進行登載, 及時宣傳各基層單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中的經(jīng)驗、成果和廉潔型企業(yè)創(chuàng)建中的信息、經(jīng)驗,發(fā)揮黨風(fēng)廉政大宣教格局優(yōu)勢,使職工通過正常的信息渠道,了解企業(yè)的重大決策、規(guī)章制度、政策界限,讓廣大黨員干部在思想上筑防線,在行動上廉潔自律。
二是不斷提高管理含量。要發(fā)揮制度機制在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的樞紐作用,建立起“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)受追究”的機制。完善職代會干部述職述廉和職工代表民主評廉制度,設(shè)計好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐成效評價體系,制定科學(xué)的考核辦法;建立黨代表、職工代表、專兼職紀(jì)監(jiān)員定期監(jiān)督制度,對一些專項的廉政教育活動也要進行測評,根據(jù)活動的次數(shù)、知曉度、認(rèn)知度、理解度等,評估宣傳教育的效果,通過廉政評價,吸引職工更加關(guān)心廉政建設(shè)、參與廉政建設(shè)、支持廉政建設(shè)。
三不斷提高教育方式。通過改進教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加貼近工作實際,更有吸引力,更具震撼力。注重發(fā)揮正面典型的示范作用,利用先進典型開展正面教育,綜合運用案件通報、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開展警示教育活動。各級領(lǐng)導(dǎo)利用會議場合,對傾向性、苗頭性的問題,以及黨員干部容易犯錯的環(huán)節(jié),采取警示教育、誡勉談話等方式,幫助干部構(gòu)建思想道德防線,增強干部內(nèi)在的約束力和教育的有效性。
????二、在“深化”上做文章,構(gòu)建獨具特色廉潔文化
????把創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)工作進一步深化和升華就是廉潔文化,它是企業(yè)文化的重要組成部分。構(gòu)建獨具特色的廉潔文化,就是要把廉潔理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于形,使之成為企業(yè)每個職工的一種原則,一種信念和一種力量,引導(dǎo)黨員干部以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每一項工作。
????一是構(gòu)建廉潔文化理念體系。圍繞“三律”,即:嚴(yán)于律己、樂于他律、勇于律他三個環(huán)節(jié),建立企業(yè)廉潔文化基本理念和系統(tǒng)理念。重點包括企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作最根本、最基礎(chǔ),具有方向性、統(tǒng)領(lǐng)性和延展性的基本理念,如廉潔文化核心理念、廉潔作風(fēng)、廉潔戰(zhàn)略、廉潔目標(biāo)等。還有涵蓋廉潔價值觀、權(quán)力觀、人生觀、地位觀、利益觀等系統(tǒng)理念。同時要對理念內(nèi)涵進行詮釋,組織廣大黨員干部進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),培育文化沃土,夯實觀念基礎(chǔ),增強認(rèn)同感,使理念“內(nèi)化于心”,成為廣大黨員干部的自覺實踐。
????二是構(gòu)建廉潔文化行為系統(tǒng)。要建立企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作基本行為規(guī)范,建立黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員行為規(guī)范。在不斷完善企務(wù)公開、民主管理制度的同時,完善以誠信為本的崗位廉潔、物資采購、工程招投標(biāo)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)等廉潔從業(yè)制度。實施黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度,圍繞“三重一大”保廉機制建設(shè),推行和執(zhí)行好廉潔論證制度。不斷建立和完善適應(yīng)新情況、新形勢的機制體系,實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進,用制度和機制保證廉潔文化理念的落實,使理念“固化于制”,逐漸形成完善的廉潔制度文化。
????三是建立廉潔文化宣傳格局。以廉潔理念為核心,制作橫幅在企業(yè)內(nèi)部懸掛,增強創(chuàng)建廉潔企業(yè)的宣傳效果,并通過媒體、公益活動等向外部不斷輸出企業(yè)廉潔形象信息,建立良好的社會公共形象,切實體現(xiàn)“外化于形”,形成企業(yè)新的核心競爭力。
? ??三、在“創(chuàng)新”上求實效,確保黨員干部廉潔從業(yè)
????隨著腐敗問題的不斷產(chǎn)生,企業(yè)必須創(chuàng)新廉潔文化制度建設(shè),努力形成新的制度配套體系,建立結(jié)構(gòu)完整、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的反腐敗機制,從而更好地保證黨員干部廉潔從業(yè),做到品行高尚化、工作規(guī)范化、生活健康化、形象勤廉化。??????
????一是實施全程監(jiān)控,完善企務(wù)、黨務(wù)公開制度。企務(wù)、黨務(wù)公開為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系提供了一個新載體,有利于實現(xiàn)教育、制度、監(jiān)督三者的有機結(jié)合,是從源頭上防治腐敗的重要舉措。要從人、財、物等易滋生腐敗的重要部門入手,抓住企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全制度,強化措施,從決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)公開權(quán)力運行的全過程,以便于職工群眾的監(jiān)督。要在辦事公開的基礎(chǔ)上向公開權(quán)力運行過程延伸,形成動態(tài)的、能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的監(jiān)督機制。
? ? 二是開展廉潔巡查,健全民主管理制度。監(jiān)督的作用取決于黨內(nèi)生活的民主化。企業(yè)要把建立和完善企業(yè)民主管理制度作為踐行群眾路線、貫徹黨的方針政策來落實,在政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護這四個方面上狠下功夫,不斷完善全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)的工作機制。要進一步堅持和發(fā)展職工代表大會制度,注重加強職代會制度和機制建設(shè),使之不斷發(fā)展、不斷完善、不斷創(chuàng)新。堅持重大事項提交職代會審議通過,使各項改革的措施和經(jīng)營決策避免和減少偏差,推進企業(yè)人、財、物、事的民主決策。同時要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度,將基層管理人員作為巡查對象,既查八小時以內(nèi)履職、勤政廉政情況,也查八小時以外的社交圈、娛樂圈、生活圈情況,使廉政建設(shè)由靜態(tài)向動態(tài)發(fā)展延伸。
????三是實施盯問題工作法,深化源頭治腐工作。以深入基層,依靠群眾,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題為主要內(nèi)容,以明確職責(zé)、完善和落實逐級負(fù)責(zé)制為基本要求,盯住問題抓落實,對照職責(zé)找差距。以重要崗位人員為重點,劃分出相關(guān)等級,通過建章立制,規(guī)范管理,盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面的問題、盯住領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員履職問題、盯住領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題、盯住與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的其他問題,抓好教育、制度、監(jiān)督,建立預(yù)防腐敗的長效機制。堅持邊盯問題邊整改,凡發(fā)現(xiàn)的問題要查清原因、明確責(zé)任、提出建議、落實措施。對容易反彈的問題要勤檢查、防反復(fù),對新出現(xiàn)的問題要抓苗頭,早解決,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,達到管理提升。