川南煤監(jiān)分局專題學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，特別是重特大事故，還會造成特別嚴(yán)重的社會影響，甚至是國際影響。

近日，川南煤監(jiān)分局組織監(jiān)察員專題學(xué)習(xí)了應(yīng)急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院印發(fā)的《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，并逐條進(jìn)行了解讀。

《辦法》就完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲懲治安全生產(chǎn)違法犯罪行為，對相關(guān)程序銜接問題作出明確規(guī)定。學(xué)習(xí)中大家指出，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門在日常執(zhí)法、事故處理中要特別注意以下行為：日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者相關(guān)個人存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，可能構(gòu)成非法采礦罪、非法制造、買賣儲存爆炸物罪、非法經(jīng)營罪或者偽造、變造國家機(jī)關(guān)印章罪等罪名；在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者相關(guān)責(zé)任人的違法犯罪行為，可能構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪、重大勞動安全事故罪、不報、謊報安全事故罪等罪名，需由監(jiān)管監(jiān)察部門將犯罪線索和在行政執(zhí)法或者事故調(diào)查過程中收集的證據(jù)材料移送司法機(jī)關(guān)處理，《辦法》第二十五條第一款明確，對于在查處安全生產(chǎn)違法行為或者事故調(diào)查過程中依法收集制作的檢驗(yàn)報告、鑒定意見，以及經(jīng)依法批復(fù)的事故調(diào)查報告等證據(jù)，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

分局要求監(jiān)察員要認(rèn)真細(xì)致學(xué)習(xí)《辦法》，要弄通、吃透，在監(jiān)察中一定要重證據(jù)，重程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政，為下一步監(jiān)察執(zhí)法工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。