龍煤向陽煤礦“模擬駕考”考出真本領(lǐng)
龍煤向陽煤礦“模擬駕考”考出真本領(lǐng)
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向陽礦進一步創(chuàng)新新形勢下安全教育和培訓模式,實施“模擬駕考”措施,推進職工由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變,全力打造安全生產(chǎn)治理新格局。
安全教育培訓“模擬駕考”機制,就是對入井從業(yè)人員模擬考駕照的形式考培訓和考核,對《安全生產(chǎn)資格證》參考駕駕照管理,實施合格得證、分盡銷證辦法,設(shè)置“四項培訓科目”、“四項證書管理”、“三項扣分標準”。
?科目一是業(yè)務(wù)考試,每月必考。按照駕考科目一駕駛理論考試模擬設(shè)置安全生產(chǎn)法律法規(guī)、“必知必會”、“必學必做”、“三程一標”四項內(nèi)容,實行全員月考,將月考不及格作為扣分項目??颇慷羌寄芸荚u,每人必做。按照駕考科目二場地實操模擬設(shè)置自救器使用、滅火器使用、創(chuàng)傷急救和本工種技能實操四項內(nèi)容,其中任何一項考評不及格,不予發(fā)證。科目三是行為考核,每條必禁。按照駕考科目三“路考”模擬設(shè)置小班安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資、“6+1”分級治理模式、365模板化管理三項內(nèi)容,其中,將“三違”行為作為扣分項目,安全監(jiān)察處負責考核??颇克氖前踩紗?,每班必問。按照駕考科目四安全文明考試模擬設(shè)置現(xiàn)場考問和班前考問兩項內(nèi)容。礦領(lǐng)導對入井從業(yè)人員安全知識考問結(jié)果作為扣分項目,培訓中心負責考核
在證書管理中分為四大項,一是分值管理,《入井安全資格證》滿分為12分,依據(jù)安全違章、違法行為的嚴重程度,對《入井安全資格證》一次扣分的分值為12分、6分、3分、2分、1分五種。二是周期管理。安全違章、違法行為累積扣分周期為12個月,從《入井安全資格證》領(lǐng)取之日起計算。三是吊銷管理?!度刖踩Y格證》持有人在一個記分周期內(nèi)累積扣分達到12分,培訓中心吊銷其《入井安全資格證》。本人脫產(chǎn)到培訓中心接受1-3天的安全法律、法規(guī)和崗位相關(guān)知識學習,學習培訓期間發(fā)最低生活保障工資??荚嚭细窈笥膳嘤栔行陌l(fā)證、持證上崗,扣分予以清除??荚嚥缓细竦?,繼續(xù)參加學習和考試。四是清除管理。《入井安全資格證》持有人在一個記分周期內(nèi)扣分未達到12分,所處罰款已經(jīng)繳納的,扣分予以清除,恢復12分。
在扣分標準標準上分為三部分,一是考試扣分。凡入井從業(yè)人員月考試不及格(80分以下),扣減當事人《入井安全資格證》2分;處罰與扣分同時執(zhí)行,1個周期內(nèi)連續(xù)不及格,罰款按20、40、60、80元遞增,直至吊銷《入井安全資格證》。二是違章扣分。將“三違”行為進行分級管理,按照《向陽煤礦習慣性違章分級管理和量化考核辦法》,一般“三違”行為扣減當事人《入井安全資格證》1分;處罰與扣分同時執(zhí)行,直至吊銷《入井安全資格證》。較重“三違”行為扣減當事人《入井安全資格證》3分,進入“六項幫教流程”;處罰與扣分同時執(zhí)行,直至吊銷《入井安全資格證》。嚴重“三違”行為扣減當事人《入井安全資格證》6分,處罰與扣分同時執(zhí)行,直至吊銷《入井安全資格證》;進入安全模擬法庭進行審理的扣減當事人《入井安全資格證》6分或12分,扣12分工人吊銷《入井安全資格證》,干部由紀委進行約談,第一種形態(tài)處理。處罰標準依據(jù)向陽煤礦2018年安全生產(chǎn)1號文件給予處罰。三是考問扣分。礦領(lǐng)導井下現(xiàn)場考問或到包保井區(qū)班前對職工進行考問,考問分優(yōu)秀、良好、差、不及格四個檔次。優(yōu)秀、良好不扣分,“差”扣1分,“不及格”扣2分,不予罰款??鄯忠耘嘤栔行慕y(tǒng)計為準。
在罰款管理分為繳費流程。依據(jù)本《考核方案》,“三違”人員由礦安全監(jiān)察處開據(jù)罰款單,考試不及格人員由培訓中心開據(jù)罰款單,當事人持罰款單到財務(wù)部交款,由財務(wù)部收繳當事人罰款。累犯管理?!度刖踩Y格證》持有人在一個記分周期內(nèi)扣分雖未達到12分,但尚有罰款未繳納的,扣分轉(zhuǎn)入下一記分周期。被吊銷《入井安全資格證》人員重新取證后,納入危機管理,設(shè)定3個月的實習期,實習期內(nèi)出現(xiàn)違法、違章行為,扣分標準翻倍。異議處理?!度刖踩Y格證》持有人對安全違法、違章行為處罰不服或有異議,可向向陽煤礦安全模擬法庭申請復議。
同時,這個礦還制定獎勵措施,滿一年《入井安全資格證》沒出現(xiàn)扣分,符合獎勵條件礦給予每月100元工資獎勵;滿兩年《入井安全資格證》沒出現(xiàn)扣分,礦給予每月200元工資獎勵;滿滿三年《入井安全資格證》沒出現(xiàn)扣分,礦給予每月300元工資獎勵,下一個考核周期開始分月兌現(xiàn)上個周期獎勵直至《入井安全資格證》出現(xiàn)扣分,所有獎勵全部取消。
向陽礦為把模擬駕考落到實處,強化每個部門職責分工,培訓中心負責建立入井從業(yè)人員全員違章電子檔案,對各級領(lǐng)導考問不及格人員統(tǒng)計和對違章人員的培訓及歸檔入卷管理。負責一個考核周期內(nèi)的材料匯總報送和獎勵提報。安全監(jiān)察處負責礦領(lǐng)導、安全監(jiān)察處、通風區(qū)、機運科等部門發(fā)現(xiàn)“三違”人員統(tǒng)計分類,將扣分情況及時報培訓中心,計入違章電子檔案。政工部負責對進入安全模擬法庭被審理人員進行約談,建立約談檔案。工資科負責生產(chǎn)井區(qū)入井人員的出勤統(tǒng)計和《入井安全資格證》滿分人員獎勵的審批管理。財務(wù)科負責罰款的收繳,并按月統(tǒng)計未繳納罰款人員情況,上報培訓中心。法律事務(wù)科負責安全模擬法庭相關(guān)事宜的審理。各責任部門按要求嚴格落實“模擬駕考”機制,相互協(xié)調(diào)配合,于每月10日前把考核結(jié)果報培訓中心。培訓中心對落實情況進行全面督導,對機制執(zhí)行過程中認識不高、弄虛作假、推諉扯皮、行動遲緩的部門和人員在每月培訓例會、安全例會上進行通報,嚴肅問責處理。
向陽礦實施模擬駕考三個月以來,有365人通過模擬駕考領(lǐng)取《入井安全資格證》,2人因為科二考試不合格重新學習復考,4人科三考試不合格從新學習復考。模擬駕考使職工真正學到了安全生產(chǎn)知識和技能,5月份以來,全礦生產(chǎn)隱患率同比下降93%,事故率為零。
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