全面市場化管理助力企業(yè)治虧創(chuàng)效
摘要:內(nèi)部市場化管理是指企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟運行規(guī)律,模擬市場交易方式來組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動,充分挖掘企業(yè)潛力,增強企業(yè)活力,在提高企業(yè)市場運作效率的同時提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。它有利于企業(yè)提高勞動生產(chǎn)力、降低生產(chǎn)成本、推動人才流動等,對企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。
關(guān)鍵詞:全面市場化管理;治虧創(chuàng)效?
研究背景:為積極應(yīng)對煤炭市場當前形勢,扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的被動局面,加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建了六級市場管理模式,將礦井成本按可控成本和不可控成本進行了逐級分解,進行分級控制,各級市場穩(wěn)定運行。我們此時更應(yīng)該關(guān)注如何細化全面市場化管理,調(diào)動各級市場參與人員積極性,將成本管控工作做細做實,使之在企業(yè)“治虧創(chuàng)效”行動中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。?
一、課題提出?
全面市場化管理是及時傳遞市場壓力,完善內(nèi)部分配機制,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推進企業(yè)精益管理,打造企業(yè)核心競爭力,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、破解發(fā)展困境的有效途徑。進一步深化全面市場化管理,就是要充分利用價值規(guī)律,構(gòu)建對上、對下、對外、對內(nèi)的全方位立體市場化經(jīng)營架構(gòu),不斷推動與全面預(yù)算管理、全員業(yè)績考核、全面對標管理、全面質(zhì)量管理、全面風險管理、全面信息化管理的有機結(jié)合,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制更加科學高效,發(fā)展活力明顯增強,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,市場競爭力明顯提升。?
二、課題內(nèi)容?
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為進一步推動全面市場化的深入開展,充分發(fā)揮市場化管理在“治虧創(chuàng)效”行動中的基礎(chǔ)管理作用,按照集團公司市場化管理思路,該礦構(gòu)建了本單位六級市場管理模式,如何將責任逐級落實是實現(xiàn)成本管控的關(guān)鍵。為此,該礦按照各級市場主體的責任劃分,深化和拓展“人人都是經(jīng)營者,崗位就是利潤”的理念和實踐,將各項成本測入市場化結(jié)算單價,各級市場參與者按照結(jié)算單價提取收入,各類成本計入支出,按照“工資=收入-支出”的模式,落實各項成本考核。?
逐級成本的考核積極推動了該礦全面市場化管理的縱向延伸,落實了各級市場主體的責任,實現(xiàn)了從源頭管控成本,使“每個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者、每種生產(chǎn)要素都有價格、每一天都知道經(jīng)營結(jié)果、每個市場主體都能有效控制、每一道生產(chǎn)工序都講投入產(chǎn)出”的市場化經(jīng)營理念深入人心。?
(二)細化運作模式?
按照劃分好的六級市場,該礦結(jié)合內(nèi)部實際,將礦井按可控與不可控進行分解,然后逐級落實,分級制定單價,分級運作。?
1.一級(礦)市場運作?
礦將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為四條管理線,分別是生產(chǎn)線、洗選發(fā)運線、后勤物業(yè)線和綜合管理線。經(jīng)營部為一級市場核算點,負責對一級市場各項考核指標進行匯總統(tǒng)計和兌現(xiàn)考核??己隧椖堪ㄉa(chǎn)經(jīng)營指標和成本費用兩部分。成本費用按照市場主體的管控程度,分為相對可控成本費用和相對不可控成本費用。礦控交易量主要包括產(chǎn)量、進尺、材料領(lǐng)用數(shù)量、電量、修理量、其它費用發(fā)生金額、不可控成本費用發(fā)生金額等。月度根據(jù)實際驗收原煤產(chǎn)量和實際支出計算礦控結(jié)算工資總額。計算公式:?
礦控結(jié)算工資總額=礦控結(jié)算工資+津補貼?
礦控結(jié)算工資=原煤產(chǎn)量×原煤結(jié)算單價+其它收入-礦控各項費用支出±獎罰±盈余額?
2.二級(管理線)市場運作?
各管理線的考核項目主要是與其相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營指標(原煤產(chǎn)量、掘進進尺等)和可相對控制使用的材料費、工資、電費、修理費、設(shè)備租賃費、其他費用等成本費用。礦對各管理線交易量主要包括產(chǎn)量、進尺、原煤入洗量、材料領(lǐng)用數(shù)量、電量、修理量、設(shè)備租賃費、其它費用發(fā)生金額等。計算公式:?
管理線結(jié)算工資總額=管理線結(jié)算工資+津補貼及農(nóng)民工出?
勤獎?
3.三級(專業(yè))市場運作?
以回采專業(yè)為例,回采專業(yè)的考核項目主要是與其相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營指標原煤產(chǎn)量和可相對控制使用的材料費、工資、電費、修理費、其他費用等成本費用。礦對回采專業(yè)交易量主要包括產(chǎn)量、材料領(lǐng)用數(shù)量、電量、其它費用發(fā)生金額等。計算公式:?
回采專業(yè)結(jié)算工資總額=生產(chǎn)線結(jié)算工資+津補貼及農(nóng)民工出勤獎?
4.四級(區(qū)隊)市場運作?
四級市場結(jié)算是全面市場化管理運作的關(guān)鍵點,在市場化管理運作中具有承上啟下的作用。區(qū)隊成本費用結(jié)算價格以材料費、工資、電力、修理費、其他支出等為基礎(chǔ)進行測定。各專業(yè)對四級(區(qū)隊)市場的考核包括掘進進尺、服務(wù)量、回采產(chǎn)量、原煤入洗量等交易量。各項費用考核依據(jù)各職能部室核定的區(qū)隊成本費用實際支出為準,具體核算結(jié)果通過各區(qū)隊考核結(jié)算表反映,由該礦經(jīng)營管理部具體考核結(jié)算。?
5.五級(班組)市場運作?
各個班組的往來結(jié)算、指標分解為五級市場,五級市場核算點為礦區(qū)務(wù)大廳,負責對區(qū)隊內(nèi)生產(chǎn)班組各項經(jīng)營指標的考核結(jié)算和統(tǒng)計匯總。各區(qū)隊依據(jù)生產(chǎn)接續(xù)安排、生產(chǎn)線測定的區(qū)隊結(jié)算價格測定所轄班組五級結(jié)算價格,即計分標準。區(qū)隊成本費用、班組非工資性成本費用實行數(shù)量和金額承包考核,結(jié)合實際情況制定結(jié)算單價。區(qū)隊對班組的交易量主要是由驗收員依據(jù)現(xiàn)場實際,通過清點數(shù)量、測量工程量、填寫內(nèi)部單價等形式進行確定。具體考核結(jié)果通過各班組考核結(jié)算表反映。?
6.六級(崗位)市場結(jié)算?
六級市場的主體是各個崗位,它和五級市場及其他崗位的往來結(jié)算、指標分解形成六級市場。班組控、崗位材料費、電費實行數(shù)量和金額承包考核;班組難以分解到崗位的成本費用,投入金額較大、無法計量和崗位無法承擔的成本費用等由班組控制;對崗位主要考核崗位可相對控制使用的成本費用。班組對崗位交易量主要是工序工作量,由班組長依據(jù)崗位實際工序工作量核定。?
?。ㄈ娀WC措施?
該礦為保證全面市場化管理順利延伸實施,自推行伊始,就建立了完善的保障措施:?
1.成立全面市場化管理領(lǐng)導小組,全面負責全面市場化管理的組織領(lǐng)導工作,由礦黨長、黨委書記擔任組長,以保證全面市場化工作得以順利實施。?
2.設(shè)置管理機構(gòu),配備專職人員,按照全面市場化運作要求,制定各考核部門的職責和規(guī)范,嚴格內(nèi)部市場化管理工作,維護各項結(jié)算結(jié)果的正確性,保證全面市場化結(jié)算的公平性。?
3.制定健全的管理制度,重點是核算管理、定額管理、交易價格、計量管理、指標分解等工作。從年初開始,該礦就結(jié)合實際制定下發(fā)了一系列全面市場化管理相關(guān)的文件,為全面市場化管理的延伸實施提供了有力保障。?
三、實施效果?
自實施全面市場化以來,各單位根據(jù)自身實際編制了實施方案、建立了組織機構(gòu)、價格體系、結(jié)算點、安全、產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量標準體系、獎罰管理體系、結(jié)算明細表、并進行了實際運作,取得了非常顯著的效果。“治虧創(chuàng)效”行動,是一項系統(tǒng)工程,必須集企業(yè)上下全體之力協(xié)調(diào)配合。要實現(xiàn)目標,就要立足自身實際,進一步強化基礎(chǔ)管理,加快推進管理創(chuàng)新創(chuàng)效,就要深化全面市場化管理,進一步完善企業(yè)內(nèi)部各市場要素,以市場化升級經(jīng)營管理;同時還要進一步細分成本構(gòu)成,嚴控變動成本,嚴控非生產(chǎn)性支出,壓減管理費用。?
全面市場化管理運行至今,該礦逐步形成了企業(yè)的制度性文化,成為企業(yè)及員工管理和工作的準則;自全面市場化管理在該礦全面實施以來,礦專門成立檢查小組,形成了月度檢查制度,各單位根據(jù)檢查結(jié)果,認真反思,及時總結(jié),明確了市場結(jié)算主體,落實了經(jīng)營目標,為企業(yè)“治虧創(chuàng)效”行動奠定了堅實基礎(chǔ),切實提高了企業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量。?
參考文獻:?
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作者簡介:郭 銳(1976?C),男,山東濟南人,山東新汶礦業(yè)集團有限責任公司協(xié)莊煤礦經(jīng)營管理部副主任,經(jīng)濟師,大學本科學歷,主要從事企業(yè)經(jīng)營管理工作,已發(fā)表論文幾十余篇。