“草臺班子”、“陰陽圖紙”……小煤礦管理亂象觸目驚心！

今年以來，黑龍江省煤礦事故多發(fā)，總死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)全國第一，小煤礦淘汰進展緩慢，煤礦安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。

應(yīng)急管理部暗訪組近日對黑龍江省部分煤礦進行了明查暗訪。在與黑龍江省政府交換暗訪意見時，暗訪組用“觸目驚心”來形容所見到的小煤礦管理現(xiàn)狀。

“草臺班子”管煤礦

暗訪組在雞西市東旭煤礦向該礦礦長詢問東旭煤礦的基本情況時，竟然發(fā)現(xiàn)礦長對自己管理的煤礦一問三不知，理由是他剛來不久。

東旭煤礦礦長：

我才來兩個來月，根本啥也不知道。我就是一執(zhí)行者，他們讓我怎么干我就怎么干，我都聽他們的。

檢查組隨后發(fā)現(xiàn)該礦在對一個巷道進行改造時，竟然不做勘察不做設(shè)計，前期沒有做任何準(zhǔn)備工作。

檢查組：你既沒有勘查，也沒有設(shè)計，更沒有規(guī)程？

東旭煤礦管理人員：應(yīng)該有規(guī)程和設(shè)計，但是我領(lǐng)導(dǎo)說不讓我做，我就沒做。

暗訪組對東旭煤礦管理人員逐一詢問后發(fā)現(xiàn)，該礦管理人員均是臨時拼湊的“草臺班子”。“生產(chǎn)礦長”向暗訪組介紹，自己是春節(jié)后來到該礦工作的，煤礦生產(chǎn)斷斷續(xù)續(xù)，停停干干，自己沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，也沒有資格證書。

“陰陽圖紙”糊弄檢查

暗訪組在七臺河市龍西煤礦的檢查中發(fā)現(xiàn)，該煤礦繪制了“陰陽圖紙”：一套圖紙用于指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)；另一套圖紙用來迎接各種檢查，通過弄虛作假，與監(jiān)管部門和檢查人員周旋，逃避監(jiān)管和檢查。

暗訪組通過對比真假圖發(fā)現(xiàn)，龍西煤礦實際采掘作業(yè)地點有明顯偏差。而在東旭煤礦也存在井下實際情況與圖紙不符的情況。

東旭煤礦今年5月26日曾發(fā)生過透水事故，發(fā)生事故的掘進工作面，在對外的圖紙上也沒有體現(xiàn)。在追問實際圖紙時，“技術(shù)礦長”承認(rèn)確實還存在另外一張真實圖紙。

東旭煤礦技術(shù)礦長：

說白了， 我生產(chǎn)的就是你們在電腦上看到的那張使用圖。

暗訪組在對七臺河市茄子河煤炭公司八井的檢查中，煤礦管理人員始終對井下有幾個工作面的問題遮遮掩掩，支支吾吾。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦安全監(jiān)控系統(tǒng)未設(shè)置閉鎖功能，采掘工作面回風(fēng)流甲烷傳感器斷電值設(shè)置錯誤，甲烷傳感器未及時調(diào)校(《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的最長調(diào)校周期十五天)，未追查分析瓦斯?jié)舛瘸拊颉４送?，暗訪組在現(xiàn)場考查工人實操時查出，主通風(fēng)機司機不會反風(fēng)操作。

同樣，在東旭煤礦和龍西煤礦的檢查中，也發(fā)現(xiàn)了多種違法違規(guī)現(xiàn)象。龍西煤礦井口值班室里，記者看到電話線直接從房屋上方垂下連接電話。門口處，蜘蛛網(wǎng)般的電線纏繞在老式電閘刀周圍，暖氣片上還殘存著捻滅的煙頭。就在暗訪組離開值班房到監(jiān)控室檢查的工夫，記者通過監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，有人在井口值班室里吸煙。

在此次明查暗訪中，地方政府及部分煤礦還存在淘汰落后產(chǎn)能工作態(tài)度不堅決、淘汰進展緩慢等問題。按照國家去產(chǎn)能相關(guān)規(guī)定，黑龍江省15萬噸/年以下煤礦要在今年底淘汰退出。但是截至目前，黑龍江省9萬噸/年及以下煤礦仍有390處，占黑龍江省全省煤礦的67.5%。

針對以上問題，暗訪組責(zé)令黑龍江省七臺河市地方小煤礦全部停產(chǎn)整頓；由地方安全監(jiān)管監(jiān)察部門對茄子河八井等煤礦下達執(zhí)法文書，依法實施處罰；并要求重新開展煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，確保煤礦安全生產(chǎn)。

據(jù)了解，暗訪結(jié)束后，黑龍江成立了專項整治小組，全面啟動全省煤礦安全生產(chǎn)綜合整治工作，大力推進煤礦落后產(chǎn)能淘汰退出，目前暗訪組發(fā)現(xiàn)的問題和隱患已全部整改完畢，其中雞西市東旭煤礦已實施關(guān)閉。