開一處礦山毀一片草原！內(nèi)蒙古霍林河露天煤礦損毀草原67400畝
霍林河露天煤礦是我國五大露天煤礦之一，年產(chǎn)煤近3000萬噸。生態(tài)環(huán)境部8日通報，截至目前，該煤礦損毀草原面積達67400畝，生態(tài)破壞情況觸目驚心。
開一處礦山毀一片草原
礦山開采對草原生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，第一輪中央環(huán)保督察反饋意見就指出，內(nèi)蒙古多年來礦產(chǎn)資源開發(fā)利用粗放，“開一處礦山、毀一片草原、損一方生態(tài)”現(xiàn)象十分突出。
霍林郭勒市位于大興安嶺南麓，科爾沁草原腹地。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)，霍林河礦區(qū)共有煤礦12家，累計占用草原面積多達103362畝，現(xiàn)僅完成礦山環(huán)境治理39251畝。其中，國家電投集團內(nèi)蒙古霍林河露天煤業(yè)股份有限公司霍林河露天煤礦，共占用、損毀草原面積67400畝，持續(xù)的礦山開采在草原上留下兩處深度超過百米、總面積超過50平方公里的巨型大坑。
礦山生產(chǎn)必須執(zhí)行“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”原則。但督察發(fā)現(xiàn)，2013年以來，霍林河露天煤礦占用、損毀土地面積迅速擴大，達14000畝，6年來復(fù)墾資金僅有419萬元，復(fù)墾面積僅1483畝。其中，2017年北露天礦煤炭產(chǎn)量高達999萬噸，復(fù)墾資金僅10萬元，噸煤投入僅0.01元；南露天礦煤炭產(chǎn)量高達1799萬噸，復(fù)墾資金僅85萬元，噸煤投入不到0.05元。
在已開展治理的排土場，部分只通過撒草籽進行簡單恢復(fù)，邊坡草木稀疏，大面積土層裸露，治理恢復(fù)效果很差。督察人員現(xiàn)場檢查還發(fā)現(xiàn)，礦區(qū)仍有2074畝應(yīng)治理而未治理的排土場，部分使用中的排土場堆放不規(guī)范，環(huán)境風險隱患突出。
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默許縱容企業(yè)長期違規(guī)
督察人員還發(fā)現(xiàn)，作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)工作的主要監(jiān)管部門，通遼及霍林郭勒市國土部門2014年就已發(fā)現(xiàn)霍林河南、北露天礦采礦規(guī)模由1500萬噸/年增加至2800萬噸/年，但對該礦的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作仍按照原有能力監(jiān)督管理，導(dǎo)致礦山生態(tài)恢復(fù)保證金無法足額征收，礦區(qū)恢復(fù)治理面積嚴重不足。
而且在督察問詢時，通遼、霍林郭勒兩級國土部門對于企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理緩慢現(xiàn)狀視而不見、互相推諉，6年來從未對企業(yè)提出整改要求，從未對企業(yè)違法違規(guī)行為進行查處，長期默許縱容企業(yè)違法違規(guī)行為。甚至在現(xiàn)場檢查時，霍林郭勒市國土局百般遮掩，對企業(yè)存在問題不愿說、不敢說、說不清，還向督察組謊報企業(yè)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積等。
環(huán)境部表示，霍林河露天煤礦自2013年至今合計違法占用草原5436畝，但一直沒有上報。市農(nóng)牧部門在日常監(jiān)管中從未對該企業(yè)違規(guī)占用草原問題進行處罰，監(jiān)管缺失，給生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。
對上述問題，中央第二環(huán)保督察組副組長、生態(tài)環(huán)境部副部長翟青要求當?shù)攸h委、政府對違法違規(guī)行為嚴格執(zhí)法；企業(yè)必須加強生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，不欠新賬，多還舊賬，確保把礦山開采對草原生態(tài)環(huán)境的破壞程度降到最低。
