黨代會(huì)是啥？咋開？這里有正確答案！
1什么是黨代會(huì)？
黨代表大會(huì)是黨的一項(xiàng)帶根本性的組織制度。黨代表大會(huì)是黨的各級(jí)組織包括中央組織、地方各級(jí)組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議。
黨章規(guī)定：“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。”
鄧小平同志指出：
“黨的民主集中制的基本要求之一，是黨的各級(jí)代表大會(huì)的定期召集和充分發(fā)揮作用?！?/p>
2黨代會(huì)有何職權(quán)？
在介紹黨代表大會(huì)職權(quán)之前，有必要先區(qū)分兩個(gè)概念：黨的地方組織和黨的基層組織。其黨代表大會(huì)的職權(quán)略有區(qū)別。
黨的地方組織
指黨的省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市和自治州以及縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)，還包括經(jīng)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
黨的基層組織
指企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。還包括基層委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
因?yàn)樯綎|能源是企業(yè)，
所以，其黨組織是黨的基層組織。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)職權(quán)
(1)聽取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告。
(2)聽取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告。
(3)討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議。
(4)選舉同級(jí)黨的委員會(huì)，選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
黨的基層代表大會(huì)職權(quán)
(1)聽取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告。
(2)聽取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告(不設(shè)紀(jì)律檢查委員會(huì)的，紀(jì)檢工作可作為黨委報(bào)告的一個(gè)內(nèi)容)。
(3)討論本級(jí)黨組織及黨組織職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議。
(4)選舉同級(jí)黨的委員會(huì)，選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
此外，黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)還有權(quán)選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)及黨代表會(huì)議的代表。
3黨代會(huì)多長時(shí)間開一次？
按照黨章規(guī)定，黨的地方各級(jí)代表大會(huì)均應(yīng)每五年召開一次。如需延期或提前的，應(yīng)經(jīng)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。延長期限不得超過一年。
黨的基層代表大會(huì)的時(shí)限黨章沒有作統(tǒng)一的規(guī)定。黨的基層組織按規(guī)定召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，其黨代表大會(huì)的時(shí)限原則上應(yīng)同黨的基層委員會(huì)的任期一致。
4黨代會(huì)的名稱、次數(shù)咋確定？
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的名稱一般應(yīng)與行政區(qū)劃或單位的名稱相一致，如：“中國共產(chǎn)黨××省第×次代表大會(huì)”、“中國共產(chǎn)黨××公司第×次代表大會(huì)”。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的次數(shù)排列一般采取累計(jì)方法，如××省已召開過九次代表大會(huì)，下一次代表大會(huì)就叫“中國共產(chǎn)黨××省第十次代表大會(huì)”。
黨的基層代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，可以排列次數(shù)?！按巍钡挠?jì)算方法，原則上參照黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的排列計(jì)算方法。
關(guān)于黨組織名稱變更
黨的地方各級(jí)組織所在地方行政區(qū)劃的名稱或黨的基層組織所在單位的名稱變更，不論其黨組織的隸屬關(guān)系、管理范圍、職責(zé)權(quán)限是否發(fā)生變化，凡召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，其黨代表大會(huì)的次數(shù)應(yīng)重新排列。
黨的地方組織所在地方行政區(qū)劃的名稱或黨的基層組織所在單位的名稱未變，不論其黨組織的隸屬關(guān)系、管理范圍、職責(zé)權(quán)限有無變化，其黨代表大會(huì)的次數(shù)仍應(yīng)連續(xù)排列計(jì)算。
5黨委、紀(jì)委工作報(bào)告怎么審議？
審議黨的委員會(huì)的工作報(bào)告的做法一般是：
(1)以黨代表大會(huì)代表團(tuán)(組)為單位，組織代表討論、發(fā)表意見和建議。會(huì)議由代表團(tuán)(組)長主持，黨代表大會(huì)主席團(tuán)成員一般應(yīng)回到所在代表團(tuán)參加討論，黨代表大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員可分別到各代表團(tuán)參加討論。各代表團(tuán)應(yīng)有專人記錄，并對本代表團(tuán)討論情況進(jìn)行綜合整理，送黨代表大會(huì)秘書處。
(2)黨代表大會(huì)主席團(tuán)在各代表團(tuán)進(jìn)行認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上，召開主席團(tuán)會(huì)議，聽取各代表團(tuán)討論情況匯報(bào)，提出對黨的委員會(huì)工作報(bào)告進(jìn)行修改的原則意見，責(zé)成黨代表大會(huì)秘書處綜合分析各代表團(tuán)意見并進(jìn)行修改。
(3)提出“中國共產(chǎn)黨×××第××次代表大會(huì)關(guān)于中國共產(chǎn)黨×××第××屆委員會(huì)報(bào)告的決議(草案)”，經(jīng)黨代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議通過，提交各代表團(tuán)醞釀?dòng)懻?，并由黨代表大會(huì)秘書處根據(jù)各代表團(tuán)意見進(jìn)行修改。最后提請黨代表大會(huì)全體代表大會(huì)表決通過。
審議黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，在時(shí)間安排和審議方式方面可以結(jié)合審議黨的委員會(huì)的工作報(bào)告一并考慮。根據(jù)多數(shù)代表的意見進(jìn)行修改，最后由黨代表大會(huì)作出《關(guān)于中國共產(chǎn)黨×××紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告的決議》。
6黨代會(huì)選舉怎么搞？
1
清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的代表人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的代表人數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后，即可進(jìn)行選舉。
2
通過大會(huì)選舉辦法。
3
通過大會(huì)總監(jiān)票人(副總監(jiān)票人)、監(jiān)票人名單，宣布大會(huì)計(jì)票人(總計(jì)票人)名單。
4
宣布下屆黨的委員會(huì)委員(修補(bǔ)委員)、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員名額和候選人名單。
5
監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(xiàng)(也可由大會(huì)工作人員宣讀)。
6
選舉人填寫選票，并在工作人員引導(dǎo)下進(jìn)行投票。
7
監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。
8
計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票。
9
報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行預(yù)選的，由總監(jiān)票人向主席團(tuán)報(bào)告；進(jìn)行正式選舉的，由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會(huì)報(bào)告，并由大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單。
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參考資料：《黨組織選舉工作手冊(第二次修訂本)》中共中央組織部組織一局 編著 黨建讀物出版社 2011年版
