廬江縣羅河鎮(zhèn)：準(zhǔn)確抓住“關(guān)鍵少數(shù)”落實(shí)安全生產(chǎn)的政治責(zé)任

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，其中“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等重要批示指示，對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求。而這次出臺的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》就是把習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)思想落實(shí)到黨內(nèi)法規(guī)層面，準(zhǔn)確抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動落實(shí)安全生產(chǎn)的政治責(zé)任。

《規(guī)定》將安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤，制定了巡查制度、考核制度、公開制度，要求把地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入督查督辦、相關(guān)考核和干部考察內(nèi)容中，同時有獎有罰。如何問責(zé)，也是《規(guī)定》中非常重要的內(nèi)容?！兑?guī)定》除了界定了問責(zé)情形、問責(zé)方式外，還提出了五種問責(zé)新舉措，分別是一票否決、從重追究、補(bǔ)救從輕、盡職免責(zé)和終身問責(zé)。其中，關(guān)于“終身追責(zé)”格外引人關(guān)注?！兑?guī)定》指出：地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。

《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》是我國第一部安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)，為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)提供了遵循，標(biāo)注了紅線。通過這樣一種制度性安排，就可以讓地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更關(guān)注安全生產(chǎn)、更謀求安全發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“促一方發(fā)展、保一方平安”。當(dāng)然這個規(guī)定也需要地方黨委政府和有關(guān)的工作部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施，真正地把黨內(nèi)第一部安全生產(chǎn)法規(guī)落地生根。