陳景勝:話說春運
話說春運
陳景勝
一個叫家的地方找不到養(yǎng)家糊口的路,找到養(yǎng)家糊口的地方卻安不了家。從此便有了漂泊,有了遠(yuǎn)方,有了鄉(xiāng)愁,有了空巢老人,有了留守兒童,才有了春運。
2018年春運從2月1日開始,至3月12日結(jié)束。春運是舉國之盛事,春運開始,舉國歡慶的新春佳節(jié)馬上就要到來了。春運,有從北方去南方的,也有從南方到北方的,有回家看父母的,有回家看岳父岳母的。在往來旅客眼中,是一張爭購的車票。
春運,在緊張繁忙的鐵路職工心中,是一場必打的硬仗。
因此,春運,年年成為黨和政府集中部署的重點工作、鐵路全力以赴的中心任務(wù)、社會普遍關(guān)注的特殊現(xiàn)象和老百姓街頭巷尾的熱門話題。
鐵路的春運現(xiàn)象是何時出現(xiàn)的?從它的出現(xiàn)到現(xiàn)在經(jīng)歷了哪些階段?我們應(yīng)從歷史上的春運中汲取哪些有益的東西?讓我們在對鐵路春運歷史的回顧中,尋找歷史的啟迪!
春運,既是春節(jié)期間旅客運輸?shù)暮喎Q,也是特指鐵路運送在春節(jié)前后集中出行的旅客的現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象強(qiáng)烈地體現(xiàn)著中國傳統(tǒng)的文化習(xí)俗與現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的交織滲透。這種現(xiàn)象深刻地反映著人們既定出行需求同鐵路既有運輸能力的供需矛盾。這種現(xiàn)象具體地凝結(jié)著黨和政府、中央和地方、交通行業(yè)和鐵路系統(tǒng)為保證春節(jié)旅客安全運輸、維護(hù)人民群眾的根本利益所付出的物質(zhì)努力和人文關(guān)懷。
據(jù)介紹,專門設(shè)立春運的原因是我國人口眾多,而春節(jié)又是傳統(tǒng)的團(tuán)圓節(jié)日,人們紛紛回家過年,要坐車的人太多,運輸部門需要全力保證旅客有車坐,能回家,過完節(jié)能回來。
春節(jié)的時候你得回家;無論家有多遠(yuǎn),無論回家的路有多難,只要你有家、只要你想家就必須加入春運這個行列:回家。有家才有牽掛。正因為回家,鐵路承載的任務(wù)十分繁重,比平時增添了十多倍甚至幾十倍,在當(dāng)前鐵路受到能力限制的情況下吸引社會力量助力鐵路春運很有必要。
“春運”被譽(yù)為人類歷史上規(guī)模最大的、周期性的人類大遷徙。今年春運,在40天左右的時間里,將有20多億人次的人口流動,占世界人口的1/3。由國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一發(fā)布,鐵道部、交通部、民航總局按此進(jìn)行專門運輸安排的全國交通運輸高峰叫做春運。在春運期間,交通運輸部門、公安部、建設(shè)部、勞動保障部等要采取措施全力以赴保證旅客走得了,走得好。尤其是鐵道部,要實行特殊的運行圖,加開大量臨時客車。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2017年春運天,全國鐵路將發(fā)送旅客1.786億人,道路客運共運輸旅客5507萬人次,中國民航春運旅客運輸量將達(dá)2200萬人次。隨著社會進(jìn)步,2018年春運道路運輸壓力將迎來更大挑戰(zhàn),因而,如何平安出行,就變得尤為重要。
今年春運,鐵路部門將發(fā)揮“四縱四橫”高鐵成網(wǎng)及3200多公里新線運力優(yōu)勢,讓回家的路更暢通。目前,全國鐵路運營里程已達(dá)12萬公里以上,其中高速鐵路超過2萬公里,西部地區(qū)鐵路超過5萬公里。
據(jù)了解,2018年春運從2月1日開始,至3月12日結(jié)束,共計40天。目前,由于全國鐵路火車票互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、電話預(yù)定,就可購買春運首日火車票。
日前,360發(fā)布《2018春運預(yù)測報告》顯示,2018年春運高校學(xué)生流和務(wù)工人員、白領(lǐng)客流疊加,眾多熱門車票將被“秒殺”。
值得注意的是,360的大數(shù)據(jù)還對春運國內(nèi)十大熱門出發(fā)城市進(jìn)了預(yù)測,分別為:廣州、北京、上海、深圳、杭州、福州、寧波、溫州、廈門、武漢。其中,廣東、北京、上海、浙江出發(fā)的車票最難搶。預(yù)測受客運需求增加、節(jié)前客流疊加、預(yù)售期縮短以及氣象條件復(fù)雜等因素影響,2018年春運或?qū)⒊蔀椤笆飞献铍y搶票年”。
據(jù)查,從1954年起,鐵道部就有春運記錄,但客流與今天相比相差很遠(yuǎn),日均客流73萬人次,高峰客流90萬人次,時間為春節(jié)前后15天。80年代以后,隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資源需求的加大,民工潮興起,運輸部門壓力增大,春運成為社會現(xiàn)象。每年,國家都要召集鐵道部、交通部、中國民航總局、公安部等有關(guān)部門對春運進(jìn)行提前部署。
春運的產(chǎn)生主要來自中國人的傳統(tǒng)觀念及社會人力大量流動的情況。在中國,春節(jié)是一年中最重要的節(jié)日,是一年的開始,無論離家人有多遠(yuǎn),一般人都要盡量在除夕時與家人團(tuán)聚,共度新春。自改革開放以來,中國政府開始鼓勵自主就業(yè),并且人員的流動的限制也開始松動。因此有非常多的人從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),造成了人力的大量流動。這些離開家去外地就業(yè)的人員在春節(jié)前后集中返鄉(xiāng)過年,即成為春運運輸?shù)闹饕巳?。此外,這段時間是高等院校放寒假時期,多數(shù)學(xué)校在春節(jié)前兩到三周開始放假,在正月十五左右開學(xué),因此在外地就讀的學(xué)生返家也構(gòu)成了春運運輸?shù)牧硪恢饕巳骸M瑫r,春節(jié)期間也是一年中的幾個長假之一,部分人會選擇在春節(jié)中間的時間旅游。運輸旅游人群雖然跟春運尖鋒時間不同,但也加重了運輸系統(tǒng)的壓力。春運發(fā)生的另外一個原因,是已建成的城際交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不能完全滿足交通需求。為此,中國政府也制定了諸如《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》等計劃,來緩解運力不足的問題。有學(xué)者認(rèn)為,造成這一現(xiàn)象的深層次原因在于,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度不衡及教育資源分配過于集中。與此相關(guān)的有東西部差距、城鄉(xiāng)差距及剩余勞動力等問題。
如果說,回家過春節(jié)是幾千年來中國人生活中最重要的年度事件,那么如何回去和如何回來,則是這幾十年來大多數(shù)中國人能否過好春節(jié)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而鐵路運輸仍然是中國春運的最重要和普眾的工具。因此,以火車票為焦點的春運問題,無疑是最能代表最大多數(shù)人民群眾利益的事件之一。
歲歲過大年,年年話春運,每年春運大潮襲來之時,我們唯有恐慌而顧慮,究其原因確實不是哪一方面的事情。白話說就是中國啥不多就是人多。記得1997年春節(jié)前坐火車到河南新鄉(xiāng)探親,從邳州到山東濰坊區(qū)區(qū)千里路卻要輾轉(zhuǎn)鄭州中轉(zhuǎn)車站進(jìn)行倒車(現(xiàn)在不需要倒車了),幾乎每車次里都是擁擠不堪,衛(wèi)生狀況更無法形容,也許那個年代里鐵路是唯一的也是最現(xiàn)實的交通工具。畢竟鐵路的便捷和安全是其他交通工具無法比擬的。此刻里舊時記憶伴隨著往年的春運大潮在腦海中似有若無浮現(xiàn)開來。
近年來,鐵路運營里程在不斷增加,但由于外出務(wù)工者的日益增多,鐵路運力仍然難以滿足各方旅客的需求。每每春運時,民眾總會提出一些質(zhì)疑:為什么不多掛一些車廂呢?為什么不多開通一些列車呢?其實,每逢春運,各鐵路局都增開了大量的臨時旅客列車,每趟列車也都設(shè)有加掛車廂,但面對龐大的春運客流,這也就是杯水車薪,不可能真正滿足實際需求,“運力不足”的情況自然就這樣產(chǎn)生。但不管怎么說,中國鐵路還是以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路25%的工作量,運輸效率達(dá)到了世界第一。
今年春運客流高峰的峰值和持續(xù)的時間,總客運量達(dá)29.78億人次。筆者個人認(rèn)為,人們可選擇的時間余地很大,未必非擠在春節(jié)回家,與春節(jié)錯峰回家可能更經(jīng)濟(jì);即便要春節(jié)回家,也有不止一種選擇,比如將“回家”變成“家來”。形成春運的原因,主要是因為城鄉(xiāng)差異太大,農(nóng)民在農(nóng)村掙不到錢,要到大中城市打工賺錢,春節(jié)到了就自然回家過年。這就需要靠政府制定出更多更好的城市支援農(nóng)村政策,使更多的農(nóng)民留在當(dāng)?shù)?,就近工作。只有這樣春運的問題才能解決。
每一年的春節(jié),回家團(tuán)圓的心愿都在促使著人們踏上歸途,由此形成春節(jié)前后十幾億人次的大流動。每一年的春運,對鐵路運輸來說,都是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。由于學(xué)生流、務(wù)工流、探親流和旅游流等多股客流疊加,每年春運預(yù)計將有幾十億人次的人流,通過只有7.5萬公里的鐵道流向祖國的四面八方。
市場變化加快,旅客流動增多,鐵路應(yīng)對逾億大客流的春運也在悄然地發(fā)生著變化。
做好春運期間民工和學(xué)生客流的疏導(dǎo)是春運工作的重點。為此,鐵路部門提前到大專院校和民工集中地辦理團(tuán)體購票,在較大車站設(shè)立農(nóng)民工和學(xué)生團(tuán)體票專門窗口,認(rèn)真落實學(xué)生運輸購票、托運、候車、上車“四優(yōu)先”,并安排好團(tuán)體民工運輸計劃和客票預(yù)訂工作。同時,延長售票時間,在較大客運車站實行24小時不間斷售票。
為早日購到返程車票,旅客們不得不起早貪晚到售票窗口排隊,有的不想吃這個苦,就到處拖人找關(guān)系,直到把票拿到手才放心?!按哼\買火車票,比學(xué)生高考錄取還難”。這是幾年前春運火車票“一票難求”旅客發(fā)出這樣的感嘆。
為盡快解決購票難問題,從去年以來,鐵路部門開始了網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票,極大地緩解了“一票難求”的現(xiàn)狀。同時為迎春運,鐵路部門把網(wǎng)絡(luò)和電話訂票預(yù)售期均提前至20天,而車站窗口和代售點預(yù)售期提前至18天。這樣的新舉措大大緩解了“大遷徙”之時的購票難問題,有效預(yù)防了網(wǎng)絡(luò)擁堵、電話占線、車站大排長龍現(xiàn)象的發(fā)生,也讓旅客有更多時間選擇更適合自己的交通方式。除此之外,為方便旅客取票,現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)訂票和電話訂票已實現(xiàn)全國互通,旅客在買票時可直接購買回程車票,極大地方便了旅客出行。
吸引社會力量助力鐵路春運的方法和渠道是很多的,期待更多的社會力量自覺行動,主動參與,在共同做好春運這篇大文章的同時,鐵路部門更應(yīng)開動腦筋、多想辦法,創(chuàng)新有效方式,使旅客出行更加方便,使春運更加和諧。
列車實名制,是解決春運購票難題的一個重大舉措,相關(guān)各地在試行新辦法同時,明顯更增加了人性化的內(nèi)容。
在乘坐列車過程中,購票與乘車現(xiàn)在有了實名制,嚴(yán)格排除了黃牛黨擾亂春運市場這個多年難治的癥結(jié);為解決驗票速度,各地都采取了窗口擴(kuò)容辦法,同時為候車旅客增加和改善了候車休息條件,使得列車服務(wù)過程中關(guān)心人、關(guān)注人的內(nèi)容格外突出;其次,這一制度,促使鐵路客運更快速進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提升了鐵路交通的技術(shù)升級。
目前,實行實名制,而且現(xiàn)在各地方站點售票方式增多了,黃牛倒票消失了,民工們買票容易,輕松順利回家不成問題。
進(jìn)入新的一年里我們驚喜的發(fā)現(xiàn),較之中國老百姓直觀印象里的春運,其實也是伴隨著改革開放的年歲逐步引申開來的。往年擁擠不堪幾近癱瘓的春運交通狀況在2018這個吉祥年里發(fā)生了驚喜改變:鐵路的售票渠道多了,倒票販票的“黃?!鄙倭耍簧暇W(wǎng)購票的人多了,售票大廳的人少了;候車室的人多了,大聲喧鬧的人少了;排隊的人多了,插隊的人少了;坐高鐵的人多了,綠皮車上的人少了……然而,這些改變大部分要歸功于那些數(shù)以百萬計任勞任怨奉獻(xiàn)在春運一線的鐵路職工們。近些年,隨著鐵路部門的不斷努力,一系列便民利民的舉措出臺,不但極大方便了廣大旅客節(jié)日期間購票需求,還讓老百姓感受到了真真切切的實惠?;ヂ?lián)網(wǎng)售票、電話訂票、代售網(wǎng)點售取票等多種購票平臺,減輕車站售票窗口壓力;做好車站售票人員和窗口的安排,各車站提前調(diào)整售票班次,準(zhǔn)備好備用窗口,確保高峰時段開足售票窗口,提高售票速度,減少購票旅客排隊時間;做好售票情況分析,靈活調(diào)整售票策略;加強(qiáng)對客服系統(tǒng)及設(shè)施檢查維護(hù),確保自動檢票閘機(jī)、自動售票機(jī)等運行狀態(tài)良好。同時充分利用各級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、站車揭示和廣播,及時發(fā)布各種出行資訊,引導(dǎo)旅客提前購票、有序出行。
春運對富人來說,是一場榮歸故里的盛宴;而對窮人來說,只是一場悲歡離合的遷徙。
我們期待,鐵路部門用全方位和全面升級的服務(wù),讓每一位旅客的春運回家路都順暢、溫暖、安心。相信在不久的將來,隨著高鐵的不斷發(fā)展以及鐵路里程的延長,春運“一票難求”能緩解,真正解決老百姓出行難的問題。