試點(diǎn)先行 釋放潛能：鎮(zhèn)城底礦2017契約化管理回顧

2017年鎮(zhèn)城底礦制定《試點(diǎn)推行契約化管理草案》，按照“任務(wù)單一、指標(biāo)明確、科學(xué)可操作性強(qiáng)”的原則，選取選煤廠、多經(jīng)公司、綜采一隊(duì)、綜掘一隊(duì)、開拓一隊(duì)5個(gè)單位試點(diǎn)運(yùn)行契約化管理。

在指標(biāo)測算上慎重其事

在契約化單位經(jīng)營指標(biāo)測算過程中，該礦要求有關(guān)單位考慮價(jià)格測算因素，最大限度分類細(xì)化，保障契約化管理科學(xué)規(guī)范推進(jìn)。生產(chǎn)隊(duì)組參照近三年實(shí)際消耗對(duì)各隊(duì)組進(jìn)行指標(biāo)測算，將人員工資與材料費(fèi)用進(jìn)行捆綁，核定綜合單價(jià)進(jìn)行市場化結(jié)算。在指標(biāo)分解過程中，將工作面安拆費(fèi)用及遇構(gòu)造等特殊情況的材料消耗及人工單價(jià)集中留存在各指標(biāo)管理單位統(tǒng)一管理，由經(jīng)營聯(lián)審委員會(huì)結(jié)合礦月度生產(chǎn)計(jì)劃銜接核定下?lián)芟鄳?yīng)指標(biāo)。正常指標(biāo)消耗方面，該礦按照不同煤層、不同支護(hù)方式分類測算，形成結(jié)算價(jià)格目錄，月度選取相應(yīng)結(jié)算價(jià)格對(duì)隊(duì)組進(jìn)行考核結(jié)算；重點(diǎn)對(duì)精煤銷量及精煤加工費(fèi)進(jìn)行測算，結(jié)合集團(tuán)公司下達(dá)的2017年指標(biāo)任務(wù)，確定了多經(jīng)公司全年實(shí)現(xiàn)17萬元的利潤指標(biāo)，精煤銷量142萬噸、精煤加工費(fèi)75.92元/噸的契約化管理指標(biāo)。

在精準(zhǔn)考核上認(rèn)真細(xì)致

勞資處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)試行單位人員編制進(jìn)行定編定崗定員，力求精干高效整合。生產(chǎn)隊(duì)組以當(dāng)月生產(chǎn)任務(wù)完成情況、材料消耗、礦考核獎(jiǎng)罰等情況，結(jié)算隊(duì)組當(dāng)月所得工資，為保障月度結(jié)算正常運(yùn)行，該礦設(shè)計(jì)了契約化結(jié)算結(jié)轉(zhuǎn)、留存明細(xì)臺(tái)帳，用于調(diào)節(jié)隊(duì)組當(dāng)月節(jié)超情況，所有結(jié)轉(zhuǎn)、留存金額在季度末按照50%考核兌現(xiàn)，以求以豐補(bǔ)歉。

選煤廠、多經(jīng)公司將指標(biāo)分解到各車間及生產(chǎn)廠點(diǎn)，季度、年度按照節(jié)約(超利)額的50%進(jìn)行績效獎(jiǎng)勵(lì)，其中管理人員占5%，充分干部職工的積極性。

在精準(zhǔn)管理上激發(fā)潛能

多經(jīng)公司結(jié)合礦定利潤指標(biāo)與檢修廠、柱修廠、更新廠、編網(wǎng)廠四個(gè)生產(chǎn)廠點(diǎn)簽訂了契約化管理合同，本著優(yōu)先和自愿的原則，選聘了廠點(diǎn)負(fù)責(zé)人，按照結(jié)算收入(產(chǎn)值)、目標(biāo)利潤、上繳管理費(fèi)、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、規(guī)范化管理、資金回收、設(shè)備完好率等8個(gè)方面對(duì)所屬廠點(diǎn)進(jìn)行百分制考核兌現(xiàn)。1—8月各廠點(diǎn)均按要求完成利潤指標(biāo)，全年共完成對(duì)外修理創(chuàng)收業(yè)務(wù)35萬元。

選煤廠將經(jīng)營指標(biāo)層層分解，與所屬各車間簽訂了契約化管理合同，將權(quán)利與責(zé)任同步下放，提高經(jīng)營活力。

綜采一隊(duì)進(jìn)行人員精簡，出勤方面，該隊(duì)將原“四六制”出勤改為“三八制”出勤，要求每個(gè)生產(chǎn)班組每班提前1小時(shí)下井，并在當(dāng)班既定任務(wù)上增加一刀產(chǎn)量，完成任務(wù)當(dāng)班進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度地提高職工生產(chǎn)積極性，大大提高了勞動(dòng)效率。

在減人增效上出力

多經(jīng)公司在材料使用上，降低成本，勤儉節(jié)約；在人才培養(yǎng)上，加大技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)年輕人一專多能，使在崗年輕人掌握兩種以上的技能，極大提高了工作效率；在精細(xì)化管理上，材料消耗、人工費(fèi)用、設(shè)備消耗等成本核算更加細(xì)化；在職工收入上，比去年同期有了大幅度的增加，人均月收入平均增加200元，調(diào)動(dòng)了職工的積極性。

綜采一隊(duì)在經(jīng)營指標(biāo)完成方面，平均材料消耗3.2元/噸，比契約化考核指標(biāo)4.9元/噸節(jié)約1.6元/噸，成本大大節(jié)約。

綜掘一隊(duì)、開拓一隊(duì)實(shí)核算到崗位，將年度安全、進(jìn)尺、經(jīng)營指標(biāo)等承包指標(biāo)按月、日分解下達(dá)到各班組，分解到每個(gè)圓班、每個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)了核算到班組、量化到崗位的班組成本核算。其中開拓一隊(duì)建立了回收復(fù)用管理臺(tái)帳，1—8月份僅錨桿、鉆桿的回收及利廢一項(xiàng)就為隊(duì)組節(jié)約成本16000余元。

選煤廠科級(jí)干部按照25人以下配置，全年實(shí)現(xiàn)減員57人，依照與礦簽訂的契約化管理合同，本著薪酬分配向生產(chǎn)一線傾斜，將廠機(jī)關(guān)人員、各車間勤雜人員績效系數(shù)下調(diào)0.2，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員向車間一線流動(dòng)，補(bǔ)充一線短缺人員。通過改革，精煤銷量實(shí)際完成88.4萬噸，完成計(jì)劃的100.15%；精煤加工費(fèi)完成70.1元/噸，比計(jì)劃節(jié)約5.82元/噸。