“欒川縣安全圓滿2017最后一班順利接好2018年首崗、”

欒川縣是全國旅游示范縣、全國尾礦庫大縣、欒川縣以黨的十九大為指引、以13336工程為航標，維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心，執(zhí)行黨的決策忠誠擔當，始終不敢怠慢，堅持四季如一日、時刻抱著純潔可靠履職盡責、常臨薄冰、常坐針氈常如臨大敵的危機感去抓安全、除隱患、打違法、保穩(wěn)定,開展查漏補缺 ,全力以赴站好今年最后一班崗，力爭確保全面打好2018元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)第一仗,確保實現(xiàn)跨年安全生產(chǎn)工作歲末年初零死亡，讓向上向善新欒川人民群眾和百萬來欒度春節(jié)的各地游客、投資商精準享受到黨的十九大安全福祉。

綜合治理有謀劃有措施，控緊風險點，打有把握之戰(zhàn)。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，欒川縣抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保安全。緊盯一票否決的“風險點”。堅決守住安全生產(chǎn)的底線,嚴防一票否決事項的發(fā)生。進一步加強安全生產(chǎn)形勢分析工作,努力從源頭預(yù)防事故風險;進一步加強長效機制建設(shè),抓好重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;進一步加強應(yīng)急救援機制建設(shè),組織開展重點行業(yè)(領(lǐng)域)、企業(yè)應(yīng)急演練工作,進一步提升應(yīng)對突發(fā)事件和公共危機的能力。

基層“閃光點”就是支點不容忽視。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,抓好事故防范體系創(chuàng)新管理,在重點行業(yè)領(lǐng)域探索管理模式創(chuàng)新,力求有特色、出亮點,有重點地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)。

安全要站在人民群眾的“隱患關(guān)注點”。深入推進安全生產(chǎn)大排查大整治、安全生產(chǎn)綜合大檢查等專項行動,加大非法、違法經(jīng)營建設(shè)行為的打擊整治力度。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推進安全培訓(xùn)工作,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防止和減少人的不安全行為,從源頭上減少和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，把人民群眾的隱患關(guān)注點集中再集中、消除再消除。欒川縣安監(jiān)局“兩抓一提”穩(wěn)步推進平安建設(shè)隱患清零專項行動，抓重點，厘清歲末隱患整治工作，抓重點、抓難點、提亮點，大力開展安全生產(chǎn)隱患整治工作，穩(wěn)步推進全縣平安建設(shè)隱患清零專項行動順利開展。

超前研判風險，防范違規(guī)違法現(xiàn)象“回潮點”。10月份的安全生產(chǎn)大檢查結(jié)束后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位容易出現(xiàn)松懈思想，違法違規(guī)現(xiàn)象極易“回潮”，該縣以黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風險，組織力量對大公司、大選廠、大礦山、大景區(qū)，公共區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全風險進行全面排查辨識，實行分類分級監(jiān)督管理，全力抓好各項安全防范措施落實，嚴防各類事故發(fā)生，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

強化嚴格執(zhí)法，推進問題“隱患整改點”。欒川縣按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，采取“企業(yè)單位嚴格自查、各部門嚴密排查、縣安委會重點巡查”等方式，在全縣開展歲末年初安全大檢查，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為露頭就打，實行上限處罰。繼續(xù)深化非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、景區(qū)、冶金、民爆器材、道路交通、特種設(shè)備、建筑施工、消防、天然氣管道和城鎮(zhèn)燃氣以及車站、學(xué)校、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患排查治理工作和安全生產(chǎn)專項整治行動，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

以責任為導(dǎo)向，深入推進巡查工作?？h安委會全面啟動巡查機制，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴肅追責問責，全面筑牢安全生產(chǎn)防線，嚴防事故發(fā)生。以責任為導(dǎo)向，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任和屬地監(jiān)管責任的落實，緊盯可能造成重特大事故的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法的精準度和有效性。

安委辦迅速組織安全監(jiān)管聯(lián)席會議，通報全縣安全生產(chǎn)隱患整治情況。截止12月22日筆者發(fā)稿之日起，全縣共檢查各類企業(yè)、學(xué)校、重點部位987家次，排查隱患數(shù)2689條，整改率99.3%，其中責令限期整改2648條，整改率90.6%。會議動員督促各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真落實安全隱患清零工作，以“零容忍”的態(tài)度，徹底排查治理安全隱患，完成隱患整改100%。

突出礦山、尾礦庫、景區(qū)、建筑、交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域，深化安全隱患“再排查、再整治”工作。實行隱患清單管理并組織“回頭看”確保隱患整改到位。12月以來，已組織檢查26家次，復(fù)查已整改隱患123條，隱患復(fù)發(fā)率0%。三是及時跟進掛牌督辦。通過嚴格落實前期檢查、專家評審與復(fù)審、摘牌收檢等工作，按期完成掛牌隱患整改工作。目前，市級掛牌3家共13條隱患整改率達100%。

抓難點，縱深推進隱患排查。一是深化“兩化一網(wǎng)”與大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，全面推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動態(tài)管理，打通基層“最后一公里”安全監(jiān)管，現(xiàn)共劃分大中小共126個網(wǎng)格，入駐102名駐村干部、78家企業(yè)。另外，轄區(qū)內(nèi)3家?；飞a(chǎn)企業(yè)已全部錄入危險化學(xué)品企業(yè)安全風險預(yù)防大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)進行監(jiān)管。

“賞罰”分明。結(jié)合安全隱患曝光臺、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考核獎、安全生產(chǎn)舉報獎勵等制度，提高隱患排查監(jiān)管震懾力。目前，縣級曝光臺共曝光5家23條隱患，整改率99%。其中，未整改項已限期年內(nèi)整改到位。

集中力量攻堅克難，亮劍非法。整合安全大檢查以及煙花爆竹、?；贰⒎?a href=http://cltuan.cn target=_blank class=infotextkey>煤礦山、涉氨制冷、涉塵燃爆等專項整治行動執(zhí)法和安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)力量，立體化推進區(qū)域各領(lǐng)域隱患排查治理工作。截止12月22日，共排查各類隱患2480項，整改率99%；打擊嚴重違法行為106起，查處違法煙花爆竹218箱，立案刑拘2人，處罰7人違規(guī)燃放煙花爆竹；關(guān)閉取締13家非法礦山，停產(chǎn)整頓2家，封堵589個老舊洞口，處罰罰款126.54萬元

安全宣傳教育七進活動土肥果碩，風險分級管控和隱患排查治理的雙預(yù)防品質(zhì)可歌。一是強化安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動，夯實安全生產(chǎn)理論基礎(chǔ)，消弭隱患發(fā)生苗頭。11月至今，欒川開展“12·4”國家憲法日廣場和“進企業(yè)”等7次宣傳活動，先后共普法5000人次，印發(fā)黨的十九大安全宣講宣傳用品、宣傳資料50000份。二是培訓(xùn)、演練雙管齊下，提高隱患事故預(yù)防與應(yīng)對水平。12月以來，共開展全縣《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》宣貫學(xué)習、全縣危化品應(yīng)急救援隊培訓(xùn)、全縣礦山負責人培訓(xùn)、全縣旅游區(qū)安全負責人培訓(xùn)、全縣中小學(xué)幼兒園負責人培訓(xùn)、全縣水、電安全員培訓(xùn)等累計9次培訓(xùn)，參訓(xùn)共計算人3200人次。三是推進各項風險風險預(yù)防與排查工作，并率全市之先出臺《欒川縣重大安全風險排查日志制度》、《欒川縣重大安全隱患報告分級管理制度》和《欒川縣生產(chǎn)安全事故舉一反三制度》，推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作從被動檢查整治到主動排查預(yù)防的轉(zhuǎn)變。目前，我全縣25家礦山企業(yè)、3家?；飞a(chǎn)企業(yè)和1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)均已形成安全評估報告，1家礦山企業(yè)、1家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)已參加安全生產(chǎn)責任險投保，1家礦山已進行風險分級管控和隱患排查治理的雙預(yù)防試點。

深入開展歲末年初安全隱患大排查大整治。針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。緊盯目標考核的“扣分點”。欒川縣安監(jiān)局召開全局干部職工大會,進一步加大查漏補缺工作,認真查找當前存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題不足,梳理出失分的風險點,尤其是對一些通過努力能夠爭取的扣分點,嚴格落實責任、限期整改,并查漏補缺、舉一反三, 三是加強執(zhí)紀問責，保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，督促企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責任。絕不允許被扣“冤枉分”。

12月20日欒川縣安監(jiān)局組織63名黨員干部帶頭簽訂禁燃禁售煙花爆竹承若書，從此結(jié)束欒川縣城節(jié)日、紅白事燃放鞭炮歷史也從根源上消除了百年老祖宗也根除不了的煙花爆竹領(lǐng)域事故隱患。

為接好2018第一班安全崗，確保全縣38萬人民群眾和18萬來欒游客度過一個祥和的元旦、欒川縣委書記董炳麓、縣長王明朗、欒川縣統(tǒng)戰(zhàn)部長牛凱歌、欒川縣安全監(jiān)管局局長侯光才沒有陪著人民群眾、游客過佳節(jié)，他們分別組成四個元旦安全暗訪組、采用不打招呼、不要陪同、不吃現(xiàn)場飯、不與一把手直接接觸，直奔現(xiàn)場走訪職工、走訪值班員、走訪安全員、走訪群眾的方式對全縣重點企業(yè)、重點部位、重大危險源進行突擊暗訪，對暗訪的23個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部位、查出的123個隱患進行現(xiàn)場當即整改，四個暗訪組每到一處及時傳達習近平總書記的重要講話，要求值好班、站好崗就是落實黨的十九大、落實黨的八項規(guī)定的最好表現(xiàn)，讓人民群眾、讓各地來欒游客盡情享受到黨的安全福祉就是盡職、擔當?shù)谋憩F(xiàn)。從元月1日至4日清晨9時全縣未發(fā)生一起傷亡事故。