欒川縣開展煙花爆竹雙禁及嚴打工作
為做好欒川縣2017年最后十天安全保衛(wèi)工作，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)圓滿收官，確保2018年元旦、春節(jié)煙花爆竹領域不發(fā)生一起特重大事故,欒川縣按照市、縣統(tǒng)一部署，迅速開展“雙禁”和春節(jié)違法生產(chǎn)嚴打活動。
一、周密部署，進中求穩(wěn)，結合網(wǎng)格化建設，開展拉網(wǎng)式排查，針對欒川縣地域面積廣、監(jiān)管難度大的實際，制定了《欒川縣煙花爆竹安全監(jiān)管及禁售禁燃工作方案》，縣安委會成立以縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長牛凱歌為組長、安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局長侯光才為辦公室主任、主抓?；目h安監(jiān)局副局長符向毅為副主任，化工股、六個中隊負責人為成員的禁售、禁燃和打非治違領導小組，同時，結合安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設的要求，對各個網(wǎng)格的職責分工提出要求。目前，以基層網(wǎng)格為依托，在主要集鎮(zhèn)、高速路口、鄉(xiāng)村主干道等地，嚴查非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為一體的打非治違局面，保障了煙花爆竹正常的安全監(jiān)管。
二、整合資源、合理布局，穩(wěn)中求準，促使煙花爆竹經(jīng)營活動井然有序。按照洛陽市安委會加強煙花爆竹零售網(wǎng)點監(jiān)管的要求，該縣嚴格按照國家安委會下發(fā)的煙花爆竹零售網(wǎng)點基本安全條件開展布點，并結合實際，在保障供應的基礎上，大幅度壓縮原有零售網(wǎng)點。及早著手，找準著手點。迅速印發(fā)了《欒川縣關于集中開展煙花爆竹零售點專項治理通知》文件，下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對今年布點工作和臨時經(jīng)營戶基本安全標準進行明確。加強培訓，源頭除患。于12月7日上午，組織安監(jiān)、公安、工商部門組織全縣219家零售網(wǎng)點經(jīng)營者舉行專題培訓會議。會上傳達學習了市局會議精神，并宣講了煙花爆竹經(jīng)營的法規(guī)和政策，加強煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營方面的安全管理。會后組織培訓考試，考試合格方能取得煙花爆竹經(jīng)營資格，從而使煙花爆竹商戶抓經(jīng)濟同時，要承擔起安全責任；嚴格審批、全面把關。2018年共審批符合安全條件的長期煙花爆竹經(jīng)營店14家(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家)，審批縣城區(qū)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時經(jīng)營點219家，減少48家，數(shù)量同比2017年下降20%以上。同時，對不符合基本安全條件的煙花爆竹網(wǎng)點不發(fā)放經(jīng)營許可證，對存在“下店上宅”、“前店后宅”現(xiàn)象的零售點一律關閉。
三、強力宣傳，營造氛圍，形成壓倒性震懾。采取得力措施，開展安全教育。12月2日欒川縣組織18名宣傳員、印發(fā)20000份關于習近平總書記在黨的十九大報告安全篇、河南省委書記謝伏瞻重要講話摘抄、洛陽市市委書記李亞、市長劉宛康來欒川時講話轉載、國家安監(jiān)總局王玉普局長、河南省安監(jiān)局局長張維寧、洛陽市安監(jiān)局局長禹紅衛(wèi)關于做好年末歲初安全講話匯編、欒川縣雙節(jié)雙禁通知、新安全生產(chǎn)法等材料、充分利用縣內(nèi)宣傳資源，在縣電視臺、廣播電臺24小時滾動播放煙花爆竹安全監(jiān)管政策和法律法規(guī)，在中國欒川網(wǎng)、微信、中國安全生產(chǎn)報、中國安全生產(chǎn)網(wǎng)、中國煤炭安全生產(chǎn)網(wǎng)、中國礦山安全生產(chǎn)網(wǎng)、人民日報網(wǎng)、河南日報、河南法制報撰寫對外宣傳落實黨的十九大安全生產(chǎn)類稿件324篇、向全省、全國介紹踐行十九大遏制特重大事故經(jīng)驗受到各地群眾高度贊揚，在欒川縣委信息科、欒川縣政府信息科、欒川縣新聞聯(lián)播等媒體開辟專欄，在縣城主要街道電視大屏幕實時播放，出動3臺宣傳車在全縣區(qū)域內(nèi)巡回宣傳禁售禁燃禁售有關規(guī)定，教育引導廣大群眾積極支持和自覺參與禁售禁燃禁放工作，營造良好輿論氛圍。12月7日，我局分管領導接受電視臺專題采訪，對全縣“雙節(jié)”期間煙花爆竹安全監(jiān)管、嚴厲打擊違法經(jīng)營活動工作提出要求，提升了煙花爆竹打非治違和禁售禁燃工作的影響力。
四、強化督查暗訪，積極開展經(jīng)常性督導檢查工作。
結合冬季安全管理要點，全力開展煙花爆竹安全管理和“打非治違”工作。充分發(fā)揮安委會安全生產(chǎn)15個督導組和5個暗訪組的作用，對煙花爆竹專項督導工作進行部署。重點督查煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理、今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管等工作。目前，共開展督查5次，督查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和長期零售網(wǎng)點12家，保障了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管的大局穩(wěn)定。
五 實施禁售禁燃，嚴格看管、嚴厲打擊、頂格處罰。該縣根據(jù)省、市大氣治理領導小組有關要求，召開煙花爆竹禁售禁放工作會議，印發(fā)了《欒川縣煙花爆竹安全監(jiān)管及禁售禁燃工作方案》，在公示欄張貼禁燃禁放通告，欒川縣安監(jiān)局組織全體黨員干部職工簽訂禁燃禁放承諾書，帶頭不買煙花爆竹、帶頭不燃放煙花爆竹、帶頭查處非法經(jīng)營活動受到全縣、欒川周邊縣市效仿，截止目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)、公安、消防、城市執(zhí)法等各職能部門出動14臺執(zhí)法車、抽調(diào)150名執(zhí)法人員沿街挨戶清查非法儲存、運輸、銷售活動，共排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、排查商戶278個、倉庫1個，收繳安全許可證2個、搗毀1個非法移動銷售黑點，拘留2人。沒收非法煙花爆竹13箱，處罰了7個私自燃放、無視市、縣“雙禁”通知的個人。(符向毅 王峰)
