安徽濉溪縣實施暢通工程 助力精準扶貧

實施暢通工程 助力精準扶貧

——濉溪縣加快推進農(nóng)村道路通暢民生工程建設(shè)

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濉溪縣交通事業(yè)著力使交通真正成為發(fā)展的先行官，堅持大扶貧格局，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，切實落實領(lǐng)導責任、做到精準扶貧。2017年度，濉溪縣范圍內(nèi)都在大刀闊斧的搞建設(shè)，尤其是農(nóng)村道路建設(shè)如火如荼。濉溪縣交通運輸局舉全局之力一心撲到到道路建設(shè)上，濉溪縣政府也投入了大量的人力和資金支持。暢通工程和扶貧項目的項目之多、規(guī)模之大前所未有。

截止12月18日，濉溪縣2017年計劃實施農(nóng)村道路暢通工程373.684公里，其中，續(xù)建項目計劃98.059公里，完成98.059公里，占計劃的100 %；鄉(xiāng)級公路計劃52.034公里，完成52.034公里，占計劃的100 %；鄉(xiāng)村道路計劃建設(shè)46.025公里，完成46.025公里，占計劃的 100 %。計劃新開工項目275.625公里，縣級公路14.739公里，完成14.739公里，占計劃的100 %；鄉(xiāng)級公路134.577公里，鄉(xiāng)村道路126.309公里。全部完工，占計劃的100 %。

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為貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于全面建成小康社會的決策部署，切實改善全省農(nóng)村地區(qū)交通條件，更好地助推精準扶貧，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村道路暢通工程的意見》，濉溪縣交通運輸局從2016年起，計劃利用三年時間建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程約896公里。一是實施縣鄉(xiāng)公路暢通工程。實施縣級公路暢通工程，到2017年6月底，使全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備1條連接國省干線或縣城的路況良好、安全設(shè)施齊全的三級及以上公路。二是實施鄉(xiāng)村道路暢通工程。到2017年底，完成鄉(xiāng)級公路暢通工程；到2018年底，完成撤并建制村路面硬化、貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化和老村級道路加寬工程。

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總體建設(shè)規(guī)模比濉溪縣“十二五”期間還要多，濉溪縣2017年交通扶貧項目涉及鐵佛、臨渙、百善、雙堆集、孫疃、五溝、四鋪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計51.733公里，概算總投資3100萬元。這是濉溪縣道路建設(shè)發(fā)展的大機遇，大規(guī)模修建村級道路，濉溪縣的建設(shè)任務尤其繁重。為保障道路建設(shè)全面有序完工，濉溪縣除前期做了大量準備工作外，完善管理制度，加強工程監(jiān)管，全年道路建設(shè)中出現(xiàn)許多新亮點。

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一是加強組織保障，強化責任落實。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村道路暢通工程的意見》（皖政〔2015〕133號）精神，濉溪縣成立了以縣長為組長，各鎮(zhèn)和縣直部門主要負責同志為成員的濉溪縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導小組，負責暢通工程的重大決策、項目資金籌措和其他工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村道路暢通工程項目法人，也分別成立了領(lǐng)導小組，全面落實管理制度，細化責任到人，切實推進工程建設(shè)，為項目實施提供了堅強組織保障。

二是細化任務分解，增強推進力度。濉溪縣根據(jù)實際情況，對暢通工程任務進行了細化、量化、具體化，明確責任分工，量化各鎮(zhèn)暢通工程里程數(shù)，將工程目標任務分解到具體單位。多次組織縣直單位及各鎮(zhèn)召開暢通工程調(diào)度會，并廣泛深入基層調(diào)研，針對發(fā)現(xiàn)和預測的問題，及時協(xié)調(diào)解決并積極上報，切實推進工程順利實施，確保了農(nóng)村道路暢通工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度。

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三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。濉溪縣采用多渠道、多方式對項目進行宣傳。為擴大宣傳范圍，在全縣、全市甚至省級媒體進行宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙報刊對暢通工程進行報道，提高民生工程的知曉度。濉溪縣廣電臺對暢通工程進行專題報道，并深入全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對當?shù)厝罕姟⑹┕挝?、監(jiān)理單位、業(yè)主單位人員進行多方位采訪，多角度對暢通工程進行解析，起到了廣泛的宣傳作用。

四是優(yōu)化設(shè)計標準，促進節(jié)能環(huán)保。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和沿線群眾出行需求，濉溪縣適度提高縣鄉(xiāng)公路暢通工程建設(shè)標準，鄉(xiāng)級暢通工程道路全部按照不低于三級公路的標準設(shè)計建設(shè)，部分道路提高到二級標準，每公里平均造價在300萬以上。拓寬擬建路面，優(yōu)化結(jié)構(gòu)層設(shè)計，使道路的安全通行系數(shù)和承載能力都有新的提升。特別是冷再生底基層施工工藝的使用，既節(jié)約了投資成本，也符合環(huán)保工作的要求，實現(xiàn)了惠民生、促發(fā)展的建設(shè)目的。

五是加強安全管理，完善質(zhì)量保障。濉溪縣對照全年建設(shè)任務，實施掛圖作戰(zhàn)，并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作用，實施視頻點名和監(jiān)控，隨時監(jiān)控各項目單位人員到位情況及主要拌和站實時運轉(zhuǎn)情況，同時，由縣紀檢、審計部門分別抽派2名專員，全程監(jiān)督項目建設(shè)，確保工程建設(shè)的良性運行。為保證工程質(zhì)量，堅持對工程項目建設(shè)做到質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋，建設(shè)項目實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢"的四級質(zhì)量保證體系，加大巡檢巡查力度，注重工序環(huán)節(jié)掌控。同時，委托第三方檢測機構(gòu)，對暢通工程的縣、鄉(xiāng)、村級道路全部進行巡檢，全方位確保工程建設(shè)質(zhì)量。

六是創(chuàng)新工作舉措，加強施工保障。為全面掌控2017年農(nóng)村道路暢通工程的執(zhí)行情況和工程質(zhì)量，濉溪縣領(lǐng)導及紀檢部門高度重視暢通工程建設(shè)施工環(huán)境及建設(shè)進度，每月一調(diào)度，并深入施工現(xiàn)場，對項目進行調(diào)查、分析并解決調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的實際問題，堅持對暢通工程常抓不懈。濉溪縣委縣政府建立了縣級領(lǐng)導聯(lián)系包保制度，明確項目到人，確保隨時跟進，及時督查調(diào)度，加快房屋征收、桿線遷移等工作進度，切實提升施工綜合環(huán)境，全力保障了工程的總體進度。各鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村道路暢通工程業(yè)主，積極作為，在配合上級部門開展調(diào)度的同時，實時跟蹤項目進度，把握工程節(jié)奏，及時排除施工障礙。

通訊員 吳永生 楊阿利

工商導報、安徽經(jīng)濟新聞網(wǎng)記者 范為民 程聲響