轉(zhuǎn)發(fā)：淺談煤礦治本安全觀實現(xiàn)的重要性

淺談煤礦治本安全觀實現(xiàn)的重要性—— 敘永安監(jiān)局蘭鷹

安全生產(chǎn)“底線思維、紅線意識”是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，是安全生產(chǎn)中的重要理念。而煤礦重大災(zāi)害防治，杜絕煤礦重特大事故，有效防范和遏制煤礦較大事故，必須樹立以“治本安全觀”為引領(lǐng)。

一是必須深刻認識煤礦“治本安全觀”的重要意義。清醒地認識治本安全觀是深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的必然要求，是全面防范煤礦事故的必然選擇，是煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)管職能轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢。

二是加強職工隊伍建設(shè)，解決“人的不安全行為”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，對治本安全觀的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)管理制度、理念的建立、完善與落實是關(guān)鍵，持之以恒的培訓(xùn)、教育、警示是規(guī)范職工行為之本。提升職工安全意識，讓職工行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，全面杜絕“三違”現(xiàn)象，從而解決行為的不安全。

三是強化隱患排查治理，杜絕“物的不安全狀態(tài)”。 煤礦的特殊性，“物的不安全狀態(tài)”是一個動態(tài)的隱患，建立和完善安全生產(chǎn)定期與動態(tài)不定期檢查制度十分重要。要全面實現(xiàn)企業(yè)對檢查存在的隱患和問題按照“五定原則”整改治理，從而落實企業(yè)的過程管理到位?；鶎颖O(jiān)管部門形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查制度，定期與不定期的、形式多樣化的檢查或者督查，及時掌握煤礦一線安全狀態(tài)，從而實現(xiàn)過程監(jiān)管到位。

四是加強煤礦企業(yè)安全投入到位的監(jiān)管，整治“環(huán)境的不安全”。煤礦井下水、火、瓦斯、粉塵、礦山壓力等直接威脅到礦工的身體和生命安全，企業(yè)安全投入到位與否直接關(guān)系到煤礦災(zāi)害防治是否到位，是否給礦工創(chuàng)造了一個安全的環(huán)境至關(guān)重要。作為基層監(jiān)管部門不能放松對企業(yè)是否“先探后掘、先治后采”，企業(yè)是否樹立瓦斯“零超限”與瓦斯超限視為事故來處理的理念和粉塵防治、電氣失爆、淘汰落后工藝設(shè)備、支護材料配備到位等的監(jiān)管，督促企業(yè)主體責(zé)任落實，從而創(chuàng)造一個本質(zhì)安全的環(huán)境。

五是大力推進“四化”建設(shè)，是煤礦治本安全觀實現(xiàn)的重中之重。“四化”建設(shè)為煤礦治本安全注入新的活力，它著力為煤礦現(xiàn)場補齊短板、優(yōu)化升級，為創(chuàng)建煤礦企業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，為真正實現(xiàn)本質(zhì)安全鑄造良好條件。

煤礦治本安全觀是新時期、新形勢下預(yù)防安全事故和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證，它通過“人防、物防、技防”，在安全意識、煤礦減災(zāi)防災(zāi)和抵御安全風(fēng)險能力上促進煤礦企業(yè)全面適應(yīng)治本安全、推動治本安全，從而實現(xiàn)煤礦的本質(zhì)安全，最后達到預(yù)防和減少煤礦事故的目的。