王建波：冤假錯(cuò)案平反丈量司法進(jìn)步尺度

冤假錯(cuò)案平反丈量司法進(jìn)步尺度

3月12日9時(shí)，在十二屆全國人大第五次會議第三次全體會議上，最高人民法院院長周強(qiáng)作關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告時(shí)提到聶樹斌案，并反思說，“冤錯(cuò)案件的發(fā)生，讓正義蒙羞，教訓(xùn)十分深刻”。(澎湃新聞網(wǎng) 3月12日)

在刑偵電視劇里常常能聽見一句耳熟能詳?shù)脑挘簺Q不放過一個(gè)壞人，也決不冤枉一個(gè)好人。然而理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感，這句話在現(xiàn)實(shí)中其實(shí)只是一種理想。從理想的角度,人們希望任何一起冤假錯(cuò)案都不要發(fā)生,但處在現(xiàn)實(shí)世界中,我們又不得不承認(rèn),冤假錯(cuò)案難以絕對避免。由于司法實(shí)踐的局限性，如果追求決不放過每一個(gè)壞人，勢必會冤枉一批好人;如果追求決不冤枉每一個(gè)好人，就必然會放過一批壞人。

兩害相權(quán)取其輕，問題是，孰輕孰重?疑罪從無、罪刑法定、保障人權(quán)的司法原則，要求司法只能選擇后者，那就是，寧可放過一批壞人，也決不冤枉一個(gè)好人。 但是，在決不冤枉一個(gè)好人的前提下，司法又想追求盡量不放過任何一個(gè)壞人。兩害相權(quán)往往就在司法的一念之差。沒有罪的人獲了刑，有罪的仍逍遙法外。后來“真兇出現(xiàn)”“亡者歸來”，發(fā)現(xiàn)犯了錯(cuò)誤，為其平了反，往往也以賠了之，追責(zé)也是常常沒有下文。司法形象和公信力大大受損。

冤假錯(cuò)案是對人權(quán)保障、司法公信、法律權(quán)威和社會公正致命的破壞。近年來，司法機(jī)關(guān)著力糾正冤假錯(cuò)案，檢察機(jī)關(guān)深入分析冤假錯(cuò)案，不斷健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、督促糾正、依法賠償?shù)乳L效機(jī)制。2013年以來，對偵查機(jī)關(guān)提請逮捕的，查明不構(gòu)成犯罪不批準(zhǔn)逮捕5.3萬余人。對從申訴中發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案、河北聶樹斌案等一批重大冤錯(cuò)案件，向人民法院提出抗訴或再審檢察建議，推動糾錯(cuò)。從這個(gè)意義上講,監(jiān)督糾正冤假錯(cuò)案,其價(jià)值不僅僅是為蒙冤獲罪者討還公道,更在于修復(fù)因此受到損害的司法形象和司法公信力,重樹公眾對法律的信仰、對司法的信任和對社會正義的信心。

糾正冤假錯(cuò)案是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，需要多方參與，形成制度合力，破除干擾、阻力。司法的進(jìn)步，就是通過一樁樁具體案件的依法公正處理來體現(xiàn)的。這樣的案件多一起，中國離司法公正和法治就近了一步。同時(shí)，既要糾錯(cuò)于后，更要防錯(cuò)于前;既要致力于通過監(jiān)督糾正不斷減少冤假錯(cuò)案的存量，更要時(shí)刻保持對制造冤假錯(cuò)案的警惕，最大限度減少冤假錯(cuò)案的增量。當(dāng)然，對冤假錯(cuò)案的再審及其追責(zé)，也須嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，不能借法治之名行人治之實(shí)，用行政命令來代替司法審查，走過頭。

筆者希望司法部門在2017年能夠制定一個(gè)時(shí)間表，推進(jìn)對冤假錯(cuò)案的再審工程。冤案平反、錯(cuò)案糾正不能靠“真兇出現(xiàn)”“亡者歸來”才能實(shí)現(xiàn)的小概率事件,而是依據(jù)疑罪從無原則、依靠制度性力量糾正冤假錯(cuò)案的“新常態(tài)”。 (琥珀)

姓名：王建波