贛西南監(jiān)察分局“八個(gè)”強(qiáng)化 明確2017年煤礦安全監(jiān)察工作

贛西南監(jiān)察分局“八個(gè)”強(qiáng)化 明確2017年煤礦安全監(jiān)察工作

贛西南監(jiān)察分局為把煤礦安全監(jiān)察工作抓實(shí)，促進(jìn)監(jiān)察員改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，全面提升煤礦企業(yè)安全保障能力，提出“八個(gè)”強(qiáng)化，明確了2017年煤礦安全監(jiān)察工作。

一是強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，依法加大行政處罰力度，把國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2017〕11號(hào))納入監(jiān)察執(zhí)法之中，作為監(jiān)察的重要內(nèi)容，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，要依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

二是強(qiáng)化重大災(zāi)害防治。圍繞查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，摸清煤礦基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，著力辨識(shí)重大危險(xiǎn)源、管控重大風(fēng)險(xiǎn)、督促重大隱患治理，推進(jìn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管監(jiān)察，遏制煤礦重特大事故。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)省屬國(guó)有煤礦、高瓦斯和水患嚴(yán)重小煤礦、生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜小煤礦等重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法，明確省屬國(guó)有煤礦和地方小煤礦要推動(dòng)的具體工作，落實(shí)“時(shí)間表、路線圖”。

四是強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家煤監(jiān)執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)法全程記錄和執(zhí)法信息公開(kāi)，完善聯(lián)合執(zhí)法、雙隨機(jī)監(jiān)察、突擊監(jiān)察等執(zhí)法方式，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局文書(shū)樣式規(guī)范制作執(zhí)法文書(shū)。

五是強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法。加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大政治敏感期、災(zāi)害易發(fā)期等時(shí)段監(jiān)察執(zhí)法，特別是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、“十九大”期間的監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》(安監(jiān)總煤行〔2017〕9號(hào))的要求，嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序，確保煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全穩(wěn)定。

六是強(qiáng)化安全準(zhǔn)入。嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)江西煤礦安全監(jiān)察局“三個(gè)一律扣證”等許可證管理相關(guān)規(guī)定，即：采礦許可證、礦長(zhǎng)安全資格證過(guò)期的煤礦，使用非正規(guī)開(kāi)采、木支護(hù)的煤礦，監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的煤礦，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。

七是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法結(jié)果的監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法效能內(nèi)部評(píng)估，堅(jiān)持每月開(kāi)展執(zhí)法分析和執(zhí)法考核，提高執(zhí)法文書(shū)的制作水平，做到執(zhí)法過(guò)程程序化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法監(jiān)督制度化。

八是強(qiáng)化內(nèi)部管理。建立健全公務(wù)接待、公車(chē)管理等制度，結(jié)合分局實(shí)際明確內(nèi)部人員分工，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事，狠抓制度落實(shí)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格做到厲行節(jié)約，構(gòu)建風(fēng)清氣正和諧分局。

江西煤礦安全監(jiān)察局贛西南監(jiān)察分局 唐忠勝

2017年2月27日