徐茂強(qiáng)：支持工會(huì)工作是度危求進(jìn)的保證

支持工會(huì)工作是度危求進(jìn)的保證

徐茂強(qiáng)

在當(dāng)前逆勢(shì)攻關(guān)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，做好兩個(gè)維護(hù)，是企業(yè)占用危機(jī)的保證條件之一。尤其是支持工會(huì)工作更是度危求進(jìn)的保證。

從勞動(dòng)關(guān)系的定位看，工會(huì)肩負(fù)著維護(hù)職工合法權(quán)益和建立和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系的重任。從社會(huì)定位來(lái)看，工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是整體利益與具體利益的維護(hù)者，工會(huì)必須以發(fā)展為目的，以維權(quán)為手段，把維權(quán)與發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。因此，無(wú)論是歷史還是現(xiàn)實(shí)，無(wú)論從政治還是從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，都決定了新時(shí)期工會(huì)既不可能再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工會(huì)，也不同于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家中的工會(huì)，只能是中國(guó)特色的社會(huì)主義產(chǎn)業(yè)工會(huì)。這個(gè)特色是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，核心是代表最廣大人民群眾根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨。明白了這一點(diǎn)，我們才能在工作中正確的去定位、去思考、去解決問(wèn)題。

工會(huì)是黨委的“臂膀”，如果不重視工會(huì)工作，就是自斷其臂。山東龍福油頁(yè)巖綜合利用有限公司黨委、行政十分重視工會(huì)工作，努力在政策上給予支持，在經(jīng)費(fèi)上給予保障，在難題上給予化解，。我們深深體會(huì)到，無(wú)論形勢(shì)如何發(fā)展，無(wú)論改革如何深化，工人階級(jí)作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展基本力量的性質(zhì)不能變，全心全意依靠職工辦企業(yè)的宗旨不能變，工會(huì)組織推動(dòng)“依靠”方針貫徹落實(shí)的主渠道作用不能變。

一、公司黨政要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制　支持工會(huì)開(kāi)展工作

要更好的開(kāi)展工會(huì)工作，發(fā)揮作用，展示作為，公司行政、黨委就必須首先準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。責(zé)任是基礎(chǔ),合理劃分職責(zé)，明確工作目標(biāo)，是開(kāi)展好工作的前提和基礎(chǔ);放權(quán)是關(guān)鍵,只有賦予工會(huì)相應(yīng)的權(quán)力，才能充分調(diào)動(dòng)全員的積極性和創(chuàng)造性;利益是保證，如果把責(zé)、權(quán)、利比作一根有機(jī)的鏈條，那么“利”就像聯(lián)接各個(gè)鏈條的“鉚釘”，不管責(zé)任分得有多清，權(quán)力有多大，如果最終不能同利益掛起鉤來(lái)，那么責(zé)、權(quán)都將成為一紙空談。因此，公司黨委、行政必須支持工會(huì)工會(huì)，其中一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作應(yīng)該是構(gòu)筑三項(xiàng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一：

1. 構(gòu)筑基層民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制

堅(jiān)持定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，遇有重大決策主動(dòng)聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)，吸納工會(huì)干部參與中層管理人員績(jī)效考核。凡是工會(huì)召開(kāi)的重要會(huì)議、舉行的重大活動(dòng)，黨委書(shū)記、行政一把手都要親臨現(xiàn)場(chǎng)，為工會(huì)工作鼓勵(lì)、助威。始終把工會(huì)作為企業(yè)管理的重要方面。工會(huì)主席參加黨政聯(lián)席會(huì)，參與研究企業(yè)重大決策;參加月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，聽(tīng)取和參與審議黨委、行政工作。黨委、行政部門(mén)及時(shí)研究解決工會(huì)提出的涉及職工切身利益的問(wèn)題，暢通工會(huì)參與企業(yè)管理的渠道，使黨政及時(shí)了解職工群眾的心聲。公司黨委行政明確規(guī)定，在任何時(shí)候，決不允許撤銷(xiāo)或削弱工會(huì)組織，決不允許把工會(huì)組織與其它部門(mén)合并。各級(jí)工會(huì)切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立性沒(méi)有變，工會(huì)干部配備比例沒(méi)有變，工會(huì)主席按黨政同級(jí)副職配備沒(méi)有變，行政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)比例沒(méi)有變。

職代會(huì)制度是民主管理的有效載體。工會(huì)要不斷充實(shí)和豐富職代會(huì)內(nèi)容，健全和發(fā)展職代會(huì)制度，提高職代會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效，落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、通過(guò)權(quán)、決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)。推行職代會(huì)會(huì)前預(yù)審、會(huì)后巡視檢查制度，對(duì)職代會(huì)決議的貫徹執(zhí)行和提案落實(shí)工作進(jìn)行了有效監(jiān)督;職工董事、職工監(jiān)事制度的建立，推進(jìn)了集團(tuán)民主管理不斷走向制度化、規(guī)范化。廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作，已在項(xiàng)目部扎根發(fā)芽，在公開(kāi)的“范圍、內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間”等五個(gè)方面制訂了工作規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)，制度不斷完善，內(nèi)容更加具體，程序更加規(guī)范，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、合理性和內(nèi)部的和諧性。

2. 構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

注重發(fā)揮職代會(huì)作用，促進(jìn)科學(xué)決策。我們堅(jiān)持凡屬企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、遠(yuǎn)景規(guī)劃、重要規(guī)章制度等方面的重大問(wèn)題，未提交職代會(huì)審議不出臺(tái)、不實(shí)施;凡涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，未經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)不拍板、不定局。3年來(lái)，共收到職代會(huì)職工提案50條，對(duì)職工的合理建議和訴求，能辦的，立即辦理;暫時(shí)不能辦的，責(zé)成有關(guān)部門(mén)創(chuàng)造條件盡快辦理;不能辦的，講清政策和原因。工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系同樣是工會(huì)組織一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。工會(huì)要主動(dòng)配合黨政，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系力度，推動(dòng)健全勞動(dòng)法律法規(guī)體系，完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，充分保障廣大職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)與和諧企業(yè)建設(shè)中作出積極貢獻(xiàn)。緊緊抓住工資分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等涉及職工利益的問(wèn)題，健全和完善平等協(xié)商、簽訂集體合同機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首位，建立健全了群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督員制度，行政每年投入資金100余萬(wàn)用來(lái)聘請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)群安員，使他們能積極配合安質(zhì)部門(mén)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，將生產(chǎn)中的不安全因素和隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，維護(hù)了廣大職工包括外來(lái)務(wù)工人員的生命和健康權(quán)。集團(tuán)公司基本形成了一個(gè)企業(yè)受益、職工享受改革成果和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的多贏局面。

3.構(gòu)筑勞動(dòng)競(jìng)賽、建功立業(yè)機(jī)制

在黨委領(lǐng)導(dǎo)和行政支持下，工會(huì)應(yīng)著眼于建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，大力開(kāi)展“星級(jí)班級(jí)”、“師徒結(jié)對(duì)”、“安康杯”競(jìng)賽等教育培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。工會(huì)在班組中開(kāi)展每季度一次的“星級(jí)班組”評(píng)比活動(dòng)。在黨政聯(lián)席會(huì)議上，本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，進(jìn)一步細(xì)化“星級(jí)班組”考核內(nèi)容，量化了指標(biāo)，明確了任務(wù)，對(duì)符合申報(bào)條件的班組，遞交黨政聯(lián)席會(huì)集體討論。組織開(kāi)展“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng)。為提高廣大員工學(xué)技能、長(zhǎng)本領(lǐng)的積極性，工會(huì)開(kāi)展了“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng)。采取“一師一徒”或“一師多徒”做法，建立起融洽的師徒關(guān)系，營(yíng)造了“拜師學(xué)技光榮、不學(xué)技術(shù)落伍”的氛圍。認(rèn)真組織職工開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，以提合理化建議、創(chuàng)新科技成果為重點(diǎn)，樹(shù)立目標(biāo)、確定課題，結(jié)合實(shí)際、形式多樣。要建立工作制度，健全工作機(jī)制，建立群眾性技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，不斷激發(fā)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。

二、關(guān)心愛(ài)護(hù)職工，突出“兩個(gè)維護(hù)”

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)爬坡奮進(jìn)的時(shí)期，和諧穩(wěn)定工作日趨重要，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要前提。工會(huì)工作要以送溫暖、送清涼、辦實(shí)事為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新幫扶工作的內(nèi)容和方式，特別注重從源頭上、政策上、覆蓋面上去幫助解決一些困難職工的實(shí)際問(wèn)題，不但授之以魚(yú)，更要授之以漁;監(jiān)督涉及職工利益的各項(xiàng)政策的落實(shí)，特別是在改制過(guò)程中落實(shí)國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)分流安置、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、保險(xiǎn)接續(xù)等相關(guān)政策。這些年來(lái)，送溫暖、送清涼工作由過(guò)去工會(huì)單打一變成了黨政工合力扶貧幫困的新局面，領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶、行政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、多種形式安置就業(yè)、規(guī)范內(nèi)退政策、建立幫扶基金等政策措施的出臺(tái)，極大地緩解了由于各種原因造成實(shí)際困難職工的生產(chǎn)生活壓力，全集團(tuán)困難群體生活穩(wěn)定，為企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。

注重發(fā)揮廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)作用，消除“隔心墻”。工會(huì)按照黨委行政管理規(guī)范化的要求和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的有關(guān)規(guī)定，建立和健全了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，將有關(guān)重大經(jīng)營(yíng)決策、勞動(dòng)用工、年功工資、員工年休假、業(yè)務(wù)招待、小車(chē)使用、人事任免、工程建設(shè)招投標(biāo)、物業(yè)水電費(fèi)收繳等事項(xiàng)，通過(guò)不同形式不同途徑實(shí)行定期、定向公開(kāi)。著眼于凝聚強(qiáng)大精神力量，大力弘揚(yáng)勞模精神。黨委要求宣傳部門(mén)和工會(huì)加大宣傳力度，唱響“工人偉大、勞動(dòng)光榮”的主旋律。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)人物事跡和典型經(jīng)驗(yàn)宣傳等活動(dòng)，激發(fā)了廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)的熱情。支持工會(huì)開(kāi)展文體活動(dòng)，營(yíng)造了積極向上的企業(yè)氛圍。

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層對(duì)工會(huì)工作的支持

企業(yè)工會(huì)同樣要在企業(yè)黨委政治核心的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，企業(yè)要在《工會(huì)法》的指導(dǎo)下，建立健全企業(yè)自身的工會(huì)工作保障相關(guān)制度及條例，從法律層面、企業(yè)制度層面保障工會(huì)組織的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障員工的切身利益。在構(gòu)建和諧企業(yè)中，切實(shí)履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，為企業(yè)的改革發(fā)展、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

作為公司行政領(lǐng)導(dǎo)、黨委領(lǐng)導(dǎo)，都要對(duì)企業(yè)工會(huì)工作給予高度的認(rèn)同和重視，要有主要公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或兼任公司工會(huì)管理工作，全面負(fù)責(zé)公司工會(huì)的體系建設(shè)及業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，自上而下形成高層高度重視、基層認(rèn)真落實(shí)的工作職責(zé)，始終把工會(huì)建設(shè)與公司發(fā)展建設(shè)保持在同一重視度上。每年將公司工會(huì)的全年工作思路及工作計(jì)劃列入到整個(gè)公司的年度工作計(jì)劃中，由公司一把手牽頭，工會(huì)主席負(fù)責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)工會(huì)工作，通過(guò)工會(huì)建立起良好的上下溝通機(jī)制，把工會(huì)作為基層員工與公司經(jīng)營(yíng)管理者溝通的橋梁。在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的各環(huán)節(jié)，要讓工會(huì)組織積極參與其中，充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工利益、建言獻(xiàn)策、凝聚人心等職能及作用。在企業(yè)民主監(jiān)督、民主管理方面，充分發(fā)揮職代會(huì)作用，企業(yè)在實(shí)施關(guān)系到員工利益的重大決策時(shí)，均應(yīng)通過(guò)工會(huì)組織的職工大會(huì)，廣泛征求員工意見(jiàn)，在充分保障員工利益的同時(shí)，也能有效地發(fā)揮員工的主人翁作用，讓員工充分感受到企業(yè)的興衰與員工的切身利益息息相關(guān)，也更能有效地形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，激發(fā)員工熱愛(ài)企業(yè)，積極投身于企業(yè)的發(fā)展建設(shè)。

企業(yè)應(yīng)通過(guò)設(shè)置總經(jīng)理信箱、總經(jīng)理接待日和員工關(guān)愛(ài)站等方式，廣泛征集員工意見(jiàn)，解決員工工作與生活中存在的問(wèn)題和困難，并專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真對(duì)待，做到件件回復(fù)、事事落實(shí)，更好地發(fā)揮連接企業(yè)與員工的紐帶、橋梁作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)讓企業(yè)工會(huì)組織積極參與到勞動(dòng)保護(hù)管理和進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督，充分利用平等協(xié)商機(jī)制、集體合同制度、職工代表大會(huì)制度，從源頭上維護(hù)職工安全健康。

企業(yè)管理上應(yīng)充分利用工會(huì)組織的職能，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展以工會(huì)牽頭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)服務(wù)保障工作。例如可由公司行政牽頭，工會(huì)具體負(fù)責(zé)組織公司各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不但能推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升做出積極的貢獻(xiàn)，更能在促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)上發(fā)揮較大作用。同時(shí)，公司行政也可通過(guò)工會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，通過(guò)企業(yè)自身及發(fā)動(dòng)員工，積極投身于社會(huì)公益事業(yè)中，在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也能更好的對(duì)員工開(kāi)展社會(huì)公益及社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃纬捎聯(lián)懒x、健康向上的和諧企業(yè)氛圍。

為充分調(diào)動(dòng)工會(huì)組織及其成員的工作積極性，有力促進(jìn)公司工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，公司行政在財(cái)務(wù)資金保障上要對(duì)工會(huì)工作給予大力的支持，對(duì)于凡是有益于工會(huì)發(fā)展及員工利益的事情就要做到“有求必應(yīng)”，毫不吝嗇地給予資金支持，切實(shí)保障工會(huì)各項(xiàng)工作及活動(dòng)的有效實(shí)施及開(kāi)展。同時(shí)，公司行政在人力資源方面更要對(duì)公司工會(huì)做好保障，從工會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及優(yōu)化、管理人員配置、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)及提升等方面大力支持工會(huì)建設(shè)。公司行政還應(yīng)有效監(jiān)督各下屬單位、組織及人員對(duì)工會(huì)工作的組織實(shí)施，并形成健全、科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)工會(huì)組織的良性發(fā)展。公司行政作為企業(yè)管理的核心組織，應(yīng)全力支持工會(huì)組織的工作，堅(jiān)決做好工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為工會(huì)工作的高效開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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