習(xí)水強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)管

習(xí)水縣安監(jiān)局克服煤炭市場大環(huán)境帶來的不利因素，一手抓安全監(jiān)管，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在保證安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量穩(wěn)中有升、煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煤炭管理逐步規(guī)范，努力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)安全、健康、有序、良性發(fā)展。

近段時(shí)間以來，習(xí)水縣煤炭價(jià)格有所回升，這主要是該縣兩個(gè)發(fā)電廠的電煤需求增大，據(jù)初步測算，兩個(gè)發(fā)電廠每天需要煤炭12000噸，目前，習(xí)水縣16對(duì)正常生產(chǎn)的礦井在保證安全生產(chǎn)的前提下，每天只能產(chǎn)煤8000噸左右。

為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦現(xiàn)場安全監(jiān)管，習(xí)水縣煤安局向煤礦派駐煤礦安全監(jiān)管包保工作組(工作組由3至4人組成)，工作組按要求吃住在礦、工作在礦，負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和掌控煤礦安全生產(chǎn)工作。為徹底扭轉(zhuǎn)煤礦從業(yè)人員違規(guī)違章行為，從源頭上消除人為不安全因素，習(xí)水縣制定了《“三違”舉報(bào)及獎(jiǎng)懲制度》，對(duì)舉報(bào)“三違”行為進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，加大對(duì)“三違”行為的查處力度，在煤礦召開現(xiàn)場會(huì)，對(duì)涉及“三違”人員及其案例現(xiàn)場查處通報(bào)，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行警示教育。

為提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，使從業(yè)人員的培訓(xùn)常態(tài)化，煤礦除按規(guī)定參加政府及監(jiān)管部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，每半月開展一次針對(duì)《煤礦工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)》、安全生產(chǎn)事故案例教育等內(nèi)容的全員培訓(xùn)工作，切實(shí)提高煤礦職工安全生產(chǎn)意識(shí)。嚴(yán)禁煤礦的隱患排查走過場、走形式，駐礦工作組現(xiàn)場督促煤礦對(duì)各級(jí)監(jiān)管部門檢查文書按“五落實(shí)”要求閉合銷號(hào)。

優(yōu)化煤礦采掘布置，合理生產(chǎn)接替。該縣煤安局根據(jù)煤礦實(shí)際編制了礦井一礦一冊(cè)資料，針對(duì)性地指導(dǎo)采掘布局，對(duì)煤礦新開采嚴(yán)格按照程序報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司---監(jiān)管組---煤安局副局長---煤安局局長逐級(jí)審批備案制度。

實(shí)施不間斷監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管力度。煤安局實(shí)施周末和法定節(jié)假日不放假的不間斷監(jiān)管制度，以確保特殊時(shí)期和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。

狠抓煤礦重大災(zāi)害治理，著力整治大隱患，防止大事故。習(xí)水縣多數(shù)煤礦屬煤與瓦斯突出礦井，為此，安監(jiān)局成立了瓦斯治理辦公室，以強(qiáng)化對(duì)煤礦瓦斯治理和防治煤與瓦斯突出工作的監(jiān)督管理;同時(shí)由煤礦向社會(huì)購買服務(wù)，2015年習(xí)水縣煤礦先后與重慶創(chuàng)誠公司、西安地質(zhì)院、重慶煤科院和省煤礦安全研究設(shè)計(jì)院進(jìn)行合作，邀請(qǐng)相關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員就煤礦瓦斯治理、水害防治等重大災(zāi)害進(jìn)行會(huì)診和指導(dǎo)。

強(qiáng)化隱蔽工作查處，整治人為不安全因素。煤安局定期組織對(duì)煤礦瓦斯鉆孔進(jìn)行抽查，嚴(yán)格檢查鉆孔的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及維護(hù)各環(huán)節(jié)的工作開展情況，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯監(jiān)控探頭吊掛位置的檢查，嚴(yán)厲打擊各類弄虛作假、逃避監(jiān)管行為。

該縣安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“作為安全監(jiān)管部門，我們一方面要保證安全生產(chǎn)，幫助企業(yè)安全發(fā)展，按照‘長遠(yuǎn)執(zhí)行去產(chǎn)能和近期放產(chǎn)能相結(jié)合’的原則，找準(zhǔn)過渡期、摸清緩沖期，加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。同時(shí)，在安全監(jiān)管上堅(jiān)持現(xiàn)場管理、堅(jiān)持現(xiàn)場服務(wù)、堅(jiān)持向上協(xié)調(diào)，少抱怨、不埋怨，切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力實(shí)現(xiàn)安全好、企業(yè)好、工業(yè)好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好。”