新疆開展煤炭能耗專項(xiàng)檢查
新疆開展煤炭能耗專項(xiàng)檢查
曹付秋
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開展煤炭行業(yè)能耗情況專項(xiàng)檢查的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2016〕1487號(hào))要求，對(duì)全區(qū)煤炭行業(yè)能耗專項(xiàng)檢查工作。
專項(xiàng)檢查旨在對(duì)煤炭行業(yè)能源消耗及單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況執(zhí)法，全面了解自治區(qū)煤炭行業(yè)能源消耗現(xiàn)狀，查處違法違規(guī)用能行為，促進(jìn)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困發(fā)展。
檢查各地(州、市)人民政府(行政行署)節(jié)能工作主管部門和能源工作主管部門自行或委托節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織本地區(qū)所有煤炭開采企業(yè)(含井工開采和露天開采)開展能耗情況自查并提交企業(yè)自查報(bào)告。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)等采用現(xiàn)場(chǎng)檢查方式對(duì)煤炭開采企業(yè)的能耗情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，可采取監(jiān)測(cè)、樣本采集、查閱臺(tái)賬等手段，對(duì)相關(guān)能源消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證和核算，摸清企業(yè)能源消耗情況，確定企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗。重點(diǎn)檢查一是企業(yè)能源消耗狀況：主要包括本地區(qū)煤炭企業(yè)2014-2015年能源消耗總量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、單位產(chǎn)品綜合能耗以及主要產(chǎn)品產(chǎn)量等情況。二是單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況：按照《煤炭井工開采單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB29444-2012)、《煤炭露天開采單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB29445-2012)和《選煤電力消耗限額》(GB29446-2012)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗是否達(dá)標(biāo)。
檢查程序。一是組織企業(yè)開展能耗自查。各地發(fā)展改革委組織本地區(qū)所有煤炭開采企業(yè)(含井工開采和露天開采)開展能耗情況自查并提交自查報(bào)告。
二是組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)核查。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，各地(州、市)發(fā)展改革委組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)采用現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)煤炭企業(yè)能耗情況進(jìn)行專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。
三是上報(bào)專項(xiàng)檢查報(bào)告。7月15日前，各地(州、市)發(fā)展改革委將煤炭能耗專項(xiàng)檢查報(bào)告上報(bào)我委(具體受理處室：環(huán)資處、能源局、節(jié)能監(jiān)察局)，檢查報(bào)告應(yīng)包括：當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)企業(yè)名單、檢查的企業(yè)名單、覆蓋范圍、檢查結(jié)果、違法查處、整改要求等情況。
四是自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察局抽查。根據(jù)各地上報(bào)的專項(xiàng)檢查報(bào)告，自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察局牽頭，組織相關(guān)部門選擇部分煤炭企業(yè)對(duì)能耗達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
工作要求：第一各地要充分認(rèn)識(shí)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的重要性和緊迫性，立即組織對(duì)煤炭企業(yè)能耗情況開展專項(xiàng)檢查工作，并認(rèn)真落實(shí)，不留死角。相關(guān)企業(yè)要積極配合，主動(dòng)提供相關(guān)材料。
第二各地區(qū)要明確組織分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，形成合力，并加強(qiáng)對(duì)能耗情況專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三做好專項(xiàng)檢查與節(jié)能監(jiān)察工作的銜接。煤炭行業(yè)能耗情況專項(xiàng)檢查是2016年節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作，納入自治區(qū)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容。
第四參加能耗情況專項(xiàng)檢查的人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和要求，廉潔自律，違反規(guī)定的交由所屬單位嚴(yán)肅處理。
