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別碰紅線是遵守新安全生產(chǎn)法的法寶

作者:徐厚純 2016-01-22 10:01 來源:煤礦安全網(wǎng)

安全生產(chǎn)法出臺后,本人進行了詳細閱讀,對我深有感觸的是:“別碰紅線,只要碰,就會碰的頭破血流”。這是遵守新安全生產(chǎn)法必備的法寶。

安全生產(chǎn)法明確加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度,包括事前違法責(zé)任和事后損害責(zé)任,單位負責(zé)和個體責(zé)任等,大大提高了個人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度,同時對個人和單位事前和事后的追責(zé)方式趨于多樣化,如個人終身行業(yè)禁入、嚴(yán)重違法行為公告和通報制度,對單位的社會公告制度。通過嚴(yán)厲的處罰,一方面通過強化事前預(yù)防和控制,努力消除不安全因素;另一方面通過重拳出擊,讓企業(yè)不敢出事、不能出事、出不起事,進而倒逼企業(yè)切實認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主動做好安全生產(chǎn)工作,切實消除安全生產(chǎn)隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平,遵法守法,依法搞好生產(chǎn)安全。

無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,定會付出沉重代價,終歸會毀滅葬送企業(yè)。仔細閱讀有關(guān)煤礦安全事故的新聞報道,發(fā)現(xiàn)許多發(fā)生事故煤礦絕大部分其實并不缺乏安全生產(chǎn)制度,安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度一應(yīng)俱全,醒目位置的安全宣傳標(biāo)語、墻上的安全責(zé)任牌板也應(yīng)有盡有。有了這些責(zé)任制度和管理制度,但依舊接二連三地發(fā)生事故,原因只有一點——那就是這些制度只不過是一紙空文,并未真正得到落實,而是不斷地越過紅線,直到碰的頭破血流。從客觀上說,為了保證安全生產(chǎn),一些單位到底開了多少會、發(fā)過多少文件、搞過多少檢查、罰過多少款,誰也說不清楚??傊?,每次出了事故,分析原因,這些“安全制度”和“管理措施”都要檢查一遍。但問題的關(guān)鍵是,有了這些制度和措施,在實際的安全工作中到底貫徹了多少、執(zhí)行了多少、落實了多少? “開會激動,會后不動”,“有了制度,難以落實”,這是發(fā)生事故的“常見病”。一些管理者,在上級組織安全檢查時,非常“激動”,搬出一大堆的制度和措施,而檢查人員走出大門后,照樣是“濤聲依舊”。也有一些管理者存在“抓‘三違’憑次數(shù)、罰款講額度、隱患整改是軟任務(wù)”的思想。這些有了制度不抓落實而導(dǎo)致事故發(fā)生的現(xiàn)象,就是長期不作為失去有效監(jiān)督的結(jié)果,沒有一個單位從根本上反思是從哪個環(huán)節(jié)越過了紅線,是哪一個人責(zé)任缺失踩了紅線,這是令人擔(dān)憂的。黨中央、國務(wù)院和各級人民政府都非常重視安全生產(chǎn),三令五申遏制重特大安全事故的發(fā)生。筆者認(rèn)為,煤礦企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn),僅僅在表面上學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法是不夠的,最有效的辦法就是要記住新安全生產(chǎn)法紅線,不折不扣地貫徹執(zhí)行,讓職工多些安全,少些擔(dān)憂。

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