困境中的煤企，礦工還能吃上福利的“小蘋果”嗎？

文/楊濤

快到年末了，元旦、春節(jié)將近，往些年這個(gè)時(shí)候，煤炭企業(yè)的員工們或多或少都能領(lǐng)到企業(yè)發(fā)放的大米、食用油、過節(jié)費(fèi)等福利。如今，還在虧損泥潭里掙扎的煤炭企業(yè)，職工工資尚且不能保證按時(shí)發(fā)放，還有能力發(fā)放福利嗎?

據(jù)筆者近期在所在企業(yè)的走訪調(diào)研情況來看，很多職工對(duì)福利已經(jīng)不抱什么希望了，因?yàn)榈V上已兩年沒有了福利發(fā)放，加上當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營極度困難，資金鏈極度緊張，管理人員的工資已拖欠三個(gè)月，職工的工資也拖欠兩個(gè)月，企業(yè)有限資金全部都用在了?；蠲⑶笊娴牡度猩?，再指望什么福利已屬奢望。

但辛苦了一年的煤礦工人，對(duì)春節(jié)前后的福利都怎么看呢?對(duì)福利發(fā)放都有哪些想法呢?在筆者走訪的過程中，部分干部職工談了他們的想法。

采煤工潘正品說：“自己干了將近30年的采煤工作，上世紀(jì)八九十年代，煤炭企業(yè)也曾困難過，那時(shí)逢年過節(jié)，企業(yè)會(huì)發(fā)一些牙膏、毛巾、大米、菜籽油等之類的東西，特別是在洗臉盆上噴幾句過節(jié)慰問的話發(fā)給職工作為福利，盡管這些東西價(jià)格低廉，但經(jīng)濟(jì)實(shí)用，也是對(duì)職工的心理安慰。如今，自己快退休了，近幾年企業(yè)什么東西都不發(fā)了，逢年過節(jié)總覺得缺點(diǎn)什么，心里空拉拉的。”

陳希安是90后青年礦工，在他看來，“不管企業(yè)多么困難，過年過節(jié)企業(yè)還是應(yīng)該發(fā)點(diǎn)帶有精神鼓勵(lì)性質(zhì)的福利，其實(shí)，這也花不了幾個(gè)錢，但可以讓職工覺得，企業(yè)不管多么困難，還是在想著、關(guān)心著自己的職工。”

電鉗工錢錢依舜平日里喜歡上網(wǎng)關(guān)注新聞，對(duì)福利的看法和陳希安相同，他說：“企業(yè)是困難，職工也理解，但如果將困難與福利這兩者畫起了等號(hào)，‘一刀切’地將福利全部拿掉，砍掉了職工的正常福利，冷了職工的心。”

掘進(jìn)工黃明建說，“煤礦很困難，但是礦工不能沒有福利。煤礦是高危行業(yè)，工作環(huán)境相對(duì)惡劣，礦工在辛辛苦苦為國家和企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，本應(yīng)分享勞動(dòng)成果，享受到更多的福利。如果以困難為名，少量的節(jié)日慰問也被砍掉了，只能帶來職工的怨氣，削弱企業(yè)的凝聚力，挫傷采掘一線職工的積極性。”

鄧明燕是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難她有更多的直觀感受。她說：“由于經(jīng)營資金異常緊張，企業(yè)現(xiàn)金流瀕臨枯竭，一段時(shí)間，企業(yè)連正常的開支都維持不了，在財(cái)務(wù)科等待支付的各類憑證、票據(jù)堆積如小山，只能排定現(xiàn)金支付順序，優(yōu)先支付最緊急的款項(xiàng)。”

鄧明燕表示，“如今，企業(yè)這么困難，還要發(fā)放福利有些不現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該把有限的資金用在保住企業(yè)生存上，等企業(yè)活過來了，發(fā)展好了，鍋里有了，碗里自然也會(huì)有，到那時(shí)再發(fā)放福利自然是可以的。”她也同時(shí)表示，“如果企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金狀況允許，適當(dāng)發(fā)些節(jié)日福利還是可取的。”

今年52歲的張世勇是鍋爐工，他們那一代的老礦工主人翁意識(shí)特別強(qiáng)。他表示，“什么福利不福利的，企業(yè)好過就發(fā)，企業(yè)難過就少發(fā)或不發(fā)，發(fā)與不發(fā)，都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)狀況來決定。如今，企業(yè)日子難過，如同人穿衣，手長衣袖短，所以企業(yè)不發(fā)福利情有可原，大家都應(yīng)該體諒企業(yè)，和企業(yè)共度難關(guān)。”

那么，福利支出從哪里來?對(duì)企業(yè)來說，福利費(fèi)來自職工的薪金總額，按一定比例提取，一般不超過企業(yè)工資薪金總額14%。對(duì)工會(huì)來說，職工享受的工會(huì)發(fā)放福利，來自工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)來自工會(huì)會(huì)員每年上繳的會(huì)員費(fèi)、單位每月全部職工工資總額的2%撥繳的經(jīng)費(fèi)。

對(duì)此，礦工會(huì)辦公室主任楊華表示，現(xiàn)在各項(xiàng)費(fèi)用確實(shí)很緊張，但該花在職工身上的錢，礦工會(huì)是不會(huì)省的。近段時(shí)間，礦工會(huì)已經(jīng)要求各基層分工會(huì)對(duì)礦區(qū)困難職工家庭進(jìn)行排查，對(duì)排查出的困難職工家庭，礦工會(huì)將視情況專人進(jìn)行走訪慰問，發(fā)放慰問品、慰問金和補(bǔ)助金，不會(huì)讓困難職工家庭過不起年。

2014年7月，中華全國總工會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》規(guī)定，工會(huì)會(huì)員福利包括逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量節(jié)日慰問品、會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助、會(huì)員本人過生日的慰問等。同時(shí)，中辦、國辦在2014年底印發(fā)的《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》中也就節(jié)日福利作出了明確的要求，要‘保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇’。

對(duì)此，筆者認(rèn)為，企業(yè)職工應(yīng)享有正常福利待遇。企業(yè)形勢(shì)好就發(fā)或者多發(fā)，形勢(shì)不好立馬少發(fā)或者不發(fā)，這種在福利問題上忽左忽右的做法應(yīng)該引起反思，職工正常的福利待遇要有標(biāo)準(zhǔn)可依。綜合走訪調(diào)研情況，大部分受訪職工在理解企業(yè)難處的基礎(chǔ)上，對(duì)正常的福利還是有所期待的，其實(shí)他們的要求也并不高，他們所要獲取的，著重于價(jià)值認(rèn)可、心理安慰和精神鼓勵(lì)，一種來自企業(yè)的關(guān)心和關(guān)懷。

特別是對(duì)煤礦、化工、冶金、建筑等勞動(dòng)強(qiáng)度高、作業(yè)環(huán)境艱苦的企業(yè)來說，盡管企業(yè)遇到了很多困難，但把正常福利全部取消，這種隨意的狀態(tài)，正好說明職工福利發(fā)放還不夠法制化、穩(wěn)定化、透明化，以至于成為容易揉捏的橡皮泥。因此，哪些是正常福利，哪些是超規(guī)福利，都必須明確規(guī)定，這不僅會(huì)讓干部職工吃下定心丸，也會(huì)起到精神鼓勵(lì)和凝聚人心的積極作用。

新年將至，廣大煤礦工人能不能吃上一口福利的“小蘋果”，關(guān)鍵就看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能否正確理解福利的真正含義，是不是真心實(shí)意關(guān)心關(guān)愛職工，能不能真正把職工的利益、關(guān)切和訴求放在心上。但愿煤炭企業(yè)能讓福利回到職工身邊，讓礦區(qū)職工群眾過上舒心快意的節(jié)日。

作者單位：川煤集團(tuán)達(dá)竹煤電公司小河嘴煤礦