高維:廉政文化

自古貪官易做，清官難為。古時(shí)有互相斗富的石崇與王愷、賣(mài)國(guó)求榮的秦檜、殘害忠良的嚴(yán)嵩;今有貪污受賄的薄熙來(lái)、玩忽職守的陳希同、被處死刑的陳銘……這些“大名顯赫”的貪官污吏，無(wú)一不是文才橫溢、能力非凡，卻都被利益、權(quán)利這些虛幻縹緲的物質(zhì)所迷惑，以致走上了遺臭萬(wàn)年、違法犯罪這條不歸路。

“廉”是中國(guó)傳統(tǒng)文化中一個(gè)非常重要的概念， “廉”是指?jìng)€(gè)人對(duì)待財(cái)物應(yīng)具有的正確態(tài)度，所謂“臨大利而不易其義，可謂廉矣”，也就是要求不取不義之財(cái)，不貪不義之利。

把這種義利觀貫徹到公共權(quán)力的行使中，就是廉潔從政——“廉政”。所謂廉政文化，是指關(guān)于廉潔從政的思想道德觀念以及在其指導(dǎo)、影響下的廉政組織、體制、機(jī)制、社會(huì)風(fēng)氣和相關(guān)的制度，是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀念和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是政治文明和精神文明的有機(jī)結(jié)合。

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是黨和人民群眾在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)有關(guān)廉政的內(nèi)容、形式等達(dá)成的共識(shí)。社會(huì)主義廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義政治文明和精神文明的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)的有效手段，也是促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔自律的重要途徑。

近年來(lái)，“制度反腐”是我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)，而且成效顯著，因?yàn)?a href=http://cltuan.cn/mkgl/ target=_blank class=infotextkey>制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要進(jìn)一步發(fā)揮制度在防治腐敗中的作用，需要形成一個(gè)講究誠(chéng)信、崇尚廉潔、尊重法制的社會(huì)環(huán)境。

一種文化滋養(yǎng)一種制度，任何一種制度都有與之相匹配的文化，先進(jìn)的制度背后必然有一套先進(jìn)的文化。在加強(qiáng)制度建設(shè)時(shí)，需要注意其背后的文化支撐。沒(méi)有文化支撐，有些制度不一定能制定出來(lái)，即使制定出來(lái)了也很難落實(shí)下去。

在現(xiàn)實(shí)生活中，我們一些廉政制度執(zhí)行起來(lái)相對(duì)比較困難，如公務(wù)員接受禮品登記制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度等，其中一個(gè)重要原因就是缺乏文化基礎(chǔ)，人們的思想觀念還沒(méi)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，在強(qiáng)調(diào)廉政制度重要性的同時(shí)，不能迷信“制度萬(wàn)能”，認(rèn)為只要?jiǎng)?chuàng)建或引進(jìn)了某些廉政制度就可以一勞永逸。

廉政制度一旦文化，就會(huì)像一只無(wú)形的手，以一種無(wú)形但又強(qiáng)有力的力量，把人們的行為拉入符合制度規(guī)范的軌道。這種力量不是外在的，而是發(fā)自內(nèi)心的，是一種自覺(jué)自愿的力量?？梢?jiàn)，如果將廉政制度文化化，廉政制度所發(fā)揮的作用將是非常巨大的。這是反腐倡廉建設(shè)走向深入的具體體現(xiàn)，更是廉政文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵所在。