牢牢握緊“市場化”這把“鑰匙”

(一)“人生的道路雖然漫長，但緊要處常常只有幾步。”企業(yè)亦如此。

當前，集團上下面臨市場持續(xù)下滑、生存壓力劇增、現(xiàn)實問題疊加、歷史問題凸顯、發(fā)展問題交織等重重險隘，我們正處在度危求生、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。

“激水之疾，至于漂石者，勢也。”《深化國企改革的指導(dǎo)意見》標注了國企改革的航線圖和時間表。集團公司適時召開深化改革暨全面市場化管理推進會議，董事長、總經(jīng)理、黨委書記張文鞭辟入里地做出“破解當前困境唯有改革”、“深化企業(yè)改革路徑就是市場化”、“以市場化為統(tǒng)領(lǐng)全面深化企業(yè)改革”這一新注解，各單位亮家底、曬辦法、覓出路。

泰山壓頂不彎腰，關(guān)鍵時期要有關(guān)鍵作為。我們必須從度危求生最緊迫的事項做起，從制約治虧創(chuàng)效最關(guān)鍵的問題改起，從促進轉(zhuǎn)型發(fā)展最有效的辦法走起。在這關(guān)鍵當口，標尺、路徑無不指向市場化。

(二)歷史常常以驚心動魄留下深刻印記，也常常以峰回路轉(zhuǎn)寫下絢麗篇章。

追溯新礦歷史，發(fā)端于華豐煤礦的內(nèi)部市場化管理，已走過22個春秋。歷經(jīng)1993—2001年探索階段、2001—2013年推廣階段和2013年至今的深化階段，一路走來，始終與新礦的改革發(fā)展如影隨形、密不可分。

正是內(nèi)部市場化，使我們在“九五”煤炭經(jīng)濟危機時，在全行業(yè)率先開展了住房、公車及教育、醫(yī)療、后勤物業(yè)、離退休管理等一系列內(nèi)部改革。

正是內(nèi)部市場化，使我們加深了對“市場化”理念的認知，在“九五”、“十五”時期相繼催生了協(xié)莊煤礦“鏈式管理”、翟鎮(zhèn)煤礦“差異管理”、盛泉礦業(yè)“崗位貨幣化管理”、孫村煤礦“精益管理”等一大批以市場化為取向、各具特色的管理模式。

正是內(nèi)部市場化，使我們在循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、礦產(chǎn)資源綜合利用、綠色開采、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等諸多方面走在省內(nèi)乃至行業(yè)前列。

也正是基于內(nèi)部市場化，新礦才形成了今天的產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展區(qū)域、市場規(guī)模和經(jīng)濟當量。

歷經(jīng)20多年的積淀升華，內(nèi)部市場化已成為新礦發(fā)展壯大的“富礦”，是企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良“基因”和活躍“因子”，是激發(fā)企業(yè)活力的重要引擎。

(三)問題導(dǎo)向是馬克思主義世界觀和方法論的重要體現(xiàn)，堅持問題導(dǎo)向，前提是正視問題，核心是找準問題，關(guān)鍵是解決問題。

看企情，現(xiàn)實問題疊加，歷史問題凸顯，發(fā)展問題交織，企業(yè)陷入空前困境。

透過煤價下跌、市場低迷，但深層次上是管理體制、運營機制與市場不銜接、不對稱的問題，體制僵化導(dǎo)致集團內(nèi)部管控行政化色彩依然濃厚，機制不活衍生高運營成本支撐低效發(fā)展。市場化管理在具體的運行過程中，仍然存在市場主體有死角、市場客體“搞選擇”、價格體系不完整、計量體系精準度低、管理工具融合度低、信息化系統(tǒng)利用率低、推動機制動力不足、配套措施跟進滯后等諸多“顯性”或“隱性”問題。一言以蔽之，市場化程度不高、行政化占位嚴重。

“物有甘苦，嘗之者識;道有夷險，履之者知”。奔著問題去，揪住問題改。市場化管理由問題倒逼而產(chǎn)生，也必須在不斷解決問題中得以深化。

(四)“全面提升市場化管理，不存在搞與不搞，為什么要搞的問題，而是必須要搞、如何搞好的問題。”

集團公司明確了“深化企業(yè)改革，路徑就是市場化”這一基本遵循和取向。這是一個總攬全局的目標，也是一項極為緊要的系統(tǒng)工程。意味著運營機制和治理方式必須高度契合市場化，要求我們必須以全新的思維和視角，重溫市場化管理的本質(zhì)和內(nèi)涵，將市場化管理上升到深化企業(yè)改革、上升到新礦企業(yè)文化、上升到?jīng)Q定企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度來定位和把握。

定義如此清晰。所謂市場化管理，就是將市場機制引入企業(yè)管理，用模擬市場交易的方式來組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制，形成市場化的競爭激勵和利益分配機制。

內(nèi)涵如此明朗。核心是管理流程的再造，通過業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、管理模式再造，實現(xiàn)價值鏈條優(yōu)化。前提基礎(chǔ)是尊重崗位勞動價值，設(shè)計出一套公平合理的價格體系和結(jié)算體系。本質(zhì)是分配方式的顛覆性變革，通過分配杠桿，綁定每一名員工崗位創(chuàng)效與切身利益的關(guān)系，推動工資收入與市場變化、崗位職責、勞動價值、企業(yè)效益全面接軌，從根本上調(diào)動降本增效、創(chuàng)造價值積極性。從而真正實現(xiàn)以市場機制替代行政命令，以市場結(jié)算推動管理升級，以經(jīng)濟杠桿優(yōu)化資源配置。

路徑如此明確。市場化管理模式背后所隱藏的，實質(zhì)就是一種觀念，一種方法論。所謂觀念，就是以市場運作代替行政命令，建塑契約意識和交易意識;以價值創(chuàng)造為標準，建塑價值意識和效率意識;以資源配置為導(dǎo)向，建塑競爭意識和開放意識。所謂方法論，就是以此為“利器”直面企業(yè)存在的各類問題矛盾，把問題放在市場維度中考量，與市場要素對接，跟價值創(chuàng)造對表，調(diào)動企業(yè)上下各層次人員解決問題的積極性、創(chuàng)新創(chuàng)造的能動性，變被動為主動，變消極為積極，從而形成合力，實現(xiàn)企業(yè)的良性健康發(fā)展。

(五)機制的建塑需要一個較長的歷史時期，需要一代又一代管理者的堅守傳承、接力傳遞。