何永興：淺談安全責(zé)任落實(shí)

淺談安全責(zé)任落實(shí)

近年來，中山煤業(yè)公司建立完善了各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進(jìn)行考核，但也存在考核不嚴(yán)、不細(xì)、不落實(shí)的問題。煤礦生產(chǎn)的實(shí)踐告訴我們：抓好安全生產(chǎn)是每個(gè)管理人員的共同責(zé)任，必須以對(duì)每個(gè)職工高度負(fù)責(zé)的精神來抓好日常的安全管理，必須深化對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營的認(rèn)識(shí)，必須落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制有，而落實(shí)貴在堅(jiān)持，堅(jiān)持重在機(jī)制。

一、各級(jí)管理人員責(zé)任實(shí)行明示化管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制

圍繞 “以落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制為主線，以分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、專業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)為重點(diǎn)，以嚴(yán)格考核、責(zé)任追究為保證的安全責(zé)任體系”的要求，以分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容建立安全管理系統(tǒng)工程。建立健全礦長、黨委書記、副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總師、科室部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)隊(duì)干、班組長到職工的所有崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)則，明確每一個(gè)的安全責(zé)任。

二、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)行程序化控制，構(gòu)建過程落實(shí)機(jī)制

落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程控制的關(guān)鍵。一是細(xì)分作業(yè)過程。對(duì)事關(guān)安全的各項(xiàng)作業(yè)，從便于對(duì)標(biāo)作業(yè)出發(fā)，劃小作業(yè)過程，把現(xiàn)場(chǎng)的所有關(guān)鍵性作業(yè)項(xiàng)目逐一分解出若干個(gè)基本作業(yè)過程單元。二是整合工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職工每天一般只能完成一個(gè)基本作業(yè)過程單元的工作或一般重復(fù)從事一個(gè)基本作業(yè)過程單元工作的實(shí)際情況，將每一個(gè)基本作業(yè)過程單元的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)整合在一起，形成基本作業(yè)過程單元工作標(biāo)準(zhǔn)，使每一個(gè)基本作業(yè)過程單元都對(duì)應(yīng)一個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范程序化控制。作業(yè)過程失控的根本原因不是沒有標(biāo)準(zhǔn)，而是沒有使標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的程序，所謂“程序”就是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的手段。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)

事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點(diǎn)是相同的，那就是在現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒有得到很好的落實(shí)。走馬觀花看現(xiàn)場(chǎng)，拿著記錄抓落實(shí)，因此，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)：抓落實(shí)要在基層、在現(xiàn)場(chǎng)、在作業(yè)面、在員工群眾中。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。針對(duì)危險(xiǎn)源，我們制定了具體措施，就要把措施落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)人，進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行，不留隱患，不留死角，真正定時(shí)定量的完成好每一項(xiàng)工作，真正把問題展開進(jìn)行落實(shí)，只有這樣才能真正的解決問題，只有這樣才能保證安全施工的順利開展，安全管理工作才能取得較為明顯的成效。

為更好的督促、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎(jiǎng)懲制度。考核的目的是為了挽救、愛護(hù)員工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。

因此，我們要充分認(rèn)識(shí)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義，完善各級(jí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能一絲不茍地抓好以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)制度的落實(shí);才能做到職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范，才能扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作，全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。(何永興)