夾河礦扎緊制度籬笆管住權(quán)力任性

下井不到點(diǎn)，值班不在崗，措施在現(xiàn)場執(zhí)行不規(guī)范，憑僥幸安排工作等等，一次次被檢查到的科級干部，因上述這些權(quán)力的任性在夾河礦嘗到了苦頭。

不受約束的安全管理權(quán)力，必然會(huì)導(dǎo)致惡劣的后果，制度有邊界，權(quán)力別任性。為了“把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子”，警惕和防止權(quán)力的越界和任性，夾河礦從年初就把監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲任性用權(quán)作為重點(diǎn)管理工作，在形式上、考核辦法上進(jìn)行了一系列探索，努力在“不敢任性、不能任性”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建嚴(yán)格的管理機(jī)制。按照“職權(quán)所屬”原則，夾河礦全面梳理了各部門、各基層單位、各崗位的職權(quán)事項(xiàng)，編制了權(quán)力清單和責(zé)任清單，對本部88名副科級以上干部建立了寫實(shí)檔案，圍繞分級授權(quán)、分事行權(quán)和分崗設(shè)權(quán)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對執(zhí)行權(quán)、考核權(quán)、監(jiān)督權(quán)科學(xué)分解配置，解決權(quán)力過分集中、罰款密度大的問題。同時(shí)，明確各單位黨政一把手在安全教育與管理的責(zé)任分工，完善了“副職分管、正職監(jiān)管、責(zé)任到人”的權(quán)力管理機(jī)制。

針對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)節(jié)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，打造制度的“籠子”，最大限度地堵塞制度執(zhí)行的漏洞、壓縮權(quán)力任性的空間。在具有威懾力的干部履職寫實(shí)檔案管理中，突出紀(jì)實(shí)性，每月5號前，由基層單位班子成員主動(dòng)申報(bào)、填寫的《干部履職紀(jì)實(shí)檔案（表）》，經(jīng)單位班子討論通過后，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字，上報(bào)礦組織部門，一人一檔，審核認(rèn)定后永久存檔。根據(jù)要求，每季度對干部履職紀(jì)實(shí)檔案進(jìn)行梳理、分析、匯總，并向干部本人、所在黨組織負(fù)責(zé)人反饋，讓干部了解自己的問題出在哪里，為明確工作努力方向、制定整改措施提供了依據(jù)。該項(xiàng)制度還實(shí)行分級分層管理，礦黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，組織人事干部、基層黨支部負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，逐級分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。突出干部日常工作及完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)及處理突發(fā)性事件的表現(xiàn)情況。突出干部履職盡職能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄每周干部安全履職檢查、跟值班檢查、“三違”治理檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)檢查、勞動(dòng)紀(jì)律檢查等專項(xiàng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的干部存在的問題。突出職工群眾基礎(chǔ)，開通舉報(bào)電話，公開舉報(bào)信箱，通過接受職工來信來訪來電，了解掌握職工心目中對干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，干部權(quán)力使用得到了較好的管理。

在此基礎(chǔ)上，加大檢查力度，組織部門每周至少在中夜班、雙休日突擊檢查2次，對井上值班、井下跟班實(shí)施動(dòng)態(tài)查崗。一至七月份，在每周一次進(jìn)行評選的夾河安全管理之星中，有32名干部正確行使管理權(quán)力，被分別評為每周夾河之星，受到了獎(jiǎng)勵(lì)。有31名干部任性用權(quán)，被評為較差。還有不盡職7名干部，不履職53名干部，嚴(yán)重不履職3名干部分別受到了制度考核。