王兆敬：為有源頭活水來

本報(bào)記者 孫憲國 本報(bào)通訊員 王兆敬

內(nèi)部市場化運(yùn)作是企業(yè)引進(jìn)市場機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部管理上建立起來的一種新型管理模式。走進(jìn)許疃礦運(yùn)輸區(qū)裝卸隊(duì)，隊(duì)長吳清松給我們算了一筆賬：自礦上7月上旬推行市場化以來，在人員不變的情況下，單位供應(yīng)的車皮、物料數(shù)量同比增長約10%，回收廢舊物料增加了10余噸，節(jié)約成本約20萬元，大大提高了勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益，內(nèi)部市場化帶來的變化就在我們身邊。今年以來，許疃礦通過內(nèi)部市場化運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新,借用 “市場”這只“無形的手”引進(jìn)一池活水，盤活人、物、環(huán)境等資源，激發(fā)了內(nèi)在發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)逆勢增盈發(fā)展。

“實(shí)施流程再造”——建立完備的市場化管理網(wǎng)絡(luò)

完善經(jīng)營管理機(jī)制，鏈接內(nèi)部市場。許疃礦摒棄了由原來單純以結(jié)果為導(dǎo)向的評價(jià)扣分制轉(zhuǎn)向以激勵(lì)和控制相結(jié)合的市場“加減”制，成立了全面市場化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以及價(jià)格與仲裁委員會(huì)。以定額為基礎(chǔ)，制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，建立內(nèi)部人工單價(jià)、材料消耗定額和單價(jià)，并根據(jù)內(nèi)部市場變化對價(jià)格適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、貼合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以流程再造為手段，以崗位貨幣化為目標(biāo)，從提升理念引導(dǎo)、拓展定額單價(jià)、細(xì)化鏈?zhǔn)浇Y(jié)算入手，強(qiáng)勢推進(jìn)內(nèi)部市場化建設(shè)，建立全方位、多維度、立體化的內(nèi)部市場管理體系，理順礦井、科區(qū)、班組、崗位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。許疃礦經(jīng)營礦長翟建廷說：面對不斷變化的市場形勢和不可預(yù)知因素對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，我們通過學(xué)習(xí)山東華豐煤礦推行市場化的成功經(jīng)驗(yàn)，提升管理理念，引入價(jià)值管理，建立了價(jià)值閉合管理體系。積極研究探索各種價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素，構(gòu)建企業(yè)價(jià)值管理體系，使每個(gè)崗位都成為利潤源，使每名員工都成為價(jià)值創(chuàng)造者，通過個(gè)體價(jià)值的最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化;健全市場要素，完善考核方式，以價(jià)值創(chuàng)造為源頭，建立以價(jià)值為導(dǎo)向的內(nèi)部市場管理體系，實(shí)行價(jià)值管理，使每名員工的價(jià)值創(chuàng)造得到科學(xué)、合理的評價(jià)，并得到相應(yīng)的價(jià)值回報(bào)，使“全力創(chuàng)造價(jià)值、科學(xué)評價(jià)價(jià)值、合理分配價(jià)值”實(shí)現(xiàn)閉合良性循環(huán)，激發(fā)價(jià)值創(chuàng)造活力，調(diào)動(dòng)每名人員創(chuàng)造價(jià)值，追求效益的最大化，提高員工工作效率，使企業(yè)提升實(shí)力，活力迸發(fā)，向市場要效益，從內(nèi)部挖潛力。人力資源部部長李運(yùn)民說，面對日益嚴(yán)峻的市場形勢，許疃礦將原有的生產(chǎn)領(lǐng)域市場化延伸至經(jīng)營、管理領(lǐng)域，在全礦范圍內(nèi)實(shí)施全面的內(nèi)部市場化管理，把過去的以成本為中心變?yōu)槔麧?、成本雙重考量，以節(jié)支降耗、提高效率激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。著力打造“12335”市場化管控模式。“1”即堅(jiān)持效率效益中心;“2”即緊緊把握價(jià)值鏈主線、業(yè)務(wù)流程再造導(dǎo)向;“3”即細(xì)分礦井對科區(qū)、科區(qū)對班組、班組對崗位 (個(gè)人)三級市場管理格局;“3”即明確生產(chǎn)型、輔助服務(wù)型、費(fèi)用承包型三類市場主體;“5”即構(gòu)建組織保障、市場價(jià)格、計(jì)量考核、信息化支撐、全面對標(biāo)五大基礎(chǔ)管理體系。所有指標(biāo)都分解落實(shí)到了各級市場，每個(gè)科室、崗位都有固定的指標(biāo)，讓每名員工成為價(jià)值創(chuàng)造者，每個(gè)崗位都成為利潤創(chuàng)造源。

“引進(jìn)市場活水”——建立合理的市場化價(jià)格體系

引進(jìn)市場活水，是為了挖掘企業(yè)內(nèi)在潛力。許疃礦根據(jù)內(nèi)部市場主體的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，細(xì)分并構(gòu)建生產(chǎn)型、輔助服務(wù)型、費(fèi)用承包型3類市場主體。把測算的貨幣化價(jià)格體系和結(jié)算流程在綜采二區(qū)、綜掘二區(qū)、通風(fēng)區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、保運(yùn)二區(qū)試運(yùn)行。試點(diǎn)單位采掘、機(jī)運(yùn)、修通5家單位完成了1335種價(jià)格體系。運(yùn)輸區(qū)出臺(tái)《車皮內(nèi)部市場化運(yùn)作管理辦法》，設(shè)計(jì)制定了內(nèi)部市場化井下物流車皮供應(yīng)管理制度和結(jié)算流程，印刷內(nèi)部貨幣票，向車皮使用單位提供車皮供應(yīng)服務(wù)收取內(nèi)部貨幣票，通過鏈?zhǔn)浇Y(jié)算的方式掙取工資。綜掘二區(qū)著重構(gòu)建面向班組、個(gè)人的二級市場和三級市場，將市場化向苦、臟、累、險(xiǎn)傾斜，保證按勞分配、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保交易雙方按照市場化的運(yùn)行規(guī)范化，責(zé)任、權(quán)力和利益相對統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)公平、公正交易。生產(chǎn)中所需的工資、材料、修理費(fèi)等都列入成本進(jìn)行核算，堅(jiān)持做到日清日結(jié)、旬清旬結(jié)、月底統(tǒng)計(jì);保運(yùn)二區(qū)以價(jià)值管理為核心、成本控制為目的、信息化建設(shè)為手段，全面深化單位內(nèi)部市場化管理，建立了7個(gè)結(jié)算主體，400種價(jià)格體系。他們結(jié)合實(shí)際，將運(yùn)煤收入、材料費(fèi)、修理費(fèi)、價(jià)格結(jié)算、各類獎(jiǎng)罰、日清日結(jié)，分班組結(jié)算。綜采二區(qū)建立了200種價(jià)格體系，推行“日清日結(jié)”、“班清班結(jié)”辦法，每班根據(jù)單價(jià)、工作量、其他獎(jiǎng)罰情況算出班組和職工總收入，由市場管理員審核后，再報(bào)到區(qū)里審核，然后進(jìn)入市場化服務(wù)大廳，錄入信息化平臺(tái)系統(tǒng)，班組和職工當(dāng)天就能看到掙得的收入,讓班組和職工心里都有一本明白賬。

“強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向”——建立充滿活力的市場化激勵(lì)機(jī)制

內(nèi)部市場化的核心是成本核算的細(xì)化，關(guān)鍵在基層區(qū)隊(duì)、班組，這決定著內(nèi)部市場化運(yùn)作的成敗。許疃礦把實(shí)施內(nèi)部市場化管理作為激發(fā)職工積極性的突破口，在內(nèi)部市場化的運(yùn)行中，把綜合價(jià)格細(xì)化到每一種資源，每一道工序，每一個(gè)崗位，讓職工了解今天干的是哪個(gè)工序，什么價(jià)格，干這個(gè)活能掙多少錢，形成了“一厘一毫算細(xì)賬、斤斤計(jì)較摳效益”的局面。綜采二區(qū)隊(duì)長闞爭說：過去每個(gè)班隊(duì)都說人不夠用，但人越多扯皮越多，效率也就越低。內(nèi)部市場化把各個(gè)班隊(duì)之間的往來用價(jià)格結(jié)算聯(lián)接起來，通過價(jià)格結(jié)算決定收入高低，新的利益分配機(jī)制促使各班隊(duì)、崗位自發(fā)合理安排工序，優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，杜絕了窩工現(xiàn)象。內(nèi)部市場化調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，提高了勞動(dòng)效率。運(yùn)輸區(qū)區(qū)長李超說：在開展內(nèi)部市場化以來，運(yùn)輸區(qū)加大對升井廢舊物料、入井車皮供應(yīng)的考核力度，嚴(yán)格控制成本投入，大膽創(chuàng)新內(nèi)部市場化建設(shè)管理模式，以開展“聚焦雙效”活動(dòng)為契機(jī)，積極組織開展修舊利廢、技術(shù)革新等活動(dòng)，嚴(yán)格管控機(jī)電檢修、材料消耗等費(fèi)用支出，逐步形成了事事有考核，件件有驗(yàn)收的管理模式。過去地面裝料、井下車皮供應(yīng)出現(xiàn)計(jì)劃性不強(qiáng)、責(zé)任分工不明確、扯皮嚴(yán)重的現(xiàn)象，在一定程度上影響了生產(chǎn)。通過實(shí)行內(nèi)部市場化考核驗(yàn)收以來，服務(wù)對象只需提供物料名稱、地點(diǎn)、用途、數(shù)量等基本信息，就能夠在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)接到所需要的物料”。運(yùn)輸區(qū)軌道隊(duì)信號(hào)把勾工李祥道說：自推行內(nèi)部市場化以來，有的人一個(gè)班掙了200元，有的人才掙100元。事實(shí)證明，只要在干好自己份內(nèi)工作的同時(shí)，想辦法去找活干，就能多掙工資。機(jī)廠職工王保安說：我現(xiàn)在領(lǐng)的這個(gè)吊掛鉤，以前外委加工的時(shí)候，一個(gè)鉤子的價(jià)格是20元，現(xiàn)在礦上自己用舊料加工，一個(gè)只需要7元，無形之中就降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。提起全面市場化管理的成效，市場化辦公室張夢深有感觸地說：現(xiàn)在的管理更加全面細(xì)致。過去只考核成本，現(xiàn)在同時(shí)考核利潤，讓開源和節(jié)流并重。職工過去光算個(gè)人的收入，現(xiàn)在集體的收入、支出也一起算，團(tuán)隊(duì)意識(shí)大大增強(qiáng)，工作積極性高漲。綜采二區(qū)區(qū)長張德禮說：自月初實(shí)行內(nèi)部市場化管理以來，我區(qū)黨建、班組、職教等各項(xiàng)工作任務(wù)分工明確，責(zé)任到人。職工干勁十足，熱情高漲，班組之間既有競爭，又相互幫襯、搭臺(tái)，為下一班安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件，促使科區(qū)整體工作不斷向前發(fā)展。目前，我區(qū)共有價(jià)格體系項(xiàng)目215條，并且隨著內(nèi)部市場化工作的推進(jìn)，新增的單價(jià)表將及時(shí)公示在區(qū)走廊內(nèi)，讓每一名職工了解、熟知本班工作掙資多少，算明白賬、干明白活。機(jī)電科科長徐雪亮說：礦上推行新的管控模式以來，機(jī)電科結(jié)合內(nèi)部市場化要求，不斷優(yōu)化井下供電系統(tǒng)，整合采區(qū)變電所(站)，減少變壓器數(shù)量和空載運(yùn)轉(zhuǎn)損耗。合理新采區(qū)供電設(shè)計(jì)及設(shè)備選型，杜絕“大馬拉小車”現(xiàn)象，嚴(yán)禁井下設(shè)備帶電備用，所有閑置設(shè)備一律升井。加強(qiáng)對井下138個(gè)用電點(diǎn)進(jìn)行排查，統(tǒng)計(jì)出54個(gè)地點(diǎn)應(yīng)裝電表，10個(gè)地點(diǎn)的電表損壞需要更換和維修，在9月份全部實(shí)現(xiàn)電力市場量化考核。同時(shí)，我們加大技術(shù)改造投入，加快淘汰高耗能設(shè)備，為35KV變電所增加了兩套無功補(bǔ)償裝置，提高用電功率因數(shù)，科學(xué)調(diào)整礦井生產(chǎn)、檢修時(shí)間及主提升、主要泵房運(yùn)行時(shí)間，減少設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)造成的電力消耗，減少高峰期用電量，最大限度地節(jié)約電費(fèi)，力爭實(shí)現(xiàn)“電耗、電費(fèi)”雙降低，確保完成原煤電費(fèi)指標(biāo)。

通過深化內(nèi)部市場化建設(shè)，許疃礦打破了“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的分配方式,職工每天為企業(yè)節(jié)省下來的錢，通過比率換算成工資予以發(fā)放，引導(dǎo)職工不僅多干，更注重干好，千方百計(jì)提高工作質(zhì)量。如今，大到一項(xiàng)工程，小到一個(gè)生產(chǎn)工序，都有價(jià)可計(jì)。對于職工來說，一個(gè)班下來進(jìn)了多少尺、出了多少煤、節(jié)省了多少材料，都明明白白，調(diào)動(dòng)了職工主動(dòng)找活干的積極性,使每個(gè)崗位都成為利潤源，激發(fā)了企業(yè)各個(gè)層面人員的工作積極性，每名職工都成為了價(jià)值的創(chuàng)造者，全礦形成了“人人為成本而算，人人為效益而干”的喜人局面。