唐曉春：由破窗理論談安全文化創(chuàng)新

最近，某礦在安全文化建設(shè)活動(dòng)中，開(kāi)展了“破窗理論”與安全文化建設(shè)的討論，有助于推動(dòng)煤礦安全文化建設(shè)的有效開(kāi)展。如果發(fā)生了“破窗”，我們會(huì)采取這樣的措施？通常會(huì)采取以下措施：一是及時(shí)補(bǔ)窗，二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，三是強(qiáng)化檢查監(jiān)督，四是完善制度，五是加大處罰力度……。但，如果你耐心看完下面的故事，你也許不會(huì)認(rèn)為那些是最佳方法。

有一個(gè)老人的房屋窗戶下有一塊草坪，鄰居的幾個(gè)小孩跑到草坪踢球，并且打壞了一扇窗戶玻璃，老人再三制止、勸告均無(wú)效，小孩還是要來(lái)踢球。于是老人想了一個(gè)辦法，一天，老人對(duì)孩子們說(shuō)：從明天開(kāi)始，你們每天來(lái)踢球，我給你們1元錢(qián)。孩子們高興壞了，第二天、第三天來(lái)了也都得到了一元錢(qián)。第四天老人說(shuō)：我快沒(méi)錢(qián)了，明天起給你們5毛。第四天孩子們也來(lái)了。又過(guò)了幾天，老人說(shuō)：我沒(méi)錢(qián)了，你們明天來(lái)我不給了。孩子們就不愿意了，都說(shuō)：沒(méi)錢(qián)了誰(shuí)還愿意來(lái)？結(jié)果后來(lái)就沒(méi)有小孩來(lái)踢球了。

聽(tīng)完這個(gè)故事，我們會(huì)有什么感覺(jué)？我們分析一下，如果老人按照通常的做法：加強(qiáng)教育——勸說(shuō)和告訴家長(zhǎng)；加強(qiáng)監(jiān)督——24小時(shí)守候；完善制度——貼個(gè)禁止踢球的通知；加大處罰——棍棒伺候或扔一些玻璃渣在草坪（這只是假設(shè)），等等，這些方法有效嗎？是最佳方法嗎？未必。老人用的這一招是什么方法？其實(shí)，我們不必困惑，老人采取的方法，實(shí)際上應(yīng)該是利用了制度管理為手段，經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)為措施，通過(guò)調(diào)整制度、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿的方式，以達(dá)到改變心理平衡的目的。

我認(rèn)為，這個(gè)故事給我們?cè)S多的啟發(fā)，在開(kāi)展安全文化建設(shè)過(guò)程中，不應(yīng)該拘泥于一些固定的模式，必須結(jié)合各單位的實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)新，決不能完全的照抄照搬，否則會(huì)落入“東施效顰”的窩臼。通過(guò)這個(gè)故事，在我們開(kāi)展安全文化建設(shè)過(guò)程中，有哪些值得借鑒？一是可以進(jìn)行逆向思維，讓原本不合理的情況暫時(shí)變合理，最后，以夷制夷的方式，達(dá)到治理的效果，例如，現(xiàn)實(shí)生活中，交通警察讓違章駕駛員參與執(zhí)法維護(hù)交通秩序。煤礦安全文化活動(dòng)中也可以采取讓違章者參與安全檢查、抓違章等形式。二是安全文化建設(shè)需要制度的創(chuàng)新。制定制度時(shí)，站在職工的角度開(kāi)展心理分析，剖析違章者的違章動(dòng)機(jī)，然后有針對(duì)性的制定相關(guān)措施和制度，既能讓職工愿意接受，同時(shí)，也使管理變得更加有效。三是安全文化建設(shè)必須做好良好的溝通。安全文化建設(shè)的進(jìn)一步深入，必須要讓職工對(duì)安全文化各項(xiàng)工作及制定的制度有充分的認(rèn)識(shí)，并充分理解和接受制度的內(nèi)容，這樣才不會(huì)對(duì)安全文化建設(shè)工作和相關(guān)制度輕易受到破壞。

總之，安全文化建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新，也必須創(chuàng)新，這是我們煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)永恒的主題。