煤礦礦建項目部安全生產管理制度匯編
6)水害預測預報必須依據實際資料，按照科學的手段進行分析，不可主觀猜測。
二十三、水害隱患排查治理制度
1.總則
為劃分、落實水害隱患排查治理責任，加強項目工程防治水工作，促進項目部安全生產形勢穩(wěn)定和持續(xù)，杜絕各類水害事故發(fā)生，特制定本水害隱患排查治理制度。
2.落實水害防治責任
1)項目部一級防治水領導小組應將水害隱患排查治理工作作為重要議事日程，每月組織一次水害隱患通報例會，匯總水害隱患排查和治理情況，分析水害隱患情況，審查水害治理措施，明確治理期限和資源調配決議;
2)項目部一級防治水管理小組應每周組織一次水害隱患排查活動，及時發(fā)現存在的水害隱患和水害隱患處理結果，分析水害隱患情況，制定水害治理措施，水害威脅較大的應加大隱患排查力度和頻度;
3)建立、健全《水害防治技術管理制度》、《水害預測預報制度》、《水害隱患排查治理制度》、《水害防治崗位責任制》等，按照這些相關制度積極開展水害排查工作，較大及難以解決的水害隱患排查和治理情況應逐級上報，并認真做好排查和治理記錄;
3.加強防治水基礎工作
1)整理業(yè)主提供的地質報告，分析水文地質對掘進施工的整體影響;
2)收集日常的掘進地質素描，結合地質報告，分析可能存在新構造;
3)收集掘進施工鉆探資料，結合涌水量變化曲線，分析掘進前方的地質構造和預測涌水量;
4)配合業(yè)主，采用先進的勘探手段，獲取更為準確詳實的地質資料。
4.加強水患排查治理
1)建立項目部水患排查組織和排查流程;
2)項目部、施工隊及班組應采用分級排查、分級治理，逐級監(jiān)督機制;
3)水患隱患大小應根據涌水量和水壓劃分隱患級別，做到大隱患集中治理，小隱患分級處理;
4)水患排查應實行全員參與排查，全員監(jiān)督治理的舉措;
5)加大水患排查治理工作的獎勵懲罰力度，激發(fā)水患排查治理的積極性。
5.落實防治水措施
1)工程技術人員應加強巷道測量工作，對掘進巷道工作面位置推進及時進行填圖標注，及時做出相應的地質預測預報，并按照地質資料、預測預報及水患排查結果編制相應的施工方案或治理防治措施，應做到提前編制、提前審批、及時交底、現場指導施工;
2)由安全人員組建防治水隱患排查小組，每周對井下每個掘進工作面防治水隱患排查不得少于三次，負責監(jiān)督各項防治水制度和措施的執(zhí)行情況，應做到井下每個班有安全員現場巡回檢查，監(jiān)督防治水工作執(zhí)行情況，發(fā)現水患及時匯報，并采取積極有效的防治措施;
3)生產人員應嚴格按照制定的施工方案和防治水措施進行掘進施工，做到“有掘必探、長探短探、先探后掘、先治后掘”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施，每班進尺和生產情況應及時準確匯報，巷道內的水溝及時清理，確保水溝流水暢通，按設計要求進行探水、注漿堵水，定期清理臨時水倉;
4)機電人員應經常檢查、檢修、維護排水設備和管路，建立排水系統故障排查目錄，不得漏項，定期進行排水系統聯合排水試驗，發(fā)現問題，及時處理，做到排水系統不間斷正常運行，做好維修配件及備用材料計劃，檢查立井提升系統和通信系統，確保出現水患隱情時井下人員能夠及時撤離至地面;
5)應確保調度室24小時有人值班，建立調度匯報制度和工作流程，對井下匯報上來的水患隱情做到能夠及時傳遞到項目部，同時能夠及時把項目部水患治理措施及時傳遞到工作面，組織做好井上下、各專業(yè)、各施工隊之間的調度協調工作，確保水患治理工作正常進行;
6)由項目經理根據井下當前防治水重點工作進行分工，安排排查項目和重點環(huán)節(jié)，每個地點安排一名專業(yè)負責人，針對重要問題進行排查，防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”制，由于檢查不認真出現影響防治水安全工作，將追究相關人員的責任;
7)建立防治水應急救援處理預案，并定期組織進行預案演練;
8)項目經理和項目總工程師負責組織召集項目部管理人員和施工隊管理人員開水患排查治理碰頭會，公布當前防治水工作情況，討論水患排查治理措施和方案，下達防治水工作任務;
6.加強員工防治水培訓
1)由項目經理、項目總工程師和項目部書記牽頭組織項目部組織員工防治水培訓;
2)由工程技術人員、機電技術人員和安全管理人員選擇、編制防治水培訓教材，并對員工進行針對性的培訓和考核;
3)培訓可以采用“每日一題、每周一訓、每月一考”等方式進行，結合實際案例、現場講解和預案演練等形式;
4)對于特殊工種作業(yè)人員應按照行業(yè)有關的要求進行專業(yè)培訓，執(zhí)行持證上崗制度。
7.完善水害應急救援預案
1)，由項目部總工程師牽頭組織相關專業(yè)技術人員編制各級水害應急救援預案，上報工程公司(指揮部)一級防治水領導小組進行審核和備案;
2)項目部水害應急救援預案報業(yè)主、監(jiān)理審批后執(zhí)行;
3)水害應急救援預案應根據不同時時期特點，修改更新水害應急救援預案，水害應急救援預案應切實可行，符合行業(yè)和公司有關要求規(guī)定;
4)水害應急救援預案應組織員工學習，組織員工按照水害應急救援預案進行針對性的演練;
5)根據水害應急救援預案備足備好好相應的應急救援物資和設備;
6)按照水害應急救援預案建立完善的的應急救援體系和相關外部協調工作。
二十四、安全技術交底制度
安全技術交底工作是為了使參與施工的技術人員和施工人員，明確工程的特點、技術要求、施工工藝、施工方法、施工裝備使用要求和性能;詳細了解工程施工中各種危險源，明確施工中對各種危險源所采取的作業(yè)安全注意事項和具體的安全防護措施，使全體施工人員做到心中有數，有利于有計劃、有組織、有防范措施地組織安全施工，確保工程進度、質量、安全和成本控制。
1.安全技術交底的內容
安全技術交底的主要內容為工程概況;工程結構特點;施工工藝和施工方法;技術規(guī)范和質量標準要求;施工中各種危險源的情況;對各種危險期源所采取的具體的安全防護措施和作業(yè)安全注意事項;推廣采用新技術、新工藝、新材料的施工方法和特殊要求;采用施工裝備的性能和使用要求;周邊環(huán)境情況和施工要求;施工進度合理安排和施工組織安排及成本控制要求。安全技術交底的方法根據具體情況可采用講解、模型、放大樣、牌板、圖表或打印正式安全技術文件等形式。
2.安全技術交底分級管理制度
安全技術交底是安全技術措施實施的重要環(huán)節(jié)，在工程開工前，按工程項目的要求，采取逐級負責制。
3)安全技術交底工作
(1)工程開工前3天，由項目部技術負責人組織所有參與該工程施工人員(含管理和輔助人員)對施工組織設計(作業(yè)規(guī)程、施工專項技術措施等)進行學習和貫徹。學習貫徹完畢后，組織考試，考試及格的人員可參與施工作業(yè)，不及格人員必須重新學習貫徹，直到補考合格，否則不能參與施工作業(yè)。試卷及成績保存，以備檢查。
(2)安全技術交底應細致、全面、講求實效，不能流于形式。所有安全技術交底除口頭交底外，還必須有書面交底記錄，交底雙方應履行簽名手續(xù)，交底雙方各有一套書面交底記錄，書面交底記錄應在技術、施工、安全三方備案。
二十五、施工機具、勞動保護用品采購管理制度
施工現場的施工機械設備、施工機具、配件、安全防護用品的質量或安全性能直接影響作業(yè)人員的人身安全。為確保施工安全，杜絕、減少安全事故的發(fā)生，就施工機具、安全防護用品采購及管理作如下規(guī)定。
1.施工機具、安全防護用品采購
現場使用的施工機具及配件和安全防護用品采購時，所采購的機具及配件和安全防護用品必須符合國家、行業(yè)安全技術標準的要求，煤礦施工使用的機具必須要有(煤安)標志，同時應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，所有采購的機具、配件和安全防護用品進入現場前必須嚴格查驗。
按照國家規(guī)定，有些施工機具和安全防護用品屬于實行生產(制造)許可證或國家強制性論證的產品。比如施工現場使用的安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品，屬于實行生產(制造)許可或強制性論證產品。采購上述產品時，應當查驗其生產(制造)許可證或強制論證證明、產品合格證、檢驗合格報告、產品使用說明書等技術資料。凡是不符合國家和行業(yè)安全技術標準的產品、有關證件和技術資料不全的產品，施工現場不得采購、嚴禁使用。
2.施工現場施工機具、安全防護用品管理
1)配備專職人員管理施工機具、安全防護用品。針對施工現場施工機具、安全防護用品移動頻繁、工況差、易造成事故的特點，必須加強施工機具、安全防護用品的管理。設立施工機具、安全防護用品管理領導小組，至少配備一名專職管理人員。專職管理人員主要負責施工機具、安全防護用品的日常管理工作;負責查驗施工機具、安全防護用品生產(制造)許可證或強制論證核準證明、產品合格報告等資料;參與安裝驗收、檢驗工作;檢查施工機具、安全防護用品的使用情況，監(jiān)督檢查操作人遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程;負責督促施工機具、安全防護用品的維修保養(yǎng)工作。
2)建立施工機具、安全防護用品定期檢查和維修保養(yǎng)制度。每旬必須對使用的施工機具、配件和安全防護用品進行檢查，并明確檢查責任人、檢查項目、檢查標準;每次檢查必須填寫檢查原始記錄;檢查存在的問題、整改要求、整改時間、和整改責任人。同時，要建立維修保養(yǎng)制度，采取定人定機的維修保養(yǎng)制度，對施工機具、配件和安全防護用品應經常進行清潔、緊固、潤滑、調整、防腐、故障修理、換易損件等，使之保持完好狀態(tài)。
3)建立施工機具、安全防護用品報廢制度。對不能保證安全使用的不符合國家標準以及國家明令淘汰的施工機具、安全防護用品必須進行強制性淘汰。必須嚴格執(zhí)行國家強制性淘汰標準，屬于下列之一的產品必須予以淘汰報廢：(1)國家明令淘汰、規(guī)定不準使用的;(2)存在嚴重事故隱患無改造、維修價值的;(3)超過安全技術標準規(guī)定的使用年限的;(4)磨損嚴重、基礎部件已損壞，再進行維修不能達到安全使用要求的。凡是淘汰報廢的施工機具和安全防護用品必須辦理報廢手續(xù)。
4)建立施工機具、安全防護用品資料檔案管理制度。采購的施工機具、安全防護用品，必須將下列資料進行歸檔管理。歸檔資料為：生產(制造)許可證、產品合格證、產品使用說明書、監(jiān)督檢驗證明、設備基礎圖、電控圖等;安全驗收資料，運行故障、維修保養(yǎng)記錄和技術改造資料;檢查檢驗記錄，運行臺班和事故記錄;同時應建立設備臺帳，臺帳應包括生產廠家、產品名稱、規(guī)格型號和數量等。
二十六、安全操作規(guī)程管理制度
1.工程施工必須按工種制定詳細的安全操作規(guī)程，安全操作規(guī)程必須涵蓋從進入操作現場、操作準備到操作結束和離開操作現場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。
2.新工人必須接受操作規(guī)程培訓，并熟練操作規(guī)程內容和技能。并進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。
3.定時向作業(yè)人員貫徹操作規(guī)程，明確各工程崗位對操作人員的基本要求，操作程序的標準，明確違反操作程序和標準的可能導致的危險和危害。日常工作中要敦促和檢查作業(yè)人員按操作規(guī)程辦事。
4.隨著生產技術水平的不斷提高，要及時根據新要求對操作規(guī)程進行修改、補充、完善，對不合理的部分刪減;對新工藝、新技術、新材料要經認真研究后，補充至操作規(guī)程中。
二十七、安全學習制度
1.認真組織學習貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章及《作業(yè)規(guī)程》，讓職工“想安全、要安全、會安全、懂安全”。
2.結合現場情況，從“人、機，環(huán)境”等方面分析施工現場存在的安全隱患，并采取相應的預防措施，用通俗易懂的語言告訴全體職工。
3.不定期給職工講解自救、互救、創(chuàng)傷急救的基本知識，讓職工在緊急情況下能自救、互救。
4.不定期給職工講解礦井災害發(fā)生的規(guī)律，預防措施及處理方法，通過一些案例的講述，使職工有感性的認識。
5.堅持每周一次的安全學習教育活動和工作面開工前、轉崗前、上崗前的安全學習培訓制度。
二十八、安全活動制度
1.安全活動應根據要求，做到內容充實，形式多樣，講求實效?；顒咏Y束后應進行總結。
2.班(組)安全活動主要內容：
1)加強班組人員的安全思想教育，組織全體班組人員學習有關安全生產文件、資料以及安全生產規(guī)定、規(guī)程，貫徹上級安全生產精神，提高安全管理水平。
2)結合班組工作實際，分析班組安全管理上存在的問題，積極提出有利安全生產的意見和建議。
3)分析系統運行情況，對井下存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，積極提出改進措施，提高業(yè)務水平。
4)交流搞好安全生產的經驗、體會，表揚班組安全生產中的好人好事。
3.根據不同時期、季節(jié)、節(jié)假日等特殊敏感時期開展安全生產專項活動，必須制定活動時間、目標、內容、要求和獎罰措施，并認真組織落實兌現。
二十九、現場交接班制度
1.凡是有崗位的員工必須在規(guī)定時間內到達崗位，在接班人員未到達之前，交班人員不得離開崗位。
2.交接班實行現場分機持牌管理，交接班時，交班人員必須將設備的運轉情況，遇到的問題及處理情況和接班后必須注意的問題交待清楚，交班人員對本班內能處理的問題，必須在交班前解決，否則接班人員有權不接班牌。交接班雙方要做到“三不交接”：即質量不合格不交接、故障不排除不交接、問題不交接清楚不交接。
3.凡能夠通過試運轉的設備，必須進行運轉驗收。對于在交接過程中發(fā)現影響生產的問題，交接雙方必須共同予以處理，不得扯皮、推諉。
4.接班人員必須在交班人員在場的情況下，按設備與工程質量標準，《作業(yè)規(guī)程》及《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定，對分工負責的設備進行驗收。盲目驗收而造成接班后發(fā)生的問題，接班人員要負全部責任。
5.交接班雙方將全部交接內容交接清楚，交班人員方可離開工作崗位，升井后填寫設備運轉記錄和檢修記錄。
三十、班前會制度
為了搞好安全生產，必須認真組織好班前會，使職工在進班前了解上班的安全生產情況和工作面的安全注意事項，便于本班安全、順利地組織生產，特制定本制度。
1.班前會必須由當天值班領導主持。
2.每一位職工必須按時參加班前會，不得遲到早退，班前會必須嚴肅認真聽講，不得喧嘩，嚴禁打鬧，不準抽煙。
3.點名時必須站立答到，回答問題時必須站立起來回答，回答完畢時要說：“回答完畢。”
4.主持人先對上一班的生產狀況、安全狀況進行全面講解，對本班工作任務和生產中的安全問題及注意事項逐一向當班職工交代清楚。
5.主持人要著重強調生產現場的安全薄弱環(huán)節(jié)，要求當班人員增強安全防范意識，搞好安全隱患的排查工作。
6.班組長必須總結前一班的生產，提出問題和注意事項，宣讀上一班的記分情況。
7.班組長負責安排本班的安全生產工作和安全注意的事項。
8.職工要認真聽取項目部及班組的工作安排，有問題時舉手示意，得到允許時站立起來提出問題。
三十一、勞動紀律管理制度
為確保生產工作正常進行，必須有一個嚴格的勞動紀律加以保障，根據國家相關規(guī)定，特對項目部勞動紀律作如下規(guī)定：
1.出勤規(guī)定
1)項目部員工每月出勤必須在22天以上。
2)事假、病假、輪休假都必須先請假再休假，凡不請假的不管任何理由都作曠工處理。請假必須以正規(guī)的請假條經簽字才有效，口頭請假無效。員工請假1—2天須經班長同意和分管副經理簽字，請假2天以上必須經班長、項目部分管副經理同意和經理簽字方生效，并在調度室留條備案;病假先到醫(yī)院開具證明，后由分管副經理批準簽字和項目經理簽字生效并留條備案;輪休假必須先向班里請假，再由分管副經理和項目經理簽字生效并留條備案;否則以曠工處理。
