楊濤:別讓高溫津貼像雨像霧又像風(fēng)

“高溫津貼?什么是高溫津貼額?今天你不給我說，我還不知道有這個啥子高溫津貼呢?”面對筆者的詢問，正在加工鋼筋的盧師傅一臉茫然。盡管天氣還不算太熱，高強(qiáng)度的勞動還是讓盧師傅的工作服后背濕了一片，額頭上也冒出了汗珠。

5月15日上午，在達(dá)州市小河嘴煤礦北邊500米遠(yuǎn)處的一處建筑工地上，47歲的盧師傅是鋼筋制作班的班長，他和三個工友在太陽下忙碌著。沒有樹蔭，沒有遮陽棚，渴了就喝大桶裝的純凈水，這樣露天工作一天要干11個小時。

四川省在2007年建立了高溫津貼制度，2012年將高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每工作日8到12元。并規(guī)定，企業(yè)要依法建立健全夏季高溫津貼支付制度，勞動者在當(dāng)?shù)厝兆罡邭鉁剡_(dá)35℃以上的天氣下露天工作，可享受企業(yè)發(fā)放的高溫津貼。

近五年來，盧師傅和他的工友們轉(zhuǎn)戰(zhàn)了省內(nèi)二十多個建筑工地，從沒聽說過什么是高溫津貼，他告訴筆者，老板也從來不曾給他們發(fā)過高溫津貼。“純凈水倒是有的，每次拉十幾桶，就放在工地上，喝完了老板再去拉。”旁邊的鋼筋班工人甄師傅費(fèi)力地抱起一捆加工好的鋼筋，擼起衣袖擦去臉上的汗水后說。

盧師傅和他的工友都是來自達(dá)州市周邊地區(qū)的農(nóng)民工，夜晚，他和30余名工友就蝸居在建筑工地內(nèi)的四間活動板房內(nèi)。工地的活動板房基本上密不透風(fēng)，沒有空調(diào)。屋子里橫著七八塊硬床板。“一間屋子住七八個人，風(fēng)扇都是各自從外面買來的。其實(shí)，天氣熱的時候，風(fēng)扇吹的風(fēng)都是熱的。”盧師傅給筆者介紹。

“天氣熱了，睡在這里多難受啊!”筆者問道。“沒辦法，建筑工地就這條件，原來也想到城里租房子住，但是想想住遠(yuǎn)了耽誤活兒不說，還費(fèi)錢。每年熱天，我們和兄弟們都爬到上面樓板上去，鋪塊木板，墊個枕頭，點(diǎn)盤蚊香，也就湊合了。再說也習(xí)慣了。”

盧師傅干鋼筋制作，每天能拿180元錢左右，除此之外沒有別的收入。“干建筑工人不容易呢，風(fēng)吹日曬的很辛苦。我家里兩個孩子讀書，老婆在家種地順帶照顧年邁的老人，一年下來刨去開支，家里基本上剩不下什么錢。”盧師傅說這話的當(dāng)口，坐在鋼筋堆上點(diǎn)燃一支煙，吐出的煙氣在他曬得黝黑的臉上蕩漾開來。

“如果真有你說的高溫津貼發(fā)給我們，那當(dāng)然好了。哎，當(dāng)然了，就是不給我們發(fā)，我們也不能說什么吧!我們都是要掙錢養(yǎng)家的人，要是為這檔子事得罪了人，啥子高溫津貼拿不到不說，還有可能把飯碗搞脫，那就不劃算了。”說起這話，甄師傅一臉的認(rèn)真。

根據(jù)筆者的走訪，盡管實(shí)施高溫津貼已有些年頭了，但像盧師傅們這樣在高溫下工作，不曾拿到高溫補(bǔ)貼的勞動者還有很多，特別是不同行業(yè)、不同單位執(zhí)行高溫津貼發(fā)放規(guī)定差別較大，國有、事業(yè)單位大多較為到位，而在農(nóng)民工較為集中的建筑、筑路、采礦等行業(yè)則大打折扣，甚至成為一紙空文。當(dāng)筆者向他們提起高溫補(bǔ)貼時，得到的回復(fù)更多的是“不知道”，或者是“從未領(lǐng)過”。

出現(xiàn)這種狀況，筆者認(rèn)為，因?yàn)楦邷亟蛸N數(shù)目不大，權(quán)衡利弊之下，讓勞動者不愿意冒著失業(yè)的風(fēng)險來投訴舉報。除此之外，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，政策并非帶有強(qiáng)制性，勞動者維權(quán)程序繁復(fù)結(jié)果難測，對違規(guī)單位處罰力度太輕等，也是導(dǎo)致高溫津貼難以執(zhí)行的主要原因。