楊濤:“?；丶铱纯础比敕?，以法治孝效果幾何？
2013年7月1日，中國新修改的《老年人權(quán)益保障法》正式實(shí)施，這部新鮮出爐的老年人權(quán)益保障法修訂草案引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱議，“家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過渡”“鼓勵(lì)有條件的地方為80歲以上的老年人發(fā)放高齡津貼”等亮點(diǎn)內(nèi)容贏得不少掌聲。與此同時(shí)，“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，要經(jīng)常看望或者問候老人”的內(nèi)容卻引發(fā)了人們的大討論。子女的回家路劃上了法律的“硬杠杠”，不少人為此喝彩，但也有人質(zhì)疑，渴望關(guān)愛的老人們真能就此得到充足的精神慰藉嗎?
?；丶铱纯矗H情孝敬本屬道德層面的東西，?；丶铱纯匆彩亲优畟儜?yīng)盡的義務(wù)。當(dāng)今我國步入老齡社會(huì)，空巢老人越來越多，而有些子女由于種種原因未能顧及老人們的精神生活，使得這些老年人生活孤獨(dú)寂寞。為此，筆者認(rèn)為，把“?；丶铱纯?rdquo;寫進(jìn)老年法里，使之上升到法律的層面，具有了強(qiáng)制性，這既可以驚醒那些不孝子孫，又使老年人維權(quán)多了一種法律武器。但是，以法治孝究竟能走多遠(yuǎn)，會(huì)不會(huì)成為“看上去很美”呢?近段時(shí)間，筆者走訪調(diào)查了川煤集團(tuán)達(dá)竹煤電公司小河嘴煤礦礦區(qū)，聽取礦工和家屬們的說法和意見。
煤礦屬于高危行業(yè)，礦工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，如今不僅越來越難招人難留人，就是煤礦工人的子女也普遍不愿再做“煤二代”。小河嘴煤礦位于素有“中國氣都”美譽(yù)的達(dá)州市南郊，礦區(qū)常住人口達(dá)5000余人。根據(jù)筆者掌握的資料顯示，在礦區(qū)現(xiàn)有的956個(gè)礦工家庭中，只有30多個(gè)礦工家庭的子女愿意繼續(xù)留在煤礦工作，其余的礦工子女要么大學(xué)畢業(yè)后到了繁華的大城市就業(yè)，要么遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)打工，就是不愿意留在煤礦。
因此，小河嘴煤礦礦區(qū)很多礦工家庭也就飽受子女分離之苦，特別是一些已經(jīng)退休的礦工家庭，其子女長期在外地工作，成家后也在外地買了房子，與身為退休礦工的父母分離。有些礦工子女逢年過節(jié)才回家一次，還有些礦工子女兩三年才回家一次。這些人對新修改的《老年人權(quán)益保障法》感受也最為強(qiáng)烈。
第一種聲音：入法都贊成，只怕難執(zhí)行。
筆者在走訪調(diào)查中，有超過半數(shù)的受訪礦工及家屬表示：入法都贊成，只怕難執(zhí)行?，F(xiàn)年73歲的退休礦工王文舉的說法頗具代表性，他說：“孝順的兒女，規(guī)不規(guī)定，都會(huì)回家看望父母;不孝順的兒女，就是有法律約束，也不一定能回家。回與不回，誰來監(jiān)督執(zhí)行呢?
還有就是在采訪中，大家紛紛表示，比如，“經(jīng)常”是多長?一星期還是一個(gè)月?還是幾個(gè)月?兒女如果在省外，在國外，說回來就能回來?即使在較近的地方，他在外沒掙到錢，沒有回家的路費(fèi)什么的，也沒辦法回去，你能說他違法嗎?不?；丶?，是有各種各樣原因的，有的是因?yàn)椴恍?，有的是因?yàn)橛⒉荒?，不能一概而論?/p>
部分受訪礦工認(rèn)為，倘若老年人動(dòng)輒就拿著這個(gè)法律武器與兒女們對簿公堂，總讓人覺得有點(diǎn)兒不太合乎情理，也難以接受。不到萬不得已，誰會(huì)和兒女們撕破情面呢?大家普遍擔(dān)心，即使給了老年人這個(gè)武器，他們未必會(huì)使用。如果沒有人使用，你的武器打造得再好再鋒利又有什么用?兒女們懾于法律回家了，倘若他沒有孝心，回家只是瞅一眼就走，這條法律對他有懲治和制約作用嗎?有的人倒是經(jīng)?；丶遥鋭?dòng)機(jī)不是給老人以精神撫慰，而是為了“啃老”，老人為他們張羅一桌飯菜，他們吃飽了喝足了，拍屁股就走，這樣的“?；丶?rdquo;還不如不回家。
第二種聲音：可操作性不強(qiáng)，悲情的慰藉。
修訂草案新增加了以下規(guī)定：“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。”這條建議得到了礦區(qū)大多數(shù)人的贊同，但對其可操作性卻提出了質(zhì)疑。
在成都市東站一家企業(yè)上班的退休礦工孫師傅的兒子孫仁才說，爸媽退休后住在礦區(qū)，自己大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到這家公司，平常工作很忙，一般兩個(gè)月才有兩天假，因此他很難回家一趟。孫仁才認(rèn)為，“誰不想回家看看呢，只是工作時(shí)間等原因不允許。知道留守在家的父母晚年孤獨(dú)，但我們這樣被工作圈禁著何嘗不可憐?”
家在礦區(qū)現(xiàn)在浙江省寧波市打工的周天學(xué)說，他去寧波打工六年了只回過兩次家。“回來一趟夫妻倆人路費(fèi)加零用至少就得3000元，一個(gè)月工資也就兩三千，怎么能保障‘?；丶铱纯?rsquo;?父母退休后還居住在上個(gè)世紀(jì)80年代由礦上修建的房子里，居住條件很艱苦，自己和老婆省吃儉用也是為了賺錢買房子，也是為了改善全家的居住環(huán)境，自己要是經(jīng)?；丶夷軘€下什么錢呢?”周天學(xué)如是說。
在達(dá)州市內(nèi)某機(jī)關(guān)上班的黃尤建是個(gè)“八〇后”，雖然不跟父母同住，但他每天都往家里打電話，每個(gè)周末都要回家看望父母，每個(gè)月還從工資里拿出一部分錢給母親補(bǔ)貼家用。黃尤建覺得，把子女“?；丶铱纯?rdquo;寫進(jìn)法律，沒有具體的規(guī)定和懲罰措施，又沒有人監(jiān)督執(zhí)行，根本就沒有可操作性。“孝順的兒女，規(guī)不規(guī)定，都會(huì)回家看望父母;不孝順的兒女，就是有法律約束，也不一定能回家。回與不回，也沒有人和部門去監(jiān)督執(zhí)行，只能算一個(gè)悲情的慰藉。”
第三種聲音：督促兒女回家，正合老人心意。
在筆者走訪調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，對這部新鮮出爐的《老年人權(quán)益保障法》修訂草案，最叫好的還是礦區(qū)的離退休老人們。這些老人在煤礦辛苦了幾十年，如今從繁重的工作崗位退下來，看似是清閑了，但是沒有兒女陪伴的晚年，卻讓老人們備感煩惱和孤獨(dú)。
兩個(gè)兒子成家后，78歲的陳秀梅阿姨一直獨(dú)自照顧患有風(fēng)濕、腰椎間盤突出、胃病等疾病的老伴。兒子、媳婦們帶著他們的孩子都在省外打工，要每年底才回來一次。老人每天要照顧患病的老伴吃喝拉撒，生活負(fù)擔(dān)很重。聽說子女“?；丶铱纯?rdquo;要作為法律條文寫入新老年法，陳秀梅阿姨很贊成。
陳秀梅阿姨告訴筆者：“這是件好事，正合我們老年人的心意。現(xiàn)在年輕人干工作不容易，沒辦法回家，當(dāng)老人的可以理解，不能讓他們?yōu)榱嘶丶铱锤改付⒄`工作啊。但如果兒女只顧著享受小家庭的歡樂，對爹媽不管不顧，就太不道德了。誰都有老的那一天，對這樣的兒女，就應(yīng)該有法律對他們進(jìn)行警戒和約束。”
74歲的退休礦工李偉生師傅的兩個(gè)兒子都在達(dá)州市區(qū)工作，但是不與父母住在一起，兩個(gè)兒子都在市區(qū)購買了新房安了家，兒子們每周回來一次看望父母，李偉生師傅對這點(diǎn)還是很滿意的。他說：“自己常年住在礦區(qū)，看到很多家庭的年輕人在外面工作常年不回家，家中父母盼孩子回家望眼欲穿。對那些不管父母的子女，應(yīng)該有法律對他們進(jìn)行懲戒，這也是保護(hù)老年人的合法權(quán)益。”但李偉生師傅不贊成用“一刀切”的方式規(guī)定子女回家看父母。“子女只要及時(shí)了解父母的現(xiàn)狀，并且在父母需要的時(shí)候趕到他們身邊就行了。如果父母身體都硬硬實(shí)實(shí)的，子女工作又忙，也不用非得經(jīng)?；丶?。”
采訪結(jié)束的時(shí)候，筆者從網(wǎng)絡(luò)上了解到，在7月1日無錫市北塘區(qū)人民法院公開開庭審理宣判的全國“常回家看看”入法后第一案例中，被告人被判需至少每兩個(gè)月到老人居住處看望問候一次。為何被判處“每兩個(gè)月”?做不到這點(diǎn)，將給予什么處罰?或者后續(xù)又該如何執(zhí)行?這都是接下來應(yīng)該關(guān)心的問題，而不是“一判了之”。
筆者認(rèn)為，推動(dòng)“?；丶铱纯?rdquo;入法實(shí)際就是用立法推行孝道，包含了道德的溫情、人性的回歸和社會(huì)的呼聲，盡管來得正義凜然，但它僅僅是道德上的東西。既然是道德上的東西，那它就會(huì)以道德規(guī)范應(yīng)有的方式，在每時(shí)每刻調(diào)整人們的行為。以法治孝，固然有強(qiáng)制子女的效用存在，但若強(qiáng)大的外在壓力無法減輕，這種無奈的“孝道”究竟有多少真情實(shí)意存在?而法律的尊嚴(yán)又能剩下幾何?
