遠(yuǎn)安縣以安全月為契機(jī)扎實(shí)開(kāi)展“三大體系”建設(shè)

遠(yuǎn)安縣以安全月為契機(jī)扎實(shí)開(kāi)展“三大體系”建設(shè)

今年以來(lái)，湖北遠(yuǎn)安縣安監(jiān)局緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，以“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的全國(guó)第十三個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立“安全就是政治、安全就是經(jīng)濟(jì)、安全就是民生、安全就是穩(wěn)定”的理念，扎實(shí)開(kāi)展“三大體系”建設(shè)， 確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

一是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)體系建設(shè)。要求全縣企業(yè)將上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和管理目標(biāo)與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(施工、運(yùn)營(yíng))實(shí)際相結(jié)合，有針對(duì)性的增加一些安全控制指標(biāo)和管理目標(biāo)，層層進(jìn)行分解，落實(shí)到每個(gè)基層單位、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)責(zé)任人，由本單位的法定代表人與所屬基層各單位主要負(fù)責(zé)人，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，形成下級(jí)保上級(jí)目標(biāo)管理體系，確保職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)的完成。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況逐項(xiàng)進(jìn)行核查和抽查，考核結(jié)果作為評(píng)先的重要依據(jù)。

二是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際和特點(diǎn)，加快推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)工作。按照政府啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享的思路，構(gòu)建誠(chéng)信體系標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)，實(shí)施信用公示、監(jiān)督和失信懲戒制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和考核，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。將企業(yè)事故情況、企業(yè)分類評(píng)估情況、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)情況、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用制度執(zhí)行情況、在安全生產(chǎn)工作中的各種失信行為和各種違法違規(guī)行為等記入信用檔案(檔案內(nèi)容包括：企業(yè)安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況、行政審批與建立完善企業(yè)管理體系情況、各種安全評(píng)估與提升企業(yè)技術(shù)管理等級(jí)情況、推進(jìn)信用體系建設(shè)與企業(yè)健康發(fā)展情況、應(yīng)急管理情況等)。建立安全生產(chǎn)失信懲戒機(jī)制，逐步提高失信者的違法違規(guī)成本，營(yíng)造失信受損、失信受罰的市場(chǎng)氛圍。

三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。一是要求企業(yè)積極推行職業(yè)安全健康管理體系。對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的危害加以識(shí)別，然后評(píng)價(jià)每種危害事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，制定目標(biāo)和管理方案加以控制，并落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，做好應(yīng)急應(yīng)變的準(zhǔn)備。二是開(kāi)展安全、環(huán)境、健康等管理體系認(rèn)證。從整體和全過(guò)程來(lái)考慮系統(tǒng)的安全管理問(wèn)題，事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定人(組織)的活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取防范手段和控制措施，以最大限度減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。三是開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。每個(gè)行業(yè)的企業(yè)要按照本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作，逐步實(shí)現(xiàn) “持之以恒、持續(xù)改進(jìn)”的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

通過(guò)以上安全生產(chǎn)管理模式的建立，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理步入法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

湖北遠(yuǎn)安縣安監(jiān)局 張建紅