百里杜鵑及時貫徹落實全省煤礦安全生產(chǎn)視頻會議精神

6月13日，全省煤礦安全生產(chǎn)視頻會議結(jié)束后，黨工委副書記、管委會主任熊燦平隨即主持召開會議進(jìn)行貫徹落實，對百里杜鵑煤礦安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)行再安排再強(qiáng)調(diào)。管委會副主任張玉杰出席會議，安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（管理區(qū)）鄉(xiāng)長（主任）、安監(jiān)站站長、派出所所長、煤安站站長，各煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司）主要負(fù)責(zé)人、煤礦礦長參加會議。

會議強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)（管理區(qū)）、安委會各成員單位及各煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司）要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”，筑牢紅線意識、強(qiáng)化底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)弦,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取近期省內(nèi)外發(fā)生的各類煤礦事故、特別是六枝工礦集團(tuán)公司所屬新華煤礦“6·11”重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒，認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，以“六月安全月”各項活動為契機(jī)，以“查大系統(tǒng)除大隱患防大事故”專項行動為抓手，以開拓采掘、礦井通風(fēng)、瓦斯抽采、防治水、防滅火、監(jiān)測監(jiān)控、機(jī)電運(yùn)輸為重點, 及時排查整治井上下各崗位、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各作業(yè)點的安全隱患，堅決用最嚴(yán)格的管理、最有效的措施、最強(qiáng)硬的手段、最嚴(yán)厲的處罰，千方百計規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為，全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)管理，有效防范和堅決遏制煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

會議要求，各鄉(xiāng)（管理區(qū)）、安委會各成員單位及各煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司）要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，切實落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”，加強(qiáng)部門監(jiān)管隊伍和企業(yè)管理隊伍建設(shè)，抓住工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取扎實有效的措施，切實解決突出問題，確保百里杜鵑煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。緊扣“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”主題，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“六月安全生產(chǎn)月”活動，通過宣傳咨詢、專題宣講、知識競賽、安全警示、崗位練兵等方式，將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)貫穿于日常安全管理的全過程，切實加強(qiáng)對干部職工的教育培訓(xùn)，努力提高煤礦企業(yè)管理人員、特作人員及從業(yè)人員的安全意識、安全技能和自我防范能力，達(dá)到全員應(yīng)知應(yīng)會，從而提高煤礦企業(yè)整體安全水平。二要持續(xù)深入開展“打非治違”。嚴(yán)格執(zhí)行國家煤礦安全“雙七條”，市煤礦安全“一禁令”、“五規(guī)定”、“四個100%”、“兩辦法四制度”，以及百里杜鵑煤礦安全“四條紅線五條黃線”、“十項制度”有關(guān)規(guī)定，持續(xù)深化開展“打非治違”專項行動，既要抓大、又不放小，在查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故的同時，對存在百管專議〔2014〕32號會議紀(jì)要所列十二種隱患及問題的要實施從嚴(yán)從重處罰，堅決落實“小隱患停產(chǎn)整改、大隱患停產(chǎn)整頓并上限處罰”措施，堅決做到隱患不除不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)、不放心不作業(yè)。安監(jiān)、經(jīng)能、國土部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對超層越界開采、布置隱蔽工作面、多頭多面采掘等嚴(yán)重違法行為的要采取最嚴(yán)格的措施、實施最嚴(yán)厲的處罰。三要強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)管理。各煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司）要充分認(rèn)識汛期強(qiáng)降雨、滑坡、泥石流、雷電等自然災(zāi)害對煤礦安全生產(chǎn)的不利影響，針對本企業(yè)的實際開展防洪、防排水、防雷電的檢查排查和分析評估，明確重點防范區(qū)域和部位，制定措施，落實整改。要嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度，因暴雨洪水、井下涌水突然增大或有透水預(yù)兆可能引發(fā)水害事故等緊急情況時必須立即下達(dá)停產(chǎn)撤人的指令。監(jiān)管部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對水害威脅嚴(yán)重、隱患整改不到位、不能確保安全的煤礦堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓并實施嚴(yán)厲處罰。四要扎實推進(jìn)兼并重組進(jìn)程。行業(yè)管理部門要逐礦摸底排查、一礦一策、分類指導(dǎo)、重點幫扶，認(rèn)真開展“點對點”的服務(wù)工作，積極協(xié)調(diào)對接上級業(yè)務(wù)部門幫助煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司）做好主體資格確認(rèn)、礦權(quán)過戶、實施方案報審等相關(guān)手續(xù)，確保按節(jié)點按要求完成煤礦企業(yè)兼并重組目標(biāo)任務(wù)。監(jiān)管部門要將未加入主體企業(yè)的煤礦納入重點監(jiān)管范圍，實施重點監(jiān)管，確保煤礦企業(yè)兼并重組期間煤礦安全。各鄉(xiāng)（管理區(qū)）各有關(guān)部門要督促煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司）全面清理和妥善處理債權(quán)債務(wù)、涉法涉訴等歷史遺留問題,以及因地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)修復(fù)、采區(qū)搬遷、勞動用工、工程承包、職業(yè)健康等引發(fā)的礦群糾紛，確保礦區(qū)和諧。稅務(wù)管理部門要按照有關(guān)稅收政策規(guī)定，對應(yīng)繳稅款逐礦逐筆核實、登記和確認(rèn)，建立臺賬，實行跟蹤服務(wù)和動態(tài)管控，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)讓煤礦股權(quán)、資產(chǎn)等的稅收征管，加大欠稅清繳力度，有效防止稅費(fèi)流失。五要嚴(yán)查違法排放污水行為。環(huán)保部門要結(jié)合“六個一律”環(huán)保利劍專項行動的開展，立即組織開展以礦井水和生活污水處理設(shè)施運(yùn)行，以及礦井水涌水量、循環(huán)利用量、生活污水處理能力和排放去向等項目為重點的煤礦污水排放專項整治，對偷排漏排、超標(biāo)排放、污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常、非法處置危險廢棄物的煤礦一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并給予最高上限處罰。

會議還對地災(zāi)防治、道路交通、建筑施工、非煤礦山、食品藥品、校園安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹等其他行業(yè)和領(lǐng)域以及汛期各項安全生產(chǎn)與電煤供應(yīng)工作進(jìn)行了安排部署。

（百里杜鵑管委會辦公室：李軍、付余氏、周濤）