煤礦水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度
煤礦水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度
礦井水害是威脅礦井安全的災(zāi)害之一，水害防治工作要嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有必探、先探后掘、先治后采”的原則；防治水工作首先要做好水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，定期對(duì)礦井水害因素分析和預(yù)測(cè)對(duì)防治水工作尤為重要，是保證礦井安全生產(chǎn)的有效途徑。結(jié)合我礦實(shí)際，制定制度如下。
一、建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任
***礦成立礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)辦公室，**兼任辦公室主任。
水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是組織審查我礦的水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)情況；核實(shí)各采掘地點(diǎn)是否存在突水的可能性；對(duì)防治水措施提出指導(dǎo)性意見(jiàn)；通報(bào)水害綜合評(píng)價(jià)結(jié)果；指定重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，并將監(jiān)控項(xiàng)目落實(shí)到人；定期督促檢查水害隱患處理情況。
二、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)評(píng)價(jià)內(nèi)容
采掘影響范圍內(nèi)的施工層位、頂?shù)装搴畬?、地質(zhì)構(gòu)造、老空區(qū)邊界、老空區(qū)積水量、水壓大小、物探異常區(qū)、封閉不良鉆孔、地表水體、采動(dòng)裂隙帶深（高）度、突水可能性、涌水量大小、防排水設(shè)施、通訊設(shè)施、防治水設(shè)計(jì)及措施。
三、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)評(píng)價(jià)的組織和實(shí)施
?。ㄒ唬?礦水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)辦公室每月26日根據(jù)下月生產(chǎn)計(jì)劃安排，以采掘工作面為單元，進(jìn)行水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格后報(bào)送公司審核，審核后對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)進(jìn)行修改完善。
（二）水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)日常管理實(shí)行各部門分工負(fù)責(zé)制。各業(yè)務(wù)部門分工如下：
1、生產(chǎn)科地測(cè)部門負(fù)責(zé)采掘工作面的地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，防治水設(shè)計(jì)和措施審批與指導(dǎo)實(shí)施。
2、生產(chǎn)科采掘部門負(fù)責(zé)工作面施工進(jìn)度，配合做好防治水工程管理。
3、機(jī)電科負(fù)責(zé)采掘工作面防治水工作的排水設(shè)施（供電、水泵、管路）管理。
4、調(diào)度室負(fù)責(zé)各部門之間的協(xié)調(diào)合作以及各采掘工作面防治水工作的通訊、調(diào)度、水溝、水倉(cāng)管理
5、安檢科負(fù)責(zé)防治水設(shè)計(jì)、措施的監(jiān)督實(shí)施。
（三）水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)評(píng)價(jià)小組，由礦長(zhǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，總工程師具體組織。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集采掘工作面有關(guān)防治水信息，并填寫(xiě)水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)初表，生產(chǎn)科地測(cè)部門負(fù)責(zé)匯總。評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容：
1、預(yù)測(cè)判斷可能揭露的斷層、褶曲、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造，并對(duì)可能造成的危害進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
2、預(yù)測(cè)判斷采掘工作面前方是否存在老空、老巷、各種含水體及導(dǎo)水通道，并對(duì)積水位置、范圍、水壓、水量做出分析判斷和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。
3、對(duì)物探異常區(qū)分布情況及危害程度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
4、結(jié)合工作面內(nèi)部及附近鉆孔，并參照礦井綜合水文地質(zhì)圖中隔水層等厚線圖，分析底板隔水層厚度變化，對(duì)突水可能性進(jìn)行分析。
5、分析下一步可能突水點(diǎn)的位置、水源、水量變化趨勢(shì)，并作出危害程度評(píng)價(jià)。
6、根據(jù)預(yù)測(cè)的出水位置和水量，對(duì)排水設(shè)備、設(shè)施和排水管路進(jìn)行排查，評(píng)價(jià)水泵、排水管路、水管、排水溝、臨時(shí)水倉(cāng)等是否滿足要求。
7、針對(duì)采掘工作面及開(kāi)口巷道前方上述各類水害因素分析，提出有針對(duì)性的防治水措施。
?。ㄋ模┟吭?5日由礦總工程師組織，各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室參加，對(duì)當(dāng)月評(píng)價(jià)效果進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)下月評(píng)價(jià)進(jìn)行會(huì)審。根據(jù)下月的采掘計(jì)劃，逐頭逐面進(jìn)行水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，為了使預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍較好的銜接，炮采工作面預(yù)測(cè)范圍是計(jì)劃推進(jìn)度的1.2倍；炮掘工作面預(yù)測(cè)范圍是計(jì)劃推進(jìn)度的1.2倍；采掘計(jì)劃調(diào)整，按調(diào)整后采掘計(jì)劃及時(shí)補(bǔ)充水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。查出水害隱患和監(jiān)控重點(diǎn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、總工程師、安全礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字確認(rèn)，每月26日前報(bào)公司水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
四、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的監(jiān)控和考核
針對(duì)《河南省煤炭工業(yè)管理局關(guān)于在全省煤礦實(shí)施水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的通知》所提出的各項(xiàng)要求，制定完善的管理制度，堅(jiān)決做到先預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)后施工，不預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)不施工。要對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的操作流程、責(zé)任分工、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲辦法等都要做出明確細(xì)致的規(guī)定，保證預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作能夠順利有效地開(kāi)展下去。
（一）由總工程師負(fù)責(zé)本礦水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)出的水害隱患及措施必須落實(shí)到人。凡沒(méi)有參與評(píng)價(jià)或未通過(guò)評(píng)價(jià)的采掘工作面不得生產(chǎn)。生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)及水文地質(zhì)條件變化，重新進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)和審核，及時(shí)調(diào)整水害監(jiān)控重點(diǎn)。
?。ǘ┌脖O(jiān)部門對(duì)采掘工作面的水害評(píng)價(jià)和防治水技術(shù)方案、措施的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)未通過(guò)及安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位的采掘工作面，要求施工單位必須停止施工。
?。ㄈ╊A(yù)測(cè)評(píng)價(jià)要實(shí)行誰(shuí)評(píng)價(jià)（審核）、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的技術(shù)管理責(zé)任制。各單位要制定相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。
（四）為激勵(lì)參與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)人員，增強(qiáng)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)人員的責(zé)任意識(shí)，保證預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)效果，杜絕各類水害事故發(fā)生，對(duì)參與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
二〇一一年五月三十日
