龔勝?gòu)?qiáng):創(chuàng)新基層組織建設(shè) 推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展

黨建工作是企業(yè)政治工作的核心內(nèi)容。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、黨建先行的思路，高揚(yáng)創(chuàng)新旗幟，積極吸納先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地把黨建工作融入到安全生產(chǎn)的全過(guò)程。建立并推行黨建質(zhì)量管理體系，為解決黨建工作中遇到的新問(wèn)題，找到突破口、開(kāi)辟新途徑。有效地克服黨建工作中存在的諸多問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化改進(jìn)，不斷提升黨建工作的質(zhì)量和水平。 
    一、加強(qiáng)黨建工作的必要性
    企業(yè)的每一項(xiàng)工作，都需要廣大員工的行為來(lái)完成，而員工的行為是要受到企業(yè)規(guī)章制度的約束。要想將各項(xiàng)規(guī)章制度在員工頭腦中形成自覺(jué)的意識(shí)，這與做好黨建工作密不可分。在推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，開(kāi)展一系列黨建工作的有效活動(dòng)，可以為安全生產(chǎn)提供有效保證。例如針對(duì)工作實(shí)踐中出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，可以采取領(lǐng)導(dǎo)人員帶班下井，區(qū)隊(duì)干部跟班上崗等措施，這樣可以有效遏制“三違”現(xiàn)象。在工作中，要求黨員干部做好安全生產(chǎn)的表率，帶動(dòng)員工群眾做好安全生產(chǎn)工作。通過(guò)加強(qiáng)黨建工作，可以有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)，激發(fā)廣大員工的思想潛能，帶動(dòng)員工自覺(jué)履行職責(zé)和遵守制度，自覺(jué)規(guī)范行為和習(xí)慣，促進(jìn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)安全管理程序順暢和諧，為安全生產(chǎn)提供思想動(dòng)力和政治保證。
    黨建工作對(duì)企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向至關(guān)重要，用文化管理企業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)管理的最高目標(biāo)和追求。要始終堅(jiān)持“制度管企，文化管人”的管理思路，積極踐行“貴在落實(shí)，贏在執(zhí)行”的理念，大力實(shí)施文化強(qiáng)企發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)執(zhí)行文化建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。但是，怎樣最大限度地發(fā)揮執(zhí)行力文化的魅力，還需依靠黨建工作的正確引導(dǎo)。黨員隊(duì)伍在安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮，直接影響著企業(yè)執(zhí)行文化建設(shè)，是安全生產(chǎn)的核心力量。而黨員作為一種先進(jìn)的標(biāo)志，其先鋒模范作用的力量是無(wú)窮的，它能有效帶動(dòng)員工積極向上，努力工作。因此，企業(yè)執(zhí)行文化建設(shè)必須堅(jiān)持以黨建工作為指導(dǎo)，才能在發(fā)揮有效作用。
    二、當(dāng)前煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題
    黨組織通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，很好地促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。然而，在某種程度上，黨建工作做得不夠，仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:
    1、對(duì)黨建工作重視程度不夠。近年來(lái)，由于多種因素的影響，導(dǎo)致部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，不重視黨建工作。在工作安排上，只停留在一般的日常工作上。而且有些企業(yè)在干部任用上，忽視干部的政治表現(xiàn)，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的業(yè)務(wù)能力。
    2、黨組織工作缺乏凝聚力。企業(yè)經(jīng)過(guò)大規(guī)模的改制重組后，在黨組織的設(shè)置上沒(méi)有跟上變化，存在黨委工作與實(shí)際情況脫節(jié)、黨組織工作隨意性大、對(duì)黨員教育不夠等問(wèn)題，這都嚴(yán)重影響了黨組織工作的正常開(kāi)展。
    3、從事黨建工作的人員不能滿足黨建工作的需要。目前，企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后，機(jī)關(guān)人員大量精減，甚至有些企業(yè)缺乏健全的黨建組織體系。很多從事黨建工作的人員身兼數(shù)職，這對(duì)黨建工作的有效開(kāi)展非常不利，缺乏必要的人員保障。并且從事政工工作的人員素質(zhì)不高，缺乏安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不能適應(yīng)黨建工作的需要，嚴(yán)重影響了黨建工作開(kāi)展的效果。
    三、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的思路
    安全生產(chǎn)是煤礦存在與發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。而黨建工作主要是通過(guò)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來(lái)充分發(fā)揮員工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)安全生產(chǎn)的健康穩(wěn)定。因此，只有針對(duì)企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，才能不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，提高工作效果，從而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
    1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨建工作
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，提升執(zhí)行力。企業(yè)黨建工作能否在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于黨組織能否參與和指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，在企業(yè)重大事務(wù)上，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治核心作用。各級(jí)黨組織要把安全生產(chǎn)作為日常思想教育工作重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展一系列安全教育活動(dòng)，建立安全教育與安全管理相結(jié)合的安全教育新機(jī)制，真正使安全思想教育深入人心。要深入推進(jìn)以“人人都是通風(fēng)員，一條理念管百年”為核心的安全理念教育，建立起“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”、“安全生產(chǎn)比天還大、瓦斯治理重中更重”的安全責(zé)任意識(shí)。通過(guò)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，及時(shí)教育和引導(dǎo)廣大干部員工認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的思想和組織保證。同時(shí)，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)安全理論,提高安全素養(yǎng)。
    2、創(chuàng)新工作理念，拓寬黨建工作思路
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨建工作應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索新思路，堅(jiān)持“黨建工作促安全生產(chǎn)”的理念。把黨建工作滲透到安全生產(chǎn)的方方面面，用安全生產(chǎn)工作的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作的成果。同時(shí)，要把黨建工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作融合在一起，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)制度，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合黨員的先鋒模范作用，建立行之有效的管理制度，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨員的教育管理，確保黨員認(rèn)真履行義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部值班和帶班下井制、管理人員走動(dòng)式管理制、基層干部值班和跟班上崗制等，以點(diǎn)帶面，把黨建工作覆蓋到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，輻射到員工工作的每個(gè)崗位場(chǎng)所，不斷提高本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建水平。要加強(qiáng)民主管理，大力實(shí)施民生工程、惠民工程、溫情工程等，解決員工群眾的后顧之憂，讓員工全身心地投入到安全生產(chǎn)中去。
    3、營(yíng)造執(zhí)行文化氛圍，突出黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容
    安全是煤礦永恒的主題，加大安全理念的宣傳是安全執(zhí)行的關(guān)鍵。黨建工作的重點(diǎn)就是要通過(guò)形式多樣、內(nèi)涵豐富的安全宣傳教育活動(dòng)來(lái)建立一種員工普遍認(rèn)同的執(zhí)行文化。要更加注重執(zhí)行文化與安全發(fā)展理念的緊密結(jié)合，讓執(zhí)行文化進(jìn)入安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)和工作第一線，滲透到安全生產(chǎn)管理全過(guò)程。政工部門(mén)要?jiǎng)佑靡磺锌衫玫妮浾摴ぞ?，進(jìn)行全過(guò)程、全方位的本質(zhì)安全自主管理理念，安全價(jià)值觀的宣傳造勢(shì)，做到寓教于樂(lè)，取得實(shí)效。同時(shí)，在執(zhí)行力文化建設(shè)中，黨委應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在安全目標(biāo)、安全主旨、安全理念和安全價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo)，使執(zhí)行力文化在物態(tài)、制度、精神三個(gè)層次上逐步形成一套科學(xué)的機(jī)制。
    總之，企業(yè)安全生產(chǎn)與黨建工作都是十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅(jiān)持“以人為本”的原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現(xiàn)出最佳效果。所以，只有堅(jiān)持創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，才能使黨建工作在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用，才能使黨建工作與安全工作互動(dòng)互補(bǔ)，才能提高和推進(jìn)企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平。