加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 提高礦井本質(zhì)安全水平
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 提高礦井本質(zhì)安全水平
山東海力集團(tuán)有限公司 陳軍
隨著國家綜合實(shí)力不斷加強(qiáng)，黨和國家對安全工作越來越重視，科技越來越發(fā)展，相應(yīng)的安全法律法規(guī)也越來越健全，安全監(jiān)督檢查力度越來越大。當(dāng)前煤礦只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高礦井本質(zhì)安全水平，才能確保礦井安全發(fā)展、飛速發(fā)展。
（一）、隱患排查治理落實(shí)不到位
煤礦管理干部以及群監(jiān)、青崗人員每天下井不少，提出隱患幾十條。但是每天調(diào)度會議僅匯報(bào)隱患，沒有整改內(nèi)容，“六步工作法”反饋也僅流于形式，安全監(jiān)督部門跟蹤排查落實(shí)情況差。隱患不除，永無寧日；隱患不改，事故就來。概括一下就是粗放型管理，工作不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)。
（二）、違規(guī)違章現(xiàn)象仍普遍存在
根據(jù)當(dāng)前礦井違規(guī)違章數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況看，雖比以往略有進(jìn)步，但是數(shù)量及違章性質(zhì)仍未引起大家足夠的重視。如：現(xiàn)場人員安全設(shè)施不規(guī)范使用，技術(shù)措施落實(shí)不到位等操作人員違章操作現(xiàn)象；安監(jiān)人員不能全時(shí)段緊跟現(xiàn)場，監(jiān)管失職現(xiàn)象；個(gè)別管理人員跟班、帶班不到位，不負(fù)責(zé)任，沒有真正起到把關(guān)、帶頭作用的瀆職現(xiàn)象；現(xiàn)場班組長、區(qū)隊(duì)長不按規(guī)程措施施工的違章指揮現(xiàn)象。
（三）、輕微傷事故仍時(shí)有發(fā)生
現(xiàn)在煤礦還存在無意識違章、習(xí)慣性違章、違章操作、違章指揮等現(xiàn)象。主要反映我們的安全教育培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場管理不到位，員工自主保安意識差，需引起大家足夠的警醒和重視。
（四）、干部下井跟班制度執(zhí)行不到位
自2010年上級部門下發(fā)關(guān)于“干部帶班下井制度”的有關(guān)規(guī)定和要求以來，現(xiàn)在煤礦已響應(yīng)建立了干部帶班下井制度。經(jīng)過3年運(yùn)作這項(xiàng)工作逐漸完善。從2012年檢查的情況看，確實(shí)比前兩年跟班情況好。但是仍有極少數(shù)同志達(dá)不到規(guī)定要求。從督查考核的情況看主要有以下問題：個(gè)別管理人員下井時(shí)間不夠，電話匯報(bào)次數(shù)不夠，現(xiàn)場安全責(zé)任落實(shí)差，作風(fēng)不扎實(shí)，指導(dǎo)生產(chǎn)作用差，隱患排查治理效果不明顯等等，在員工中造成不良影響。
二、消除各類隱患與不足，加強(qiáng)安全工作
- 、加強(qiáng)隱患排查治理，提高本質(zhì)安全水平
現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)受到隱患制約嚴(yán)重，企業(yè)必須牢固樹立“以預(yù)為主、以防為先、以控為要”的安全理念。堅(jiān)定“事故可防、風(fēng)險(xiǎn)可控、災(zāi)害可治”的工作信心。加強(qiáng)日常安全檢查，對查出隱患加大排查治理力度，做到“四個(gè)到位”。一是認(rèn)識到位。必須樹立“隱患就是事故”的理念，要認(rèn)識隱患得不到有效治理，就會留下禍端，埋下事故的“種子”，必須有能力把隱患查得出、控得住、治得好，有效減少和杜絕事故，提高安全保障能力。二是排查到位。要從礦井總體布局、采掘部署、生產(chǎn)組織、作業(yè)方式上，深查細(xì)挖，橫到邊、豎到底，一處也不漏地把隱患排查出來。三是治理到位。隱患治理要做到辨明危害、提出方案、明確責(zé)任、抓好督促、確保落實(shí)，嚴(yán)懲工作不到位的有關(guān)責(zé)任人，通過有力的手段，確保各類隱患發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、決不能因隱患不治導(dǎo)致災(zāi)難。四是責(zé)任到位。要將隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到科室、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，形成人人查隱患、人人思整改、人人監(jiān)督治理的好局面，在誰的責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生問題就追究誰的責(zé)任，公司兩礦必須強(qiáng)化隱患排查、評估、治理、驗(yàn)收、銷項(xiàng)全過程管理，建立隱患排查治理的長效機(jī)制，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
（二）、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)
“工欲善其事，必先利其器”。提高人的安全素質(zhì)一個(gè)最直接，最有效的途徑就是教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)全員的安全意識教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)也是安全生產(chǎn)的治本之策。2013年公司從全面提高職工應(yīng)知應(yīng)會和提升專業(yè)知識入手，加大加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)人員上，全員培訓(xùn)包括煤礦負(fù)責(zé)人、班組長和特種作業(yè)人員等三項(xiàng)人員。在授課內(nèi)容上科學(xué)安排，注重針對性，講究實(shí)用性。本著“干什么，學(xué)什么；干什么，就要會什么”的原則。力求技術(shù)素質(zhì)提高，力求培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)內(nèi)容上除三大規(guī)程及最新法律法規(guī)外增加“六大系統(tǒng)”內(nèi)容，全面提高全員素質(zhì)。
（三）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制落實(shí)
天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。也就是說，明責(zé)任，抓落實(shí)至關(guān)重要。沒有嚴(yán)密的組織保證，沒有嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)，再細(xì)、再嚴(yán)、再科學(xué)的制度，也是一句空話，一紙空文。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理層層分解落實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)，從一個(gè)礦礦長到各科室科長再細(xì)到各班組的班組長，落實(shí)一把手責(zé)任，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一，才能政令相通，杜絕相互推諉、扯皮現(xiàn)象。安全責(zé)任必須重在落實(shí)，加大安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，形成高效的運(yùn)行機(jī)制，確保安全生產(chǎn)。
四、推進(jìn)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展
新的一年，企劃部、黨群工作部、安辦應(yīng)緊緊圍繞黨的十八大會議精神，增強(qiáng)企業(yè)文化競爭軟實(shí)力，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，以企業(yè)安全文化激發(fā)和凝聚全體員工的奉獻(xiàn)情懷，全身心投入到科學(xué)、和諧的安全文化創(chuàng)建之中，積極謀劃，創(chuàng)新策略。真正做到以安全文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本，確立以企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)和保障企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，改變簡單粗放的管理方式，堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管與柔性化管理結(jié)合，大力強(qiáng)化安全文化建設(shè)和人性化管理，使安全基礎(chǔ)全面加強(qiáng)，管理水平全面提升。我們將在全公司認(rèn)真組織開展全方位、全領(lǐng)域、多層次的安全文化創(chuàng)建活動，包括安全決策、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)組織、安全培訓(xùn)等多個(gè)體系。根據(jù)目前集團(tuán)公司安全狀況，春節(jié)過后要認(rèn)真組織開展“有針對性的安全大討論”活動，即鞏固兩礦安全生產(chǎn)成果，開展公司相關(guān)地面和非煤公司安全思想反思活動。與此同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，走出去和請進(jìn)來等多種形式，使所有干部員工全部得到培訓(xùn)學(xué)習(xí)，真正使各級安全管理人員和廣大員工的整體素質(zhì)得到提高。同時(shí)，要結(jié)合煤礦企業(yè)特點(diǎn)實(shí)際，圍繞安全文化重點(diǎn)內(nèi)容繼續(xù)在《當(dāng)代海力》報(bào)開辟安全文化專欄，安全論壇廣角，開辦廣播安全文化專題節(jié)目，認(rèn)真組織安全文章、安全標(biāo)語征集和安全知識演講活動。當(dāng)前，安全宣傳工作和培訓(xùn)教育一定要圍繞歲尾年初安全管理難度大的特點(diǎn)，突出防寒、防凍、防火、防煤氣中毒和員工交通安全等主要內(nèi)容，把安全宣傳和培訓(xùn)工作落到實(shí)處。同時(shí)，要結(jié)合自身實(shí)際，特別在一、二季度要開展多種形式、內(nèi)容豐富、效果鮮明的安全文化創(chuàng)建活動，大搞崗位練兵、技術(shù)比武、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽等活動，各子公司、各礦都必須在活動中，突出安全主題，注重針對性，強(qiáng)調(diào)實(shí)效性，使干部員工的安全思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)得到全面提升，從而使公司“安全統(tǒng)攬一切”的大政方針，以及“安全為了我”的樸素科學(xué)安全理念更加深入人心。
安全生產(chǎn)是人的生命、經(jīng)濟(jì)效益、社會價(jià)值的綜合體現(xiàn)，從這個(gè)意義上說，安全生產(chǎn)實(shí)際上就是一種生產(chǎn)力，它是企業(yè)的立身之本、發(fā)展之基。企業(yè)若想發(fā)展必先確保安全，只有加強(qiáng)安全管理、堅(jiān)持先進(jìn)安全發(fā)展理念、加強(qiáng)安全教育、加大隱患排查力度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制落實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
