**煤業(yè)地測防治水管理制度匯編
目 錄
前 言 1
關(guān)于成立“防治水管理機構(gòu)”的通知 2
防治水組織機構(gòu)圖 5
防治水崗位責(zé)任制 6
水害預(yù)警預(yù)測預(yù)報制度 11
水害隱患排查治理制度 12
暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度 13
重大水患停產(chǎn)撤人制度 15
防治水管理運行制度 17
防治水日常巡檢考核制度 19
防治水工作績效考核制度 23
防治水作業(yè)優(yōu)先制度 25
探掘分離制度 26
探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理制度 28
探放水安全確認(rèn)制度 29
探放水確認(rèn)移交制度 30
前 言
為做好礦井防治水工作，保證礦井安全，按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，進一步加強礦井防治水技術(shù)管理，杜絕煤礦重大水害事故的發(fā)生，保障職工生命安全，保護國家資源和財產(chǎn)不受損失，依據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦井地質(zhì)規(guī)程》(試行)、《集團公司礦井防治水管理辦法》等要求，結(jié)合礦井防治水工作實際情況，特制定各項管理制度，并進行匯編。
關(guān)于成立“山西柳林宏盛聚德煤業(yè)公司
關(guān)于成立“防治水管理機構(gòu)”的通知
各單位：
根據(jù)《關(guān)于進一步加強煤礦防治水工作的通知》柳煤字[2012]86號文件要求，為完善礦井防治水專職機構(gòu)，做到分工明確，責(zé)任到人，經(jīng)礦研究決定成立******煤業(yè)有限公司防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員分工及職責(zé)如下：
一、防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：(礦長)
副組長：(技術(shù)礦長) (安全礦長)
(生產(chǎn)礦長) (地測副總)
成 員：***
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)地測防治水科，定崗科長一名、測量副科長一名、地質(zhì)防治水副科長一名、測量工程師一名、地質(zhì)工程師一名、防治水工程師一名。
礦成立專職探放水隊，歸地測防治水科直接管理，設(shè)隊長一名，技術(shù)員兩名。
二、崗位職責(zé)：
1、礦長為防治水工作的第一責(zé)任人，負(fù)決策、指揮和資金、人才落實責(zé)任。
2、總工程師(技術(shù)礦長)，具體負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)礦井防治水規(guī)劃、計劃、措施的制定、審批等工作。
3、地測副總協(xié)助總工程師做好防治水工作，全面負(fù)責(zé)地測、防治水各項管理制度的制定，機構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、隊伍的建設(shè)。組織開展礦井水文地質(zhì)類型劃分，編制防治水計劃、規(guī)劃、防治水專項設(shè)計、安全技術(shù)措施等工作。定期組織召開礦井水害隱患排查專題會，加強水害分析預(yù)測預(yù)報，制定針對措施，并監(jiān)督執(zhí)行。
4、其他分管礦領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的防治水責(zé)任。
5、地測防治水科是礦井防治水工作技術(shù)管理部門，歸地測副總，總工程師直線管理，負(fù)責(zé)日常防治水技術(shù)管理工作。開展礦井水文地質(zhì)補充勘探、水情水害分析預(yù)測、防治水方案設(shè)計、探放水設(shè)計、防治水計劃、規(guī)劃等工作，負(fù)責(zé)防治水技術(shù)資料檔案的管理,負(fù)責(zé)各項防治水工程的日常監(jiān)管?？崎L為第一責(zé)任人。
6、調(diào)度室是礦井防治水工作日常協(xié)調(diào)指揮部門。負(fù)責(zé)各項防治水工作信息的匯集，重要信息、指令的上傳下達。主任為第一責(zé)任人。
7、安監(jiān)科為防治水工作的監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)監(jiān)督礦井防治水工程規(guī)程措施貫徹落實情況，督促水害隱患的治理、整改和落實。對違反防治水方案、措施、管理規(guī)定的單位和個人按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任?？崎L為第一責(zé)任人。
8、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織探放水措施、防排水方案、采區(qū)設(shè)計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程中防治水內(nèi)容的審批?？崎L為第一責(zé)任人。
9、機電科負(fù)責(zé)采區(qū)、采掘工作面等重點工程的防排水方案設(shè)計，保證排水設(shè)備的供電正常，提供防排水所需的設(shè)備,負(fù)責(zé)礦井主排水系統(tǒng)的日常管理。科長為第一責(zé)任人。
10、通防科負(fù)責(zé)各項防治水工程實施過程中的通風(fēng)管理及有害氣體監(jiān)測等保障工作。科長為第一責(zé)任人。
防治水崗位責(zé)任制
1.礦長是礦井防治水工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對全礦井防治水工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 在人力、物力和資金等方面要給予解決。
2.總工程師是礦井防治水工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)防治水的技術(shù)管理工作。
3.地測副總協(xié)助總工程師做好防治水工作，提出防治水機構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù)裝備及專項資金等建議;制定防治水各項規(guī)章制度;組織對礦井水文地質(zhì)類型進行劃分;組織編寫防治水中長期規(guī)劃、防治水年度計劃、防治水工程設(shè)計等;定期組織開展水患排查活動;研究制定水患治理方案。
4.生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)礦井防治水工作的現(xiàn)場管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防治水工作現(xiàn)場實施過程中出現(xiàn)的問題。
5.其他副礦長和副總負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的防治水工作組織安排及防治水工程管理。
6.防治水辦公室是礦井防治水工作的技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)日常防治水技術(shù)管理，包括礦井水文地質(zhì)補勘、水情水害分析預(yù)測、防治水方案設(shè)計、探放水工程設(shè)計、礦井年度計劃及中長期規(guī)劃的編制、防治水技術(shù)資料檔案的管理、各種防治水工程的質(zhì)量管理等工作。
7.安監(jiān)科負(fù)責(zé)對礦井防治水方案、防治水措施的現(xiàn)場落實情況進行監(jiān)督檢查，督促水害隱患的治理、整改和落實。對違反各類防治水管理規(guī)定、方案、措施的單位和個人按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
8.機電科負(fù)責(zé)采區(qū)、采掘工作面等重點工程的防排水方案設(shè)計，保證排水設(shè)備的供電，提供采區(qū)、采掘工作面防排水所需的設(shè)備,負(fù)責(zé)礦井主排水系統(tǒng)的使用、維護。
9.通風(fēng)科負(fù)責(zé)探放水鉆孔施工過程中的通風(fēng)及有害氣體檢測等安全技術(shù)管理的工作。
10.技術(shù)科負(fù)責(zé)組織防排水方案、探放水措施及采區(qū)設(shè)計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程中防治水措施的審批。
11.各單位主要負(fù)責(zé)人是落實本單位管理和施工范圍內(nèi)防治水工作的第一責(zé)任人。對執(zhí)行防治水方案、作業(yè)規(guī)程和專項防治水措施負(fù)責(zé)。
防治水害技術(shù)管理制度
1.地測防治水科每年年初進行礦井水害因素分析預(yù)測，制定有針對性的防治措施，并納入礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。
2.地測防治水科負(fù)責(zé)對井下存在的各類積水區(qū)必須在采掘工程平面圖上標(biāo)出積水面積、積水標(biāo)高和積水量，同時標(biāo)出探水警戒線，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”的原則。
3.地測防治水科測量組對各類井巷工程嚴(yán)格執(zhí)行開、停工報告制度，并及時將井巷工程填繪到采掘工程平面圖上。
4.地測防治水科測量組負(fù)責(zé)對施工的絞車窩、臨時水倉、躲避硐室、鉆機窩等各類盲巷建立工程檔案和專門的盲巷臺賬(包括位置、規(guī)格尺寸等)，并將盲巷資料及時填繪到采掘工程平面圖上。對未經(jīng)地測防治水科測量組、地測副總同意擅自施工的盲巷，按工程事故進行追查處理。
5.掘進巷道過老巷或在老巷附近通過，一律按巷道貫通聯(lián)系制度進行管理。地測防治水科測量組按規(guī)定距離提前給施工單位和相關(guān)職能部門下發(fā)過巷聯(lián)系書。
6.在同一煤層中，上下相鄰的兩個區(qū)段“沿空”掘進時，兩區(qū)段之間的隔離煤柱不得小于10m。
7.采區(qū)設(shè)計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制防治水措施。采區(qū)設(shè)計中必須對采區(qū)水倉的位置、容量、排水泵型號、數(shù)量、排水管路的規(guī)格、數(shù)量等明確規(guī)定，水倉容量、排水能力滿足《煤礦防治水規(guī)定》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。回采工作面排水系統(tǒng)由機電科根據(jù)地測防治水科提供的預(yù)計涌水量、井巷條件進行設(shè)計，并編入回采作業(yè)規(guī)程，排水系統(tǒng)設(shè)計必須明確規(guī)定水泵型號、數(shù)量和排水管路規(guī)格及數(shù)量、水倉位置和供電系統(tǒng)。預(yù)計最大涌水量小于30m³/h 的回采工作面膠帶、回風(fēng)順槽和下山掘進巷道，要求至少一路4寸排水管路跟到迎頭,預(yù)計最大涌水量大于30m³/h的，要求至少兩路4寸排水管跟到迎頭，并配有排水能力達預(yù)計最大涌水量150%的電泵，備用水泵與使用水泵能力相等。特殊情況下根據(jù)地測防治水科的要求或機電科編制的專項設(shè)計確定排水系統(tǒng)。采掘過程中的其它防治水措施，根據(jù)地測防治水科要求編制專項防治水技術(shù)安全措施。
8. 探放水的原則為“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”。由地測防治水科編制探放水設(shè)計，施工單位根據(jù)探放水設(shè)計編制探放水現(xiàn)場施工安全技術(shù)措施，包括防止有害氣體溢出傷人的措施。探放水設(shè)計必須明確探水警戒線位置，對超前距進行驗算，預(yù)計水壓、單孔最大出水量，明確孔口套管長度、套管耐壓強度、孔口安全裝置等，鉆孔超前距離和套管長度、終孔孔徑附合《煤礦防治水規(guī)定》要求。
9.探放老空水鉆孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形。無物探資料控制的情況下，鉆孔終孔位置以滿足平距3m為準(zhǔn)，厚煤層內(nèi)各孔終孔的垂距不得超過1.5m。當(dāng)根據(jù)水壓、水量確認(rèn)老空區(qū)水已基本放凈后，再施工適當(dāng)數(shù)量鉆孔進行效果檢驗，要求檢驗孔終孔標(biāo)高低于放水孔終孔標(biāo)高，經(jīng)檢驗確認(rèn)積水區(qū)已基本放凈后，巷道方可繼續(xù)掘進。巷道恢復(fù)掘進時還應(yīng)根據(jù)具體情況制定預(yù)防采空區(qū)殘余積水傷人的安全防護措施，如長探短掘，設(shè)躲避硐室，設(shè)攔水壩等。
10.采空區(qū)封閉墻和灌漿區(qū)由通風(fēng)科負(fù)責(zé)管理。封閉墻設(shè)計必須進行會審，并報地測防治水科備案。位于采空區(qū)下側(cè)的封閉墻，必須有足夠的抗壓強度，并預(yù)留安設(shè)有放水閘閥的放水管。通風(fēng)科建立封閉墻、灌漿區(qū)臺賬檔案，并定期進行檢查、維護，及時疏放封閉區(qū)內(nèi)積水，防止因閉墻垮塌造成潰水、潰漿事故。
11.井下煤倉由調(diào)度室進行管理。正使用的煤倉，因檢修等原因停止使用超過4小時的，應(yīng)提前放空煤倉，防止在煤倉內(nèi)造成水煤漿聚集。井下報廢或較長時間停止使用的煤倉，應(yīng)報調(diào)度室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)制定封閉煤倉的安全技術(shù)措施后組織對煤倉進行封閉，并將停用、封閉煤倉檔案報地測防治水科備案。
水害預(yù)警預(yù)測預(yù)報制度
1、水害預(yù)報的年度、季度、月度預(yù)報，由地測防治水科編制，地質(zhì)副科長審核后報地測副總、總工程師審定。水害預(yù)測預(yù)報必須既有文字、又有圖紙的正規(guī)水文地質(zhì)預(yù)報。預(yù)報內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)報的地點、范圍、水害類型、對生產(chǎn)的影響及應(yīng)采取的防治措施等。
2、預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證礦井安全生產(chǎn)，無因誤報、錯報造成水害事故。必要時，應(yīng)做出臨時預(yù)報，并有文字和圖紙。月度水害預(yù)測預(yù)報于當(dāng)月生產(chǎn)計劃下達后5天內(nèi)編制完成，經(jīng)礦總工程師審定后，再上報、下發(fā)，各接收單位負(fù)責(zé)人簽收。
3、重大水患的預(yù)報，由礦總工程師審定后，上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)，并簽收。
水害隱患排查治理制度
1、地測防治水科每年年初，根據(jù)當(dāng)年的采掘接續(xù)計劃，結(jié)合礦井水文地質(zhì)資料，全面分析水害隱患，提出水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖上報公司并組織實施。
2、地測防治水科在每月月度采掘計劃下達后5天內(nèi)，召開礦井水情水害隱患排查專題會議，編制月度水情水害排查表，逐一對各采掘工作進行水害排查，定防范及整改措施，定責(zé)任人，排查結(jié)果報送安監(jiān)科、調(diào)度室等相關(guān)職能部門和礦領(lǐng)導(dǎo)。在采掘過程中，對預(yù)測圖、表逐月進行檢查，不斷修正和補充。發(fā)現(xiàn)水患險情，及時發(fā)出水害通知單，并報告礦調(diào)度室，通知可能受水害威脅的人員撤到安全地點。
3、地測防治水科負(fù)責(zé)及時將水害防范及整改措施下發(fā)到采掘等相關(guān)施工單位，安監(jiān)科加強對各施工單位防治水措施落實情況的監(jiān)督檢查。
4、地測防治水科、安監(jiān)科負(fù)責(zé)及時監(jiān)督水害隱患整改措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，采取措施處理。
暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，防范應(yīng)對暴雨天氣期間可能引發(fā)淹井、全礦停電事故的發(fā)生，減少和控制此類重大安全生產(chǎn)事故可能造成的人員和財產(chǎn)損失，我礦結(jié)合實際情況，特制定本制度。
一、健全完善防范自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防處置機制。密切掌握本地區(qū)的天氣變化、汛情通報及礦井所在區(qū)域的降雨量情況，突出抓好調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)和三分鐘通知到井下所有人員的規(guī)定，確保在降大到暴雨時，第一時間采取有效應(yīng)對措施。
二、在降大雨前、暴雨時和降雨后，積極組織我礦人員到本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點、擋水設(shè)施等重點部位進行24小時不間斷巡視檢查，全面巡查礦區(qū)洼地積水和河道泄洪情況。
三、認(rèn)真落實災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度。凡在24小時連續(xù)觀測降雨量超過50毫米時，全部立即停產(chǎn)撤人，實施緊急避險。
四、應(yīng)急組織及指揮機構(gòu)
“雨季三防”指揮部為暴雨天氣應(yīng)急處置的指揮機構(gòu)，當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日應(yīng)急處置總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)暴雨天氣停產(chǎn)撤人工作。
五、 應(yīng)急處置
收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號后，“雨季三防”指揮部負(fù)責(zé)組織各責(zé)任單位按照職責(zé)分工做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真查險排險、及時組織井下人員上井避險準(zhǔn)備工作、認(rèn)真落實減災(zāi)救災(zāi)各項措施、全力做好災(zāi)害天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六、具體要求
1、“雨季三防”指揮部要根據(jù)實際情況加強預(yù)案的動態(tài)管理，及時分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實增強預(yù)案的針對性和適用性。
2、雨季三防”指揮部與氣象部門建立信息互通機制，及時掌握地方氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害警報和災(zāi)害天氣預(yù)報。在接到預(yù)警信號后，按照規(guī)定程序采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。
3、雨季三防”指揮部要組織各單位加強災(zāi)害安全知識和應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，定期開展預(yù)案演練。
4、值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié)，結(jié)合實際情況，不斷完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。
重大水患停產(chǎn)撤人制度
一、礦井發(fā)生以下重大水患情況之一時，立即停產(chǎn)撤人：
1、氣象預(yù)報出現(xiàn)“暴雨藍色預(yù)警信號”以上天氣或連續(xù)降雨達到50mm以上或氣象預(yù)報為“暴雨”天氣時，立即停產(chǎn)、撤人。
2、老空區(qū)發(fā)現(xiàn)有異常突水時，立即停產(chǎn)、撤人。
3、相鄰礦井發(fā)現(xiàn)水害事故時，立即停產(chǎn)、撤人。
4、影響到生產(chǎn)地點的排水設(shè)施失效，無法處理時，立即停產(chǎn)、撤人。
5、當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列透水的預(yù)兆：施工掘進迎頭或工作面掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、煤壁片幫、底板臌起或產(chǎn)生裂隙涌水、水色發(fā)渾有臭味等現(xiàn)象時，立即停產(chǎn)、撤人。
二、礦井發(fā)生重大水患撤人程序:
1、礦井發(fā)生重大水患后，應(yīng)委派一名現(xiàn)場總指揮(如需要，也可以委派副手)，全面負(fù)責(zé)撤人過程中的一切事物，以便及時采取措施控制，處理事故。
2、現(xiàn)場總指揮應(yīng)該指導(dǎo)井下危險設(shè)施的全部或部分停運，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場的人員撤離。
3、井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應(yīng)絕對聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預(yù)先安排好的撤退路線進行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。
4、透水后應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點、水源、水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預(yù)防災(zāi)害計劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應(yīng)設(shè)法將撤退的行動路線和目的地告知礦井領(lǐng)導(dǎo)。
5、撤退過程中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或其它固定物體，盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動的矸石和木料傷人。
6、如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標(biāo)，迷失行進的方向時，遇險人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。
7、在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進方向的明顯標(biāo)志，應(yīng)提示救護人員的注意。
8、人員撤退時，應(yīng)遵守秩序，切實注意自己和他人的安全。
9、在撤退過程中應(yīng)遵循由低到高的撤退路線進行撤離，切不可進入獨頭巷道。
10、遇險人員應(yīng)該選擇就近路線進行撤離：
作業(yè)地點人員-→皮帶巷或軌道巷-→斜井、副斜井或行人斜井-→地面
11、總指揮必須指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并告知應(yīng)急控制中心。
12、控制中心指定專人核對并區(qū)分到達安全區(qū)的事故現(xiàn)場和現(xiàn)場外人員的名單。
13、安排對現(xiàn)場人員情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應(yīng)急控制中心，還要定期更新。
防治水管理運行制度
為了防止煤礦重大水害事故的發(fā)生，保障礦井和職工人身安全，同時為了促進礦井防治水各項工作及時開展，特制定此防治水管理運行制度：
1、礦井必須建立負(fù)責(zé)防治水工作的管理機構(gòu)，明確責(zé)任，并制定應(yīng)急處置預(yù)案。礦長是防治水工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)解決防治水所需的人、財、物等;技術(shù)礦長負(fù)責(zé)防治水工作的技術(shù)管理。
2、科室必須配齊滿足防治水工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，所配人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)素質(zhì)。
3、必須加強防治水基礎(chǔ)工作。各種原始記錄、臺帳、卡片等齊全、準(zhǔn)確;圖紙資料完善可靠、填繪及時;做好礦井水情水害的分析和預(yù)報，及時提供各種水文地質(zhì)資料，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。
4、必須抓好水患的排查與治理工作。每月至少進行一次水患排查，對排查出的水患必須制定防治措施，做到項目、資金、措施、時間、人員、責(zé)任六落實。
5、必須具備完善的排水系統(tǒng)，排水能力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
6、必須加強對古空、老空、采空區(qū)積水情況的探查和管理，加強對鄰礦古空、老空及廢棄老窯情況的調(diào)查分析;技術(shù)礦長每年必須組織有關(guān)人員進行一次復(fù)查核實，按規(guī)定及時準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上;加強與鄰礦之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，按安全互保協(xié)議要求搞好圖紙交換，建立完善的檔案資料。嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的防治水管理制度。
7、必須嚴(yán)格執(zhí)行防治水審批管理制度。受上覆巖層水或地表水威脅的煤層，必須按照礦井設(shè)計和礦井地質(zhì)報告的規(guī)定留設(shè)防隔水煤(巖)柱，未經(jīng)省煤炭管理部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高開采上限。受承壓水威脅的礦井，開采前必須查清水文地質(zhì)條件，編制治理方案和防范措施，按管理權(quán)限報批后組織實施。
8、必須按有關(guān)規(guī)定留足礦井邊界隔離煤柱，不得擅自采動破壞;變更邊界煤柱，必須編制專門設(shè)計報省煤炭管理部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁有危及相鄰礦井安全的泄水、貫通巷道等行為。
9、每年雨季前必須對本單位的“雨季三防”工作進行全面分析排查，對主要排水系統(tǒng)進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。在受雨季降水影響或威脅情況下，必須制定專門的防治措施。井口和工業(yè)廣場場地高程必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，并避開可能發(fā)生泥石流、滑坡的地段。
防治水日常巡檢考核制度
一、防治水日常巡檢制度
1、探水隊是防治水工作質(zhì)量的第一責(zé)任者。
2、防治水工作安排時，要把提高防治水工作質(zhì)量、杜絕事故發(fā)生作為重點，同時措施到位、責(zé)任落實到人。
3、地測防治水科要經(jīng)常檢查防治水工作質(zhì)量和工作中存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決。
4、防治水日常巡檢由探水隊及防治水人員按巡視路線逐項檢查各作業(yè)地點是否正常，特殊情況下應(yīng)增加檢查次數(shù)。
5、礦各分管領(lǐng)導(dǎo)防治水隱患排查每月下旬進行，根據(jù)礦井當(dāng)期防治水重點工作進行分工安排排查項目和重點環(huán)節(jié)。
6、防治水隱患排查時，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治水規(guī)定》和防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進行，檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表報地測防治水科，由地測防治水副總負(fù)責(zé)進行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)批復(fù)后，以書面形式下發(fā)有關(guān)單位進行限期整改，地測防治水科安排專人對落實情況進行監(jiān)督檢查。
7、在礦井雨季來臨之前20天內(nèi)，地測防治水科要完成礦井雨季“三防”預(yù)案，并要不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。
8、在雨季來臨前10天內(nèi)，礦井取得與防汛、防洪、氣象單位建立災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報聯(lián)系。
9、檢查礦井所有避雷器材，損害、不合格的立即更換。
10、材料科準(zhǔn)備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土等材料。
11、在雨季來臨之前對井下排水泵進行排水實驗。
12、雨季來臨之前做好礦井周邊廢棄礦井、老窯及地面受水害威脅區(qū)域的水害調(diào)查與治理工作。
13、建立礦井緊急情況撤離組織和搶險救援小組。
14、各單位必須高度重視防治水工作，要嚴(yán)格按照防治水專項整治的設(shè)施方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)施完好。
15、做好水患的預(yù)測預(yù)報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時處理，確保防治水工作安全。
16、必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水安全技術(shù)措施及年度防治水計劃。對查出的隱患要嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未進行落實的，給予相關(guān)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
17、檢查人員要認(rèn)真對待防治水隱患排查工作，確保我礦防治水工作安全、有效，無水害事故發(fā)生。
18、發(fā)現(xiàn)防治水工作中的重大隱患時，要立即報告地測防治水副總或總工程師。
考核制度
探放水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一，所以必須建立健全安全獎罰制度。安全獎罰與安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。
(一)安全獎罰制度兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟、體現(xiàn)重獎重罰。
(二)安全獎罰的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度等。
(三)職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。
1、模范遵守國家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵1000元。
3、對于全年每班堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵500元。
4、在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的獎勵500元。
(四)有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰。
1、沒有堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予撤職，個人開除的處分。
2、防止水措施執(zhí)行不到位，探水鉆孔沒有按照相關(guān)設(shè)計施工的，單位罰款500元，個人罰款100元，留礦查看，如有下次給予開除。
3、探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款100元。
4、沒有組織工人學(xué)習(xí)探放水措施單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。
5、探防水措施與現(xiàn)場情況不相符的，相關(guān)責(zé)任人罰款100元。
6、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員、揭發(fā)隱瞞事故真相的人員和安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復(fù)的人員開除處分。
7、編寫探放水措施不及時的，相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。
8、現(xiàn)場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款100元。
9、安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全獎罰的考核工作，財務(wù)部負(fù)責(zé)獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。
防治水工作績效考核制度
一、防治水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一，更是本礦安全工作的重中這重，所以必須建立健全嚴(yán)格的績效考核制度?？己酥贫纫c安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。
二、考核制度兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟、體現(xiàn)重獎重罰。
三、績效考核的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度等。
四、職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵1000元。
3、對于全年每班堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵500元。
4、在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的獎勵500元。
五、有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰。
1、沒有堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予撤職，個人開除的處分。
2、防止水措施執(zhí)行不到位，探水鉆孔沒有按照相關(guān)設(shè)計施工的，單位罰款500元，個人罰款100元，留礦查看，如有下次給予開除。
3、探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款100元。
4、沒有組織工人學(xué)習(xí)探放水措施單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。
5、探防水措施與現(xiàn)場情況不相符的，相關(guān)責(zé)任人罰款100元。
6、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員、揭發(fā)隱瞞事故真相的人員和安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復(fù)的人員開除處分。
7、編寫探放水措施不及時的，相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。
8、現(xiàn)場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款100元。
9、安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全獎罰的考核工作，財務(wù)部負(fù)責(zé)獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。
防治水作業(yè)優(yōu)先制度
1、煤礦探放水工作必須納入礦井整體生產(chǎn)組織中，安排生產(chǎn)計劃時先安排探放水工作。
2、在開掘掘進、回采及采區(qū)封閉等設(shè)計編制的實施中必須有防治水結(jié)構(gòu)的審查意見，確保達到優(yōu)先介入優(yōu)先施工的目的。
3、嚴(yán)格控制掘進工作面進尺，及時下達停頭、探水通知單，確保施工范圍在鉆探安全距離內(nèi)。
4、鉆探結(jié)束時，必須由地測科牽頭組織調(diào)度、安監(jiān)、探水隊、工作面生產(chǎn)區(qū)隊，共同現(xiàn)場驗收。地測科通過鉆探資料分析，確保無水害隱患后，下達恢復(fù)掘進通知單。
5、定期對礦井各區(qū)域進行詳細(xì)排查、分析，對異常區(qū)域或水害隱患較大的做重點觀測，記錄在冊，并做好預(yù)防、治理措施。
探掘分離制度
為嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的原則，實現(xiàn)探掘分離規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)“防治水五專”，即：專業(yè)探放水機構(gòu)、專項防治水制度、專門探放水隊伍、專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備，實現(xiàn)煤礦探放水探掘分離、現(xiàn)場驗收閉合管理工作規(guī)范化，特編制本管理制度。
1、探放水隊工作由礦總工程師全面負(fù)責(zé);地測副總具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理;地測防治水科具體負(fù)責(zé)探水隊的鉆探工作。
2、地測防治水科指導(dǎo)探放水業(yè)務(wù)，探水隊隊長與掘進隊長平級，歸地測副總、總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)。
3、探水隊隊員，在探放水前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)探放水制度、探放水設(shè)計、探放水安全技術(shù)措施。
4、探放水隊員必須經(jīng)過專業(yè)的探放水技術(shù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)資格證做到持證上崗。
5、探放水隊要堅持“有掘必探”的原則，做到“物探先行、鉆探跟進、探掘分離、不探不掘”。
6、由地測防治水科牽頭組織安監(jiān)科、調(diào)度室、技術(shù)科對探放水隊每個工作面的鉆探進尺進行驗收，地測防治水科負(fù)責(zé)鉆孔參數(shù)的驗收把關(guān)，其余三部門負(fù)責(zé)鉆孔深度的驗收把關(guān)，驗收人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)。
7、建立探放水記錄牌板，按時班報(原始記錄)、日報審閱和允許掘進(停掘)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)移交制度。
8、探放水隊必須按時將當(dāng)日、當(dāng)班鉆探進尺日報，報送地測防治水科經(jīng)地測防治水科審查滿足設(shè)計要求、達到探水目的后，經(jīng)地測防治水科長、地測副總、總工程師簽字后下達確認(rèn)單，并將探水巷道移交掘進隊施工。
探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理制度
1、所有探放水施工地點必須掛牌管理，標(biāo)明探水目的、探水設(shè)計、探水鉆機型號、排水路線、避災(zāi)路線、施工人員及主要責(zé)任人等相關(guān)要求。
2、探放水設(shè)備放置處掛牌標(biāo)清設(shè)備名稱、型號、用途、數(shù)量及責(zé)任人。
3、井下所有牌板必須保持干凈、整潔，統(tǒng)一要求懸掛整齊，填寫內(nèi)容字體工整、清楚，根據(jù)要求及時更新牌板內(nèi)容。
4、每天安排專人對所有牌板進行巡查，發(fā)現(xiàn)臟、差、亂及時整理，有損壞、模糊不清、感觀差的及時更換。
5、現(xiàn)場施工牌板，在交接班的同時，牌板內(nèi)容必須與接班人員交接清楚，以便下班人員繼續(xù)填寫。
6、所有牌板內(nèi)容真實，工程名稱、位置、施工目的等必須對應(yīng)，不得出現(xiàn)與現(xiàn)場不符現(xiàn)象。
探放水安全確認(rèn)制度
為了切實做好聚德煤業(yè)公司防治水工作，嚴(yán)格落實執(zhí)行 “預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，杜絕水害事故，特制定探放水安全確認(rèn)制度。
1、探水隊必須按設(shè)計施工探放水鉆孔，根據(jù)地質(zhì)情況調(diào)整鉆孔參數(shù)必須經(jīng)地測科同意 。
2、探放水隊按程序完成探放水鉆孔施工后，通知地測科，由地測科牽頭組織探水隊、安監(jiān)科、調(diào)度室、技術(shù)科對探水隊每個工作面的鉆探進尺進行驗收，地測科負(fù)責(zé)鉆孔參數(shù)的驗收把關(guān)，其余三部門負(fù)責(zé)鉆孔深度的驗收把關(guān)，驗收人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)。
4、地測科根據(jù)探放鉆孔施工及出水情況出具安全確認(rèn)單，確認(rèn)單必須描述每個鉆孔的參數(shù)及終孔層位，明確允許采掘距離，采掘注意事項及到終采掘時必須停頭等內(nèi)容，上報地測副總、總工程師審批。
5、總工程師及地測副總根據(jù)確認(rèn)單的鉆孔資料進行評定后確定探水效果，并有結(jié)論性意見。
探放水確認(rèn)移交制度
1、地測科把每次前探鉆孔施工及驗收資料編制移交單，送交生產(chǎn)副礦長、安全礦長、總工程師審批后，移交到采掘隊組、安監(jiān)部門及調(diào)度室等部門，
2、確認(rèn)移交單、安全確認(rèn)單必須歸檔管理，管理期間不少于本采掘工作面及相鄰工作面服務(wù)年限。
3、移交單必須對采掘工作面的水害威脅進行評價、論證，確定安全距離及停頭位置。
4、工作面施工負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)工作面現(xiàn)場未進行探水的或探水孔不符合設(shè)計要求有權(quán)拒絕施工。
5、安全確認(rèn)移交單無明確指令，概念不清楚，或簽字不全的不得進行作業(yè)。
6、各相關(guān)科室部門均有業(yè)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，對現(xiàn)場管理發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為有權(quán)制止，并通報處罰。
7、在采掘作業(yè)過程中，如遇地質(zhì)變化，透水征兆等情況時，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，變報礦安全指揮中心。
