煤礦防淹井應(yīng)急救援預(yù)案

　　中泰礦業(yè)防淹井應(yīng)急預(yù)案

　　一、應(yīng)急處置基本原則

　　應(yīng)急處置淹井原則是：以人為本，生命至上，盡量減少設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立有應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　小組組長： 總經(jīng)理

　　副 組 長： 安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師

　　小組成員：采掘科、通防科、開拓科、安全科、機(jī)運(yùn)科、地測科、供管科、保衛(wèi)科、行政科主要負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在調(diào)度指揮中心

　　職責(zé)：總經(jīng)理指揮負(fù)責(zé)水害救援的決策和總體指揮工作,副總經(jīng)理、總工程師協(xié)助總經(jīng)理對(duì)災(zāi)害程度的分析和決策,負(fù)責(zé)本戰(zhàn)線的協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)資料搜集匯總、水害程度分析，向總指揮提供災(zāi)害援救方案，資料可靠、準(zhǔn)確。

　　三、預(yù)案與預(yù)警

　　(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　煤礦雨季水害主要是大氣降水通過因采動(dòng)導(dǎo)致的地表裂隙和巖溶通道滲入井下，威脅礦井安全。因此，根據(jù)礦井地表地形和采動(dòng)塌陷情況，采取專業(yè)人員檢測、專業(yè)隊(duì)伍巡視的方式和方法進(jìn)行危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控。主要監(jiān)測、監(jiān)控措施如下：

　?、偶皶r(shí)搜集近期及中長期氣象資料，根據(jù)氣象資料提升或降低預(yù)防級(jí)別。

　?、贫〞r(shí)觀測地下水位及礦井涌水量。

　?、嵌ㄆ趯?duì)地表塌陷及小煤窯情況進(jìn)行巡視和觀測。

　?、染赂鞑删蛎婧晚鲜易⒁庥^測周圍水動(dòng)力現(xiàn)象。

　?、删跇?biāo)高不低于周圍地面標(biāo)高0.5m。

　　(二)預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)警條件：

　　⑴ 根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，有大到暴雨或特大暴雨的。

　　⑵ 發(fā)現(xiàn)地表裂隙或向下滲水的。

　　⑶ 觀測孔水位突然升高或下降的。

　?、?礦井涌水量猛增的。

　?、?工作面或硐室突水的。

　　2、方式及方法：

　　井下人員采用調(diào)度電話向指揮中心匯報(bào)，地表人員采用手機(jī)或固定電話向指揮中心匯報(bào)。指揮中心及時(shí)通知有關(guān)部門、單位采取針對(duì)性的措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，根據(jù)事故的情況啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。

　　3、信息發(fā)布程序：

　　水災(zāi)事故發(fā)生并確認(rèn)后，經(jīng)指揮中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由本單位宣教部門對(duì)外宣布。

　　四、信息報(bào)告程序

　　水災(zāi)事故發(fā)生后，各采掘工作面和硐室現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即通過井下電話報(bào)告本指揮中心。報(bào)告內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故大體級(jí)別、人數(shù)等。

　　指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織救援，并根據(jù)事故級(jí)別立即向集團(tuán)公司匯報(bào)。

　　五、應(yīng)急處理

　?、?響應(yīng)分級(jí)

　　突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)突水災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。突發(fā)水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)三級(jí)相應(yīng)級(jí)別。后附“突發(fā)水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程見圖”

　?、?響應(yīng)程序

　　根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，明確應(yīng)急指揮、行動(dòng)、調(diào)配、避險(xiǎn)等措施。一般事故(現(xiàn)場響應(yīng)、一級(jí)響應(yīng))，由中泰業(yè)應(yīng)急指揮中心按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)營救。較大事故(二級(jí)響應(yīng))，由礦指揮中心向集團(tuán)公司匯報(bào)，

　　煤礦雨季防淹井應(yīng)急預(yù)案并請(qǐng)求支援，啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。

　　㈢ 處置措施

　　1、地表水處置措施

　　①疏通礦區(qū)主要泄洪溝，確保洪水暢通快速地流過地表塌陷區(qū)。

　　②對(duì)地表裂隙及時(shí)封填，減少洪水下滲量。

　?、墼谒輩^(qū)內(nèi)易于積水、滲漏的低洼地帶開挖臨時(shí)排水溝，并與現(xiàn)有的防洪溝相接。

　?、馨L(fēng)井在內(nèi)的各立井上口周圍構(gòu)筑分洪溝和擋水圍堰。

　?、葜概蓪Ｈ?，定期對(duì)地表塌陷區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。

　　2、井下處置措施

　?、旁谥鞲彼畟}口里、外2米處各提前筑一道擋水壩，分別起到保護(hù)副井安全和控制進(jìn)倉水量的作用。

　?、品忾]車場與水倉導(dǎo)水通道上口，以確保水倉水不返回到車場內(nèi)威脅副井安全(車場底板標(biāo)高低于水倉進(jìn)水口底板標(biāo)高)。

　　⑶提前準(zhǔn)備水倉口里外兩道水壩的物料，一旦威脅二水平生產(chǎn)安全，及時(shí)構(gòu)筑這兩道擋水壩。

　　六、應(yīng)急物資與裝備保障

　　防水災(zāi)事故應(yīng)急物資由礦物資供應(yīng)站儲(chǔ)備和管理。物資儲(chǔ)備充足合理，搶救人員要能夠準(zhǔn)時(shí)到達(dá)物資儲(chǔ)備地點(diǎn)和正確適應(yīng)搶救物資。

　　七、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容

　?、?事故特征

　　煤礦發(fā)生水害主要為雨季時(shí)大氣降水通過地表滲入威脅礦井安全。發(fā)生的區(qū)域?yàn)楦魉酱笙锛案髁⒕?。若水平大巷被淹或井筒灌水，將造成運(yùn)輸停止，甚至全礦停產(chǎn)。事故發(fā)生前的預(yù)兆為地表水水位急劇下降、地表裂隙明顯滲水、礦井涌水量突然增大等。

　?、?應(yīng)急組織及職責(zé)

　　礦屬各基層單位以隊(duì)長和支部書記為救援小組組長，成員主要由副隊(duì)長和跟班班長組成。現(xiàn)場出現(xiàn)水害險(xiǎn)情時(shí)，跟班班長或副隊(duì)長現(xiàn)場指揮組織自救，并向礦指揮中心匯報(bào)事故現(xiàn)場情況。隊(duì)長或支部書記根據(jù)礦指揮中心的指令組織隊(duì)屬人員進(jìn)行搶救工作。各工作面(現(xiàn)場)之間通過礦指揮中心協(xié)調(diào)，緊密配合。

　?、?應(yīng)急處置

　　1、水災(zāi)事故發(fā)生后，事故地點(diǎn)單位首先組織現(xiàn)場人員開展自救、互救，并立即向礦指揮中心匯報(bào)。

　　2、礦指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各成員及相關(guān)單位，發(fā)動(dòng)各戰(zhàn)線應(yīng)急援救隊(duì)伍，立即組織實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍在井口待命，及時(shí)搶救現(xiàn)場受傷人員，必要時(shí)到事故現(xiàn)場搶救，并疏散、撤離可能受到事故波及的人員。根據(jù)水災(zāi)事故的危害程度，及時(shí)按響應(yīng)程序報(bào)告公司指揮部。

　　3、礦屬各應(yīng)急搶險(xiǎn)單位按照礦指揮中心部署，組織力量按分工進(jìn)行搶險(xiǎn)。礦指揮中心根據(jù)事故發(fā)展和實(shí)際情況，及時(shí)修訂救援方案。

　　4、礦屬各搶險(xiǎn)單位在救援力量不足時(shí)，可向指揮中心請(qǐng)求增援，礦救援力量不足時(shí)，指揮部可向上級(jí)礦山應(yīng)急救援組織提出增援請(qǐng)求。

　　5、組織礦保衛(wèi)和民警對(duì)礦周圍主要交通要道和礦工業(yè)廣場內(nèi)交通要道進(jìn)行管制，開辟搶險(xiǎn)救災(zāi)通道，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備投送的暢通無阻。

　　6、根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮技術(shù)人員、專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。

　　7、在礦山事故救援過程中，出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴(kuò)大化，或沒有辦法實(shí)施救援，或沒有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況時(shí)，經(jīng)過礦山應(yīng)急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部決定。

　　8、現(xiàn)場恢復(fù)：由災(zāi)害現(xiàn)場外向里，首先恢復(fù)通風(fēng)，在確認(rèn)通風(fēng)情況下敷設(shè)排水系統(tǒng)或完善原排水系統(tǒng)，加快排水。根據(jù)技術(shù)人員或?qū)＜視?huì)診分析意見，對(duì)突水地點(diǎn)進(jìn)行治理。對(duì)無法恢復(fù)的區(qū)域或地點(diǎn)，進(jìn)行封閉或安設(shè)防水閘門，保證相鄰區(qū)域生產(chǎn)安全。

　　㈣ 注意事項(xiàng)

　　1、事故發(fā)生后的第一批現(xiàn)場搶救人員，必須是專業(yè)救護(hù)人員，要佩帶隔離自救器和防毒面罩，其他后續(xù)人員根據(jù)第一批專業(yè)救護(hù)人員對(duì)事故現(xiàn)場有害氣體或可能再次發(fā)生事故的程度觀測后允許情況下再進(jìn)入現(xiàn)場，但必須佩帶自救器。

　　2、搶險(xiǎn)物資的能力、規(guī)格，必須符合現(xiàn)場條件和搶險(xiǎn)需要。

　　3、現(xiàn)場援救對(duì)策和措施必須以事故現(xiàn)場實(shí)際情況為依據(jù)，以應(yīng)急處置淹井原則為準(zhǔn)(以人為本，生命至上，盡量減少設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失)。

　　4、各自救或互救人員或單位，要統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)一致，不能顧此失彼，保證所有受威脅人員安全脫險(xiǎn)。

　　5、應(yīng)急援救工作結(jié)束后，妥善處置后事工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告。認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施。深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。