煤炭企業(yè)黨群組織在安全生產(chǎn)中的作用思考
煤炭企業(yè)黨群組織在安全生產(chǎn)中的作用思考
摘要:安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的生命線。煤炭企業(yè)黨群組織充分發(fā)揮職能作用和政治優(yōu)勢，融入煤炭企業(yè)中心工作，黨政工團(tuán)形成合力，不斷提升對安全生產(chǎn)的參與、管理和保證監(jiān)督能力，對于提高煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)水平，具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè)黨群組織安全生產(chǎn)
一、 煤炭企業(yè)黨群組織要在安全生產(chǎn)中，找準(zhǔn)職責(zé)定位
煤炭企業(yè)黨群組織的職責(zé)定位，以及存在的必要性和重要性，在相關(guān)組織章程以及企業(yè)管理制度中早有明確。黨群組織和中心工作的關(guān)系，就是“皮”和“毛”的關(guān)系，沒有企業(yè)的發(fā)展就不會有黨群工作的發(fā)展，更不會有員工自身的發(fā)展和工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境的改善，以及物質(zhì)生活需求的滿足。游離于煤炭企業(yè)中心工作的黨群工作，必定是蒼白無力的。安全生產(chǎn)作為煤炭企業(yè)中心工作的重要組成部分，需要黨群組織在其中發(fā)揮作用。這就要求黨群組織首先要找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位。黨群組織是圍繞人去做工作的安全生產(chǎn)，又是依靠人去完成的。二者都強調(diào)人本管理、以人為本。從這點來說安全生產(chǎn)也需要思想政治工作和宣傳教育活動也需要黨群組織的保駕護(hù)航。因此按照“大政工”的原則，強調(diào)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建安全生產(chǎn)全員化格局，是黨群組織找準(zhǔn)自身安全生產(chǎn)職責(zé)的重要切入點。在工作主體上要求黨群干部緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，依法經(jīng)營。在做好黨工團(tuán)、思想政治工作以及宣傳工作的同時，也要懂安全、善管理。要求行政人員在搞好本職業(yè)務(wù)的同時，在黨工團(tuán)和思想政治工作方面也要切實負(fù)起責(zé)任。在工作內(nèi)容上要求各級組織認(rèn)真履行安全職責(zé)，黨組織把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，參加安全生產(chǎn)重要會議、活動，參與安全生產(chǎn)重大問題的研究、決策，支持安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和保證體系履行職責(zé)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員落實好“五同時”原則，同時發(fā)揮好新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用。共青團(tuán)發(fā)動青年員工在大修技改、抗災(zāi)搶險中，成立青年突擊隊開展“安全生產(chǎn)示范崗”、“青年崗位能手”評選表彰等活動。在工作機(jī)制上，做到黨群工作與安全生產(chǎn)工作，同思考、同部署、同檢查、同考核，實現(xiàn)良性互動。把黨工團(tuán)、思想政治工作納入干部業(yè)績考核體系，同時也要把安全生產(chǎn)工作的好壞，作為各級干部和組織，爭先創(chuàng)優(yōu)的主要條件之一，實現(xiàn)管人、管事與管思想的有機(jī)結(jié)合。
二、 煤炭企業(yè)黨群組織要在安全文化的建設(shè)培育中，克服員工個體差異性
安全文化是煤炭企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動中，微觀意識形態(tài)和煤炭企業(yè)全體員工安全行為方式的基礎(chǔ)建設(shè)，是煤炭企業(yè)安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的綜合反映。安全文化對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)建設(shè)起到引領(lǐng)作用，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。在建設(shè)煤炭企業(yè)安全文化進(jìn)程中，黨群組織還必須面對的一個現(xiàn)實是：人是有差異的包含個性血型、風(fēng)格等；人是有缺陷的動物，諸如人的惰性、社會貧富懸殊。因此，在安全文化的建設(shè)中盡管有時各級管理者挖空心思，盡其所能，還是不可避免地出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題。因此，黨群組織的任務(wù)就是正視現(xiàn)實，積極消除員工個體差異，克服人性的弱點，使“安全文化”落地生根。當(dāng)然，這不可能是一朝一夕之事，安全是永恒的主題。必須做好前赴后繼的準(zhǔn)備，必須安全問題年年講、月月講、天天講、時時講。差異文化永遠(yuǎn)存在，關(guān)鍵是如何找出其規(guī)律和特點，用科學(xué)的思想和方法，做到對可能發(fā)生安全事故的人、物、事件，進(jìn)行可控、預(yù)控和掌控，防止不安全因素成為“慢性病”，三天兩頭反復(fù)發(fā)作。“一切事故都可以預(yù)防”歸根結(jié)底就是要最大限度地減少和避免事故發(fā)生。
三、 煤炭企業(yè)黨群組織，要在營造制度管人文化氛圍中發(fā)揮積極作用
當(dāng)前情大于法，在一定范圍內(nèi)還有市場。安全生產(chǎn)一線發(fā)生的事故，起因必定是違章操作這已是不爭的事實。在實際管理工作中，管理部門之間、人與人之間，該有的流程應(yīng)有盡有，制度也已完備。但要嚴(yán)格執(zhí)行起來就必定會被打折扣，隨意性更為嚴(yán)重。這一現(xiàn)象與人文環(huán)境有關(guān)系，加之不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、不會釀成人身傷亡、設(shè)備事故，就給許多工作營造了很多借口。管理的標(biāo)準(zhǔn)有時摸不著、看不到好壞，不輕易顯現(xiàn)、有隱蔽性，往往被忽視。身處這樣一個大環(huán)境，不對等的要求和文化，就形成了一種潛在的規(guī)則，必定在價值觀上的模棱兩可。完美的制度，要有完美的員工來執(zhí)行。擁有完美的員工，只是一種追求，并且是一個永無止境追求的過程。這只能是理想而不是現(xiàn)實。健全的制度必須有健全的文化，這就需要煤炭企業(yè)黨群組織，去營造一個用制度管人的氛圍，去構(gòu)建一個嚴(yán)格遵章、嚴(yán)格執(zhí)法的文化環(huán)境。在實際工作中，煤炭企業(yè)黨群組織，要從強化安全監(jiān)督方面入手，保障和推進(jìn)各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行。要平等對待一切事物，把做不好工作、工作流程不清、不嚴(yán)格操作辦事，均當(dāng)作事故和隱患來對待和處理。經(jīng)常分析管理工作，見之于思、抓之于實、求之于解，從細(xì)節(jié)、機(jī)制上強化煤炭企業(yè)全員的行為，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、理念，不因環(huán)境的改變而改變。形成這樣一種氛圍、這樣一種正氣、一種標(biāo)準(zhǔn)。說到做到，人前人后一個樣，人情關(guān)、不敢管理的老好人思想，就不會有市場，情大于法的局面就會得到扭轉(zhuǎn)。
四、 煤炭企業(yè)黨群組織在安全生產(chǎn)中，必須處理好安全管理與構(gòu)建和諧的關(guān)系
在當(dāng)前構(gòu)建和諧企業(yè)過程中，企業(yè)黨群組織，必須消除幾個誤區(qū)：加強安全管理與構(gòu)建和諧有矛盾；創(chuàng)建和諧只是黨群部門的事等。加強安全生產(chǎn)管理與構(gòu)建和諧相輔相成，一個是手段，一個是目標(biāo)。雜亂無章絕不是統(tǒng)一，更不是和諧。管理就是變雜亂無章為井井有條，是實現(xiàn)和諧的一種途徑。在煤炭企業(yè)內(nèi)部，加強安全生產(chǎn)管理就是必須傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)會議、文件精神和決策，并組織實施對被管理者，在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行思想上的幫助、教育，做到上下同心。使上級部署變?yōu)楸还芾碚叩膶嶋H行動，確保被管理者，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使每個被管理者的行為，符合煤炭企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的需要，對被管理者，特別是“有困難”的被管理者進(jìn)行幫扶，促使其不斷提高安全生產(chǎn)技能，更好地完成企業(yè)賦予的安全生產(chǎn)任務(wù)。通過嚴(yán)格管理、大膽管理，實現(xiàn)企業(yè)的最大效益。而和諧就是企業(yè)最大效益的具體體現(xiàn)。相反就會使企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度形同虛設(shè)，就容易出現(xiàn)事故隱患，就會在實現(xiàn)安全目標(biāo)上大打折扣。企業(yè)安全生產(chǎn)事故不斷，企業(yè)還會和諧嗎？企業(yè)的和諧是全方位的，缺失了哪一部分都是不行的。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)體系不能健康運行，必然影響到煤炭企業(yè)建設(shè)、經(jīng)營管理等其他工作的順利進(jìn)行。因此必須形成一盤棋的思想，創(chuàng)建和諧企業(yè)才能取得實效。
2012年5月28日
