安全管理法則
1、法治化法則
安全管理的目的就是避免人員、財產(chǎn)損失,降低勞動消耗,保障人身安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn),提升經(jīng)濟(jì)效益。
堅持法治化管理,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。管理與單位的大小不成正比。像一所小學(xué)和一所大學(xué),其相同之處都是教學(xué)單位,教學(xué)目的相同,都是為提高人的素質(zhì)而設(shè)立的教學(xué)基礎(chǔ)單位。在管理上不能因小學(xué)小而拋棄它,也不能因大學(xué)大而兼顧它,只要是一個部門(單位)就應(yīng)在法治的約束下而運行之。
又如,一所年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦和一所年產(chǎn)30萬噸以上的煤礦,在管理時不能因年產(chǎn)30萬噸以下是小煤礦而關(guān)閉它,對年產(chǎn)30萬噸以上的煤礦而兼顧之,若這樣。就好比一所廁所只能X個年齡階段的大人進(jìn),而X個年齡階段的小孩而不能進(jìn),實在是荒唐。
可見,管理是一個法治化的管理。無論單位多大多小都和法治化的要求有關(guān),都要在國家法律制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的允許準(zhǔn)則下運行,只要該單位遵守國家的法律制度,落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),履行安全投入,強(qiáng)化安全職能,實踐法治原則,按法辦事,那么它就是安全的。
否則,不按法治辦事,在大的單位也會出安全問題的。
有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)是法治化法則的必要條件。
2、平衡法則
安全管理和生產(chǎn)運行息息相關(guān),沒有安全就沒有生產(chǎn)。安全是生產(chǎn)的保障,生產(chǎn)是安全的延續(xù);安全服務(wù)于生產(chǎn),生產(chǎn)執(zhí)行于安全;二者是矛盾的個體,又是統(tǒng)一的協(xié)調(diào),是兄妹夫妻關(guān)系。只有安全與生產(chǎn)處于和諧、協(xié)調(diào)期才能實現(xiàn)平衡發(fā)展;反之,兩者出現(xiàn)不可調(diào)和的矛盾,勢必出現(xiàn)不協(xié)調(diào)音符,不是重生產(chǎn),就是輕安全;不是重安全,就是輕生產(chǎn)。最后事故就會發(fā)生。
作為單位,特別是一把手決策者,要想實現(xiàn)安全生產(chǎn),就必須學(xué)會平衡法則。在生產(chǎn)與安全的運行中,運用決策者的決策職能,去平衡各個單位或部門之間的工作矛盾,化解不足,協(xié)調(diào)推進(jìn),始終將安全與生產(chǎn)在水平面上運行。
3、因地制宜法則
每個單位都不同,在一定的量化環(huán)境下,就要采取因地制宜的管理方法----就是依據(jù)適合本區(qū)域的管理手段去管理它??鬃咏虒W(xué)尚且能引人而教,管理也如此。
像煤礦管理,由于地質(zhì)構(gòu)造不同,煤的賦存條件不同,生成年代不同,發(fā)育不同,產(chǎn)狀不同等,這就給開采帶來了不同的難度,出現(xiàn)了不同的采煤方法和采煤工藝。有的能實現(xiàn)大型機(jī)械化采煤,有的卻只能使用炮采或人工挖煤。
給予現(xiàn)實條件的不同,所采取的管理就要嚴(yán)格執(zhí)行因地制宜管理法則。就要針對不同的條件制定不同的標(biāo)準(zhǔn)去管理它。決不能千篇一律,決不能搞一刀切,決不能用一個標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有的管理單位。
落實因地制宜才能確保管理長久有效。